Основные правила заключения контракта (трудового договора). Профессиональная и трудовая адаптация персонала
Как и всякая ответственная и важная работа отбор кандидатов на службу и их изучение осуществляются не разовым наскоком, а планомерно и все мероприятия в рамках комплектования проводятся поэтапно, причем на каждом из таких этапов решаются серьёзные вопросы, от которых в конечном итоге будут зависеть и результаты всей оперативно-служебной деятельности их аппаратов и подразделений.
Какие же это этапы? Инструкцией о порядке отбора кандидатов на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации, утверждённой приказом МВД от 17.05.94 N 160, предусмотрено, что работа эта: и отбор, и изучению кандидатов делится на два этапа.
На первом этапе осуществляется предварительное изучение намеченных к отбору кандидатов. Способами проведения работы по отбору кадров на данном этапе является собеседования с ними, при этом обязательно должна быть выяснена мотивации их желания поступить на службу. Задачей этого же этапа является проверка объективности и достоверности полученных от кандидатов при первом собеседовании автобиографических данных и других имеющих значения для решения вопроса о приёме на службу сведений. В обязательном порядке кандидатам разъясняется характера предстоящей работы. Проводится беседа и с близкими родственниками кандидата, к которым относятся родители, муж или жена. Все и кандидат, и члены его семьи, его близкие родственники должны чётко представлять специфику и особенности будущей службы кандидата.
Второй этап предусматривает дальнейшее изучение кандидатов в процессе прохождения ими медицинского освидетельствования, психофизиологического обследования, сдачи нормативов по физической подготовке.
На данном этапе решаются задачи по обеспечению качественного комплектования органов и подразделений здоровыми, закалёнными и сильными в физическом и психическом плане людьми.
Методы изучения кандидатов .Порядок предварительного изучения кандидатов строится примерно по следующей схеме. Руководитель подразделения ГПС должен лично провести собеседование с кандидатом, имея целью убедиться в достоверности полученных в процессе предварительного изучения данных, выяснения мотивов поступления на службу (на работу), разъяснения ему характера, условий будущей работы и, особенно, её напряженного и опасного характера, информирования о льготах, гарантиях и компенсациях, установленных действующим законодательством для личного состава ГПС. В обязательном порядке проводится беседа с близкими родственниками кандидата - его родителями, женой или мужем.
При положительном результате собеседования кандидат пишет заявление о приёме на службу или работу, автобиографию, заполняет анкету по формам, предусмотренным приложениями NN 1,2,3 к Инструкции о порядке отбора граждан на службу (работу) в органы внутренних дел; представляет в кадровый аппарат трудовую книжку, документ об образовании - диплом или свидетельство, военный билет или удостоверение о приписке к призывному участку, характеристику с последнего места работы, где кандидат проработал там не менее года.
Если сведения, выявленные на данном этапе предварительного изучения, оказались неполными или необъективными можно потребовать от кандидата представления рекомендаций (личных поручительств) от сотрудников правоохранительных органов, должностных лиц законодательной и исполнительной власти о возможности его приёма на работу в Государственной противопожарной службе.
По результатам предварительного изучения кандидата сотрудником, проводившим эту работу, составляется справка, предусмотренная первым разделом заключения о приёме на службу, в которой делается вывод о возможности зачисления кандидата.
В отношении кандидатов, признанных годными по состоянию здоровья к работе в подразделении Государственной противопожарной службы, проводятся последующие мероприятия по отбору кадров. На этом этапе осуществляется более тщательное изучение биографий поступающих на службу и установление фактов, ограничивающих его пригодность или вообще препятствующих приёму на службу. Перечень ограничений в приёме на службу дан в статье 9 Положения о службе в органах внутренних дел это: признание кандидата в установленном порядке недееспособным , наличие судимости , несоответствие кандидата требованиям, предусмотренным статьёй 8 Положения "Условия приёма на службу в органы внутренних дел".
В необходимых случаях для подтверждения определённых биографических фактов делаются запросы в соответствующие органы внутренних дел, отделы записи актов гражданского состояния, адресные бюро по месту рождения, жительства, учёбы и работы кандидатов. Важность этих мероприятий в современных условиях очень высока, поскольку давление криминальной среды на сотрудников органов внутренних дел усиливается, попытки внедрения участников преступных группировок в подразделения органов внутренних дел не прекращаются. Поэтому необходимость обеспечения собственной безопасности в системе министерства внутренних дел требует проводить такую работу особенно тщательно, максимально используя на законных основаниях всю доступную информацию о кандидатах.
Полученные в ходе изучения и проверки материалы должны быть внимательно рассмотрены, оценены, сопоставлены и сверены с анкетой, автобиографией и справкой о результатах предварительного изучения кандидата. При отсутствии компрометирующих данных и материалов в документах делается запись: "Сведений, препятствующих приёму на службу не имеется ", я бы, право, записал " не получено ", поскольку где гарантия, что таких сведений действительно "не имеется"?
Вся эта работа кадрового аппарата с привлечением других служб осуществляется в отношении лиц, отбираемых на должности рядового и начальствующего состава, в том числе и кандидатов на учёбу в учебные заведения ГПС России. Аналогичный порядок изучения и проверки применяется и в отношении лиц, отбираемых на должности работников и "гражданского персонала", т.е. служащих и рабочих Государственной противопожарной службы, если их деятельность будет связана с выполнением секретных работ или с доступом в служебные помещения, где такие работы выполняются, что представляется очень актуальным особенно для объектовых подразделений.
В заключение этого раздела лекции хочу выделить, как существенный момент то, что организация работы по отбору граждан на государственную службу в органы управления и подразделения ГПС есть непрерывный процесс целенаправленной и планируемой деятельности по количественному и качественному укомплектованию должностей рядового и начальствующего состава, то есть сотрудников, а также работников и другого гражданского персонала Государственной противопожарной службы, регулируемый системой правовых норм и направленный на воспроизводство личного состава и формирование полноценного кадрового корпуса.