Государственный надзор и общественный контроль по ОТ.

Состояние ОТ на предприятии АПК контролируется администрацией (нанимателем), общественностью и органами государственного надзора.

Гос. надзор на предприятиях АПК осущ. след. государственными органами:

1) Госпроматомнадзор - это комитет при Минестерстве по ЧС, кот осуществляет надзор безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергией, а также осуществляет надзор за техническим состоянием объектов, повышенной опасности (сосуды, работающие под давлением).

2)Гос. санитарный надзор – через центры эпидемиологии и санитарии, гос надзор контролирует соблюдение предприятиями гигиенических, санитарных и противоэпидемических правил и норм, состояние воздуш. среды, уровень вредных факторов на рабочих местах, загрязнение окружающей среды, выбросами, стоками и отходами предприятий АПК.

3) Гос. Энергонадзор – за соблюдением потребителями электроэнергии правил устройства всех видов электрооборудования, силовых и осветительных систем и т. д.

4) Гос. пожарнадзор контролирует противопожарное состояние предприятий, соблюдение установленных норм, правил, инструкций пожарной безопасности.

5)ГАИ следит за техническим состоянием машин, подъездных путей, соблюдением ПДД.

6) Гос. стандарт осуществляет контроль за соблюдением стандартов, в т. ч. Стандартов безопасности труда.

Гос. инспектора большие права:

- посещать предприятия в любое время по предоставлению удостоверения.

- давать предписания

- преостанавливать работу цехов (участков), если они представляют опасность для рабочих.

- отстранять от должности лиц, грубо нарушивших ТБ.

- привлекать к ответственности

Генеральный прокурор РБ осущест. Высший гос. контроль за выполнением законов по ОТ.

Общественный контроль за состоянием ОТ осуществляют профсоюзы:

- через комиссии по ОТ

- через гос. стахование

- через общественных инспекторов.

Осуществляет 3-х ступенчатый контроль:

-ежедневно

- еженедельно

-ежемесячно

9.Ответственность за нарушение законодательства по охране труда

За нарушение правил по ОТ предусматривается 4 вида ответственности:

1. дисциплинарная – замечание, выговор, увольнение (в письменном виде на подпись работнику)

2. административная – несет только административно-управленческий персонал и выражается в виде штрафов, накладываемых гос. органами надзора

3. материальная – несут работники в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю (предприятию) в следующих случаях:

1) если между работником и нанимателем заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за обеспечение сохранности имущества;

2) имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности;

3) ущерб, причиненный работником, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

4) ущерб, причиненный недостачей, порчей изделий

Наниматель несет ответственность за вред, причиненный работникам, увечья, проф. заболевания.

4. уголовная – ответственность должностных лиц, допустивших серьезные нарушения ОТ и сна зависит от тяжести последствий. По ст. 30 в – нарушение правил ОТ (Уголовный кодекс) нарушение, повлекшее за собой по неосторожности проф. заболевание, либо причинение тяжкого или менее тяжкого повреждения наказывается штрафом или исправительными работами до 2-х лет или ограничением свободы до 2-х лет или лишением свободы до 3-х лет.

Нарушение правил ОТ, повлекшее смерть человека или причинение тяжкого телесного повреждения 2-м или более лиц, наказывается ограничением свободы на срок до 5-ти лет или лишением свободы на тот же срок.

Нарушение правил ОТ, повлекшее смерть 2-х и более лиц – лишение свободы от 2-х до 7 лет с лишением занимаемой должности или лишением права заниматься определенной деятельностью.

10.Система стандартов безопасности труда, содержание и назначение

К нормативным документам по ОТ относятся правила, нормы, инструкции и система стандартов безопасности труда РБ (ССБТ). Правила и нормы по ОТ могут быть едиными и отраслевыми. Исходя из правил и норм, на предприятиях разрабатываются инструкции общезаводские, общепроизводственные (цеховые), инструкции на рабочих местах. Все инструкции пересматриваются и переутверждаются не реже 1-го раза в 5 лет. Особо важное место занимает ССБТ. ССБТ – это комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на создание безопасных и здоровых условий труда и включает в себя следующие системы:

0 – общегосударственные стандарты, к-рые устанавливают определение, назначение, классификацию и согласование стандартов, а также классификацию вредных и опасных производственных факторов

1 – государственные стандарты общих требований и норм по видам опасных факторов, устанавливают опасные значения нормируемых параметров и методов их контроля

