Порядок оценки квалификационного уровня работников
Оценка квалификационного уровня работников при бестарифной системе оплаты труда производится через определение коэффициента квалификационного уровня работника (ККУ) и является наиболее ответственным моментом при разработке и введении такой системы оплаты труда.
В настоящее время сложились два основных подхода к определению ККУ исходя из соотношений в оплате труда.
Методологической основой первого подходаявляется положение о том, что фактический уровень квалификации работника наиболее полно отражает не присвоенный ему разряд (должностная категория), а полученная им заработная плата. При этом должны быть исключены случайности, повлиявшие на размер заработной платы, а сама заработная плата должна быть приведена в сопоставимый вид, чтобы различия в количестве отработанного времени не сказывались на величине заработной платы.
Формула расчета ККУ работника через заработную плату выглядит следующим образом:
где ЗП. — средняя заработная плата отдельного работника за достаточно продолжительный период (6 месяцев, 1 год и т. д.), предшествующий введению бестарифной системы оплаты труда, руб.;
ЗП — средняя заработная плата работника с самым низким уровнем оплаты труда за тот же период, руб.
При расчете средней заработной платы работника для определения ККУ следует отбросить влияние случайных выплат.
Целесообразно учитывать следующие основные выплаты:
• оплату по сдельным расценкам (тарифным ставкам) — для рабочих и оплату по должностным окладам — для специалистов, служащих, руководителей, а также отдельных рабочих (для которых установлены оклады вместо тарифных ставок);
• премии за основные результаты деятельности, выплаченные работникам по действующим системам премирования;
• надбавки за работу в многосменном режиме (если работники систематически работают посменно);
• доплаты за совмещение профессий, расширение зон обслуживания и аналогичные им выплаты;
• доплаты за повышенную интенсивность труда;
• доплаты за руководство бригадой;
• доплаты за условия труда (если они не включены в тарифные ставки и расценки учитываются отдельно);
• оплату за выслугу лет и за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Все остальные выплаты (оплата сверхурочных работ, простоя и брака не по вине работника, доплаты за отклонения от условий работы, предусмотренных технологическим процессом, и аналогичные им выплаты) не должны учитываться при исчислении ККУ
Среднюю заработную плату работников целесообразно исчислять как среднечасовую заработную плату. В этом случае она будет наиболее сопоставимой по всем группам работающих.
Нередко ККУ, полученные через сопоставление индивидуальных заработков, непосредственно в расчетах заработка не используются. Они служат основой для анализа и группировки по квалификационным должностным группам.
Установление ККУ по определенным группам, с корректировкой некоторых несоответствий в коэффициентах, полученных на основе сопоставления средних заработков, позволяет определить объективно необходимые в данных производственных условиях соотношения в оплате труда работников исходя из их функций в процессе производства. При необходимости эти функции также подлежат уточнению.
Методической основой второго подходак определению ККУ является положение о том, что он объективно определяется совокупностью ряда показателей, используемых при оценке трудового вклада при любой системе оплаты. Количественные значения этих показателей могут быть легко выведены из действующих условий оплаты. Например, одной из методик расчета показателей квалификационного уровня рабочих и специалистов рекомендуется при оценке квалификационного уровня рабочих учитывать пять показателей:
• сложность работы;
• фактические условия труда на рабочем месте;
• сменность;
• интенсивность труда;
• профессиональное мастерство.
Первые три показателя характеризуют рабочее место, два последних — учитывают индивидуальные качества работника.
Количественное значение показателя квалификационного уровня определяется исходя из установленных условий оплаты, в частности;
• коэффициент сложности работ (КСР)определяется путем деления месячных тарифных ставок по всем разрядам на тарифную ставку 1-го разряда с тяжелыми и вредными условиями труда;
• коэффициент оценки фактических условий труда (КУТ)измеряется на каждом рабочем месте либо в соответствии с Положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда (утверждено постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 октября 1986 г. № 387/22-78), либо постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 г. № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда»;
• коэффициент оценки сменности (КСМ)определяется по каждому разряду соотношением суммы доплат за работу в две либо в три смены по отношению к базовой величине;
• коэффициент интенсивности труда (КИТ)устанавливается в пределах фактически сложившихся размеров выплат за совмещение профессий и расширение зон обслуживания (30-50 % тарифной ставки);
• коэффициент профессионального мастерства (КПМ)повышает коэффициент квалификационного уровня работника на 15-40 % исходя из средних сложившихся размеров доплат за профессиональное мастерство.
Принципиальную формулу расчета ККУ работника исходя из совокупности показателей, характеризующих рабочее место и индивидуальные качества работника, можно представить в следующем виде:
ККУij = КСРj ∙ КУТj ∙ КСМj ∙ КИТij ∙КПМij
где j — принадлежность характеристики к рабочему месту;
ij — принадлежность характеристики к работнику, который работает на этом рабочем месте.
ПРИМЕР 2.13.Рабочий работает слесарем аварийно-восстановительных работ. Сложность работ на рабочем месте в соответствии с действующим тарифно-квалификационным справочником относится к 5-му разряду. Работа выполняется в особо тяжелых и особо вредных условиях труда и организована круглосуточно в четыре смены.
Рабочий совмещает работу электрогазосварщика и является бригадиром. В течение года не имеет рекламаций по качеству работ.
Коэффициент сложности работ на рабочем месте определяется делением месячной тарифной ставки рабочего 5-го разряда, занятого на работах с особо вредными условиями труда (например, 3500 руб. в месяц), на тарифную ставку рабочего 1-го разряда, занятого на работах с вредными условиями труда (например, 2000 руб.):
КСР =1,75 (3500 руб./2000 руб.).
На предприятии разработана система оценок фактических условий труда, предусматривающая увеличение оплаты в случае отклонения фактических условий труда в худшую сторону от предельно допустимых величин.
На месте, где работает рабочий, установлен по фактическим замерам коэффициент условий труда (КУТ), равный 1,25.
Лицам, работающим на предприятии в двухсменном режиме, устанавливается тарифная оплата на 5 %, а в трех- и четырехсменном режимах — на 10 % выше, чем работающим в односменном режиме. В соответствии с этим коэффициент оценки сменности у рабочего составит:
В целом коэффициент сложности труда на рабочем месте (КРМ) составит:
КРМ = 1,75 ∙1,25 ∙ 1,046 = 2,2881
В соответствии с приказом по предприятию рабочему за совмещение профессии электрогазосварщика была установлена доплата, составляющая 50 % его тарифной ставки. Эту доплату необходимо включить в коэффициент интенсивности труда:
За высокое мастерство и выполнение обязанностей бригадира рабочему была установлена надбавка за профессиональное мастерство, равная также 50 % его тарифной ставки. Коэффициент профессионального мастерства рассчитывается следующим образом:
Сводный коэффициент квалификационного уровня составит:
ККУ = 1,75 х 1,25 х 1,046 х 1,219 х 1,179 = 3,288.