Характеристика преступлений, наносящих ущерб растительному и животному миру при осуществлении хозяйственной деятельности

В параграфе будут рассмотрены составы преступлений, наибо­лее часто встречающиеся в судебной практике.

Нарушение ветеринарных правил (ч. 1 ст. 249 УК РФ) и пра­вил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями расте­ний (ч. 2 ст. 249 УК РФ).

Рассматриваемая статья УК РФ содержит два самостоятельных состава преступления. Они оба, в соответствии с последними изме­нениями УК РФ 1996 г., отнесены к категории неосторожных.

Часть 1 ст. 249 устанавливает: «Нарушение ветеринарных пра­вил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотии или иные тяжкие последствия».

Непосредственный объект данного преступления - это обще­ственные отношения по охране диких и домашних животных и птиц. Естественно, предмет преступления - животные, птицы. Это материальный состав преступления, поэтому объективную сторону характеризуют три обязательных признака. Деяние за­ключается в нарушении установленных Законом РФ «О ветерина­рии» от 14 мая 1993 г.* требований по предупреждению и ликви­дации болезней животных и обеспечению безопасности в ветери­нарном отношении продуктов животноводства. Преступные пос­ледствия - это распространение эпизоотии (болезнь животных); иные тяжкие последствия (причинение существенного ущерба, за­болевание людей и т.д.). Причинная связь между нарушением пра­вил и наступившими последствиями.

* ВВС. 1993. №24. Ст. 857.

Субъективную сторону преступления характеризует неосто­рожная форма вины, как правило, в виде небрежности, но возмож­но и легкомыслие.

Субъект преступления - это лицо, которое должно обеспечи­вать или соблюдать ветеринарные правила.

Часть 2 ст. 249 УК РФ определяет: «Нарушение правил, уста­новленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, по­влекшие по неосторожности тяжкие последствия».

Объективная сторона характеризуется деянием (нарушением специальных правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений), наступлением преступных последствий (распространение болезней растений на значительных площадях, гибель сельскохозяйственных культур и т.д.); причинной связью между нарушением и преступными последствиями.

Субъективная сторона и субъект преступления аналогичен со­ответствующим признакам, рассмотренным выше по ч. 1 ст. 249 УК РФ.

Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК РФ).

Браконьерство - это настоящее бедствие для России, нанося­щее огромный ущерб животному и растительному миру. Поэтому за него, наряду с иными видами ответственности, предусмотрена и уголовная.

Объект преступления - общественные отношения, склады­вающиеся по поводу охраны и рационального использования водных живых ресурсов. Предмет - это различные породы речных и морских рыб, животных (моржи, тюлени и т.д.), промысловые морские растения.

Объективная сторона преступления (ч. 1 ст. 256 УК РФ) носит сложный характер, так как состав сконструирован по типу и мате­риальных, и формальных, когда определяющим будет место и спо­соб добычи.

Диспозиция определяет деяние как незаконную добычу водных животных и растений. Незаконной добыча является тогда, когда она совершена без лицензии; не тем лицом, которому выдана ли­цензия; в запретное время или в запрещенных местах; запрещен­ными орудиями лова. Диспозиция является бланкетной, так как она отсылает к целому ряду правовых актов, устанавливающих правила законной добычи: Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г., Положение о лицензировании про­мышленного рыболовства и др.

Преступлением незаконная добыча водных животных и расте­ний становится в случаях:

а) причинения крупного ущерба, который определяется в зави­симости от стоимости, экономической ценности, количества добы­тых или поврежденных рыбы, животных, растений;

б) применения самоходного транспортного средства (катера, моторной лодки), взрывчатых или химических веществ, электро­тока либо иных способов массового истребления водных животных и растений. Ущерб в данном случае может быть минимальным;

в) осуществления в местах нереста или на миграционных путях к ним (ущерб также может быть минимальный);

г) осуществления на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологи­ческой ситуации (эти понятия уже рассмотрены выше).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект общий - физическое вменяемое лицо, достиг­шее 16 лет.

Часть 2 ст. 256 УК РФ предусматривает состав, выделенный из рассмотренного основного с учетом предмета преступления, - не­законная добыча котиков, морских бобров или иных морских мле­копитающих в открытом море (за пределами 12-мильной зоны) или в запретных зонах (места лежбищ, заповедники для размно­жения и т.д.).

В ч. 3 ст. 256 УК РФ сформулированы квалифицированные составы рассматриваемых преступлений. Квалифицирующими признаками являются: совершение лицом с использованием свое­го служебного положения; группой лиц по предварительному сго­вору; организованной группой.

Незаконная охота (ст. 258 УК РФ).

Непосредственный объект - общественные отношения, скла­дывающиеся по поводу охраны и рационального использования животного мира, пребывающего в состоянии естественной свобо­ды. Предмет преступления - дикие звери и птицы.

Объективная сторона преступления сформулирована так же, как и при незаконной добыче водных животных. Прежде всего, это деяние, заключающееся в незаконной охоте. Правила охоты изло­жены в специальных правовых актах: Законе РСФСР «Об охране и использовании животного мира» от 14 июля 1982 г., Типовых правилах охоты в РСФСР и др.

Незаконной охота признается, если осуществляется без охотни­чьего билета, при отсутствии лицензии, в запрещенные сроки и т.д. Преступлением она становится в случаях:

а) причинения крупного ущерба;

б) применения механического транспортного средства или воз­душного судна (вертолета, планера), взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена (белый медведь, уссурийский тигр, марал, все виды лебедей и др.);

г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологи­ческого бедствия или в зоне чрезвычайной экологической си­туации.

Квалифицированный состав незаконной охоты (ч. 2 ст. 258 УК РФ) связан с совершением деяний лицом с использованием своего служебного положения, группой лиц по предварительному сгово­ру, организованной группой.

Незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260 УК РФ).

Непосредственный объект преступления - общественные от­ношения, возникающие по поводу охраны и рационального ис­пользования лесов.

Предмет преступления - это различные виды деревьев и кус­тарников:

а) деревья, кустарники, лианы в лесах первой группы - это леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции; леса заповедников, нацио­нальных и природных парков; леса, имеющие научное и истори­ческое значение;

б) деревья, кустарники, лианы в лесах всех групп, но в особо защитных участках;

в) деревья, кустарники, лианы в лесах, не входящих в лесной фонд (защитные лесополосы вдоль железных дорог, каналов, авто­магистралей и т.д.), а равно запрещенных к вырубке.

Объективная сторона преступления заключается в незаконной порубке, а равно в повреждении до степени прекращения роста. Незаконной порубка будет в случае, если она осуществляется без соответствующего разрешения (лицензии, лесорубочного билета, ордера) или в большем количестве, или не тех пород деревьев, что указаны в разрешении. Обязательным признаком объективной стороны являются последствия - значительный размер ущерба, исчисляемый по установленным таксам и в двадцать раз превы­шающий минимальный размер оплаты труда (примечание к ст. 260 УК РФ).

Между деяниями и наступившим ущербом должна быть уста­новлена причинная связь.

Субъективную сторону характеризует прямой умысел. Субъ­ект общий - физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

В ч. 2 ст. 260 УК РФ названы квалифицирующие обстоятельст­ва незаконной порубки или повреждения деревьев и кустарников:

а)неоднократно;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) в крупном размере (ущерб, в двести раз превышающий мини­мальный размер оплаты труда - примечание к ст. 260 УК РФ).