2 – государственные стандарты общих требований безопасности к производственному оборудованию, которые устанавливают требования безопасности к отдельному оборудованию

3 – государственные стандарты общих требований безопасности к производственному процессу

4 – государственные стандарты общих требований к средствам защиты работающих

5 – государственные стандарты общих требований безопасности к производственным зданиям и сооружениям, которые устанавливают требования строительстве, ремонте, реконструкции зданий

6-9 - резервные

Структура обозначения: ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ

12 – класс, 1 – код (бывает от 0 до 5), 88 – год регистрации, 005 – порядковый номер ГОСТа

11.Риск. Управление риском и изучение опасностей

Риск – это отношение числа тех или иных неблагоприятных последствий к их возможному числу за определенный период.

,

В настоящее время в большинстве стран мира концепция обеспечения безопасности отвергнута как несоответствующая законам современной техносферы. Используется концепция прямого приемлемого (допустимого) риска, суть которой в стемлении такой безопасности, кот. Приемлет общество в данный момент времени.

На Западе величина прямого риска 1*10

Деньги на ОТ можно израсходовать по следующим направлениям:

1. Совместимые технические системы объектов (машин, оборудования)

2. Качественная подготовка персонала

3. Ликвидация аварий и ЧС

Изучение опасности проводится последующей последовательности:

1 предварительный анализ опасности – выявляют источники опасности, вводят анализ на ограничения.

2. выявление последовательности опасных ситуаций и построения «дерева событий»

3. анализ последствий

12. Расследование и учет несчастных случаев и профзаболеваний на производстве

К несчастным случаям на производстве, подлежащим расследованию, оформлению и учету в соответствии с положением о расследовании относятся несчастные случаи, произошедшие в течении рабочего времени, во время устных переговоров в период времени до начала и после окончания работы, при выполнении работ в сверхурочное время – в выходные и праздничные дни:

- на территории предприятия,

- на транспорте нанимателя,

- на личном транспорте, используемом в интересах нанимателя с его согласия или по его распоряжению,

- на общественном транспорте, если деятельность связана с передвижением между объектами обслуживания,

- при выполнении работ по ликвидации ЧС.

При несчастных случаях на производстве свидетель и потерпевший принимают меры по оказанию доврачебной помощи и сообщают о происшествии руководителю предприятия. Непосредственно руководитель вызывает мед. службы или доставку в мед. учреждение;

Сохранить обстановку на месте несчастного случая до расследования; ставят в известность нанимателя. Наниматель, получив сообщение о несчастном случае, направляет запрос в мед. учреждение и издает приказ о расследовании несчастного случая.

Для расследования создается комиссия в составе 3-х человек: руководителя подразделения (начальника), инженер по ОТ, общественный инспектор по ОТ.

Комиссия в течении 3-х суток должна расследовать несчастный случай и составить акт по форме Н-1 в 3-х экземплярах.

Наниматель в течение 2-х дней после окончания расследования рассматривает документы о расследовании и утверждает акт. По 1-му экземпляру по форме Н-1наниматель направляет:

- пострадавшему

- гос. инспектору труда

- специалисту по ОТ

Акты с материалами расследования хранятся 45 лет у нанимателя, у которого взят на учет несчастный случай.

О каждом выявлении случая острого проф. заболевания мед. учреждение в течение 12 часов по установленной форме направляет извещение о проф. заболевании или остром отравлении нанимателю, территориальному центру эпидемиологии и санитарии.

Для АПК характерны следующие профзаболевания:

- хронические пылевые бронхиты

- бронхиальная астма

- вибрационная болезнь

- близорукость

- снижение слуха

Наниматель о случае проф. заболевания немедленно сообщает в территориальное подразделение департамента труда, лечебно-профилактическое учреждение, обслуживающие предприятие и профсоюзы.

Расследование проф. заболеваний проводит комиссия:

- врач ЦЭиС

-гос. инспектор департамента труда с участием представителя нанимателя

-профсоюз

- лечебно-профилактическое учреждение

Расследование острого проф. заболевания проводится в течение 3-х дней а хронического проф. заболевания в течение 10-ти дней. По результатам расследования составляется акт по форме ПЗ-1 (произв. заболевания) в 5-ти экземплярах, а при расследовании представляется на утверждение главному санитарному врачу города или района и направляется :

- пострадавшему или лицу, его представляющего (жена, дети и др.)

- нанимателю

- гос. инспектору труда

- лечебно-профилактическому учреждению

- 1 остается в ЦЭиС