Поиск организационно-правовой формы

Если вы решили открыть новое предприятие или организацию для занятий общественно-полезным и прибыльным делом, то вам следует основательно подготовиться.

Прежде всего вы должны решить общие вопросы:

· Чем вы хотите и можете заниматься с учетом рыночной ситуации;

· Где взять деньги для начала работы;

· В какой юридической и организационной форме будет существовать ваша компания;

· Какие документы и как именно должны быть составлены для создания вашей компании.

Первые две позиции можно решить, опираясь на теорию и практику экономического управления: книги, статьи, Интернет и другие источники информации. Вторые две позиции мы осветим здесь, опираясь на законодательство РК и современную практику.

Остановимся сначала на понятии юридического лица. В статье 33 Общей части Гражданского кодекса РК (ГК) это понятие раскрывается следующим образом:

Юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.

Юридическое лицо имеет печать со своим наименованием.

В это емкое определение включены основные признаки понятия «юридическое лицо»: обособленное имущество, право выступать в суде, наличие самостоятельного (независимого) баланса, печать со своим наименованием.

Существенным признаком юридического лица является его организационое единство, то есть целостная совокупность способов управления, распределение между управляющими и сотрудниками прав (власти), обязаностей и ответствености за результаты своей деятельности. При разделении понятия «юридическое лицо» на разновидности ГК РК вводит критерий общей цели деятельности организации: 1) извлечение дохода – коммерческая организация – и 2) не прследующая коммерческих целей – некоммерческая организация. Далее каждая из этих организационо-правовых форм представляется в следующе виде:

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, может быть создано только в формах государственного предприятия, хозяйственного товарищества, акционерного общества, производственого кооператива.

Коротко рассмотрим эти разновидности юридических лиц в РК.

Коммерческие организации. Посмотрим, в чем заключаются организационно-правовые и экономические отличия этих форм юридического лица. Отметим также, какой документ является основным при создании организации или предприятия.

1. Государственые предприятия имеют неделимое имущество, то есть оно не может быть распределено между работниками предприятия. Госпредприятие создается, управляется, ликвидируется и реорганизуется уполномоченным (вышестоящим) государственным органом. К государственным относятся предприятия:

· основанные на праве хозяйственного ведения;

· основанные на праве оперативного управления (казенное предприятие).

Учредительным документом предприятия, основанного на праве хозяйственого ведения, является устав, утверждаемый учредителем. Такое предприятие отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.

Казеное предприятие (КП) создается по решению Правительства РК или местного исполнительного органа (акимата). Учредительным документом является устав, утверждаемый учредителем. Законодательством страны определяется ответственость по обязательствам КП.

2.Хозяйственным товариществом признается коммерческая организация с разделеным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным капиталом. Заработаное или приобретеное товариществом имущество принадлежит ему на праве собственности. Хозяйственые товарищества могут создаваться в следующих формах:

· полное товарищество, участники которого несут солидарную ответственность по его обязательствам всем принадлежащим ему имуществом;

· командитное товарищество, в котором 1) одни участники товарищества (участвующие в его деятельности) несут полную ответственость, а 2) другие, которые не принимают участие в предпринимательской деятельности даного товарищества, отвечают только в пределах долей, которые они внесли в уставный капитал товарищества при его организации;

· товарищество с ограниченной ответственностью, в котором участникинесут ответственность в пределах стоимости их вкладов;

· товарищество с дополнительной ответственностью, участники которого несут ответственность и своей долей в уставном капитале и при необходимости в размере, кратном внесенным вкладам. Основными учредительными документами товариществ являются устав и учредительный договор.

3. Акционерное общество (АО) – это юридическое лицо, выпускающее на рынок акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности. При этом акционеры не отвечают своим имуществом за результаты деятельности АО. Акционерное общество несет ответственность по своим обязательствам в пределах своего имущества и не отвечает за убытки своих участников. Высшим органом управления АО является общее собрание акционеров, текущее управление АО осуществляет назначеный акционерами директорат или исполнительный орган в другой форме. В уставе АО оражается стратегия и конкретные формы его деятельности.

4. Производственый кооператив – это добровольное объединение граждан, основанное на их имущественных взносах, личном трудовом участии и совместной предпринимательской деятельности. Члены кооператива несут по его обязательствам дополнительную (субсидиарную) ответственость. Учредительным документом ПК является устав. Высшим органом управления такого предприятия является собрание кооператива.

Некомерческие организации.Гражданское законодательство страны среди некоммерческих организаций выделяет следующие: учреждение, общественное объединение, общественный фонд, потребительский кооператив, религиозное объединение, объединение индивидуальных предпринимателей и/или юридических лиц в форме ассоциации (союза).

1. Учреждением призается организация, созданая и финансируемая его учредителем для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Государственное учреждение создается и управляется и финансируется государственными органами в соответствие с законодательством.

2. Общественные объединениявРК – это политические партии, профессиональные союзы и другие объединения, созданые на добровольной основе для достижения целей, не противоречащих закону. Устав таких организаций предусматривает характеристику деятельности, порядок формирования и расходования уставных средств, а также порядок коллегиального управления.

3. Общественый фонд – некомерческая организация, создаваемая гражданами или юридическими лицами. Фонд имеет обособленое имущество, самостоятельный баланс и банковский счет. Порядок деятельности фонда определяется уставом. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании средств учредителей.

4. Потребительский кооперативсоздается на основе добровольного членства для удовлетворения материальных и иных потребностей участников. Имущество создается из паевых взносов членов коооператива. Порядок управления и другая деятельность ПК определяется и его уставом и законодательством страны.

5. Религиозные объединения добровольно создаются гражданами для удовлетворения их духовных потребностей. Религиозные объединения имеют право собствености на имущество, приобретенное или созданое ими за счет собственых средств, пожертвований и других законных источников. В своей деятельности религиозные объединения руководствуются уставами.

6. Ассоциации (союзы) - объединения индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц - создаются для защиты общих интересов и координации действий членов объединения. Некоммерческие ассоциации могут имеет обособленное имущество, но при этом не отвечают по обязательствам своих членов и руководствуются уставом, который регистрируется в установленном порядке.

Состав и соотношения перечисленных участников гражданского процесса можно схематически представить в следующем виде.

(нужна схема!)

Создание организации, самостоятельного юридического лица, таким образом, требует от предпринимателя выбора той организационно-правовой формы, в рамках которой будет проходить деятельность организации. Этот выбор определяется для вас объективными условиями - сферой деятельности, наличием средств, плюсами и минусами самих форм управления предприятием и другими обстоятельствами. В любом случае к проблеме создания единолично или коллегиально управляемого предприятия надо подходить со знанием законодательства в этой сфере (Гражданского кодекса), предвидением экономической успешности вашего бизнеса, количеством и качественными характеристиками персонала, твердыми профессиональными убеждениями предпринимателя.