Социально-психологическое понимание организованной преступности
С точки зрения социальной психологии преступность - это прежде всего социальное явление, возникающее в результате деформации социальных отношений, дисфункции социальных институтов и личности. Каждому типу политического режима соответствует определенный вид деформации социальных отношений, институтов и общности.
Для тоталитарного режима, например, характерна изоляционная, жестко-нормативная деформация социальных отношений («железный занавес», глобальный контроль). Дисфункция социальных институтов проявляется, в частности, в обязывании силовых структур вести политический сыск.
Переходному периоду соответствует хаос, который является максимально благоприятной средой для преступности.
Долгое время в отечественной литературе употреблялось просто понятие «преступность». При этом между понятиями преступности и общеуголовной преступности можно было смело ставить знак тождества.
С возникновением явлений, не укладывающихся в рамки представлений о преступности (читай об общеуголовной преступности), появилась необходимость в уточнении этого понятия, с тем чтобы оно отражало признаки и классической, и современной преступности. Тогда в литературе появилось слово «мафия».
Первоначально российская организованная преступность получила освещение в США. У нас же проблема организованной преступности на практике была сведена к проблеме организованных преступных групп. Скорее всего, единой, централизованной в национальном масштабе преступной организации в России не существует, тем не менее преступные группы, группировки - это не мафия.
По мнению ряда экспертов, мафия - это скорее обозначение метода определенной части преступных организаций, который включает в себя: 1) использование насилия или угрозы насилием; 2) структурированность, иерархическое построение группы, которой подчинены цели преступной организации: незаконному производству товаров и услуг; 3) обеспечение протекции со стороны властных структур, необходимой для непрерывного осуществления нелегальных операций.
Можно говорить о существовании политической, научной, театральной, шоу-мафии. Мафия - это корпоративность, согласованность действий во имя групповых интересов. Это даже криминальная политика, менталитет.
В зависимости от функций выделяют следующие виды организованной преступности:
1. Политико-социального характера. В данном случае основной целью преступного сообщества является не столько прямая материальная выгода, сколько поддержка или разрушение существующей социально-политической системы.
2. Группового характера. Основа существования этих организаций - специфический престиж, который дает сама принадлежность к организации.
3. Корыстного типа. Цель - извлечение материальной выгоды (грабеж, кражи, рэкет, мошенничество и др.).
4. Преступный синдикат, который с полным основанием можно назвать мафиозным, так как используется метод мафии.
Основная цель организованной преступности - перманентное получение максимальной прибыли путем незаконного производства товаров и услуг с использованием насилия под прикрытием коррумпированных властных структур. Американские эксперты выделяют несколько этапов развития организованной преступности в России.
Первый этап связан с существованием «воров в законе» (20-50-е годы). Их деятельность можно охарактеризовать как корыстную преступность.
Второй этап охватывает 60-80-е годы. В это время появляются первые преступные синдикаты.
Современный период характеризуется синдикализированной (мафиозной) преступностью.
В 80-е годы большая часть населения вступила в отношения патронажа и клиентетизма (от слова «клиент») для получения дефицитных товаров и услуг. Расхищение государственной собственности, подпольный бартер «черного рынка», удовлетворение потребностей за счет теневой экономики стали нормой [13].
В 1990 г. в одном из документов IX конгресса ООН было подчеркнуто: «Организованная преступность создает прямую угрозу национальной и международной безопасности и стабильности и представляет собой фронтальную атаку на политические и законодательные власти, а также создает угрозу самой государственности. Она нарушает нормальное функционирование социальных и экономических институтов и компрометирует их. Она ставит в положение жертвы население целых стран».
В России сложились две принципиально различающиеся между собой точки зрения по отношению к борьбе с организованной преступностью.
Согласно одной точке зрения с ней можно бороться на основе уголовного и процессуального законодательства. Приверженцы другой считают, что этого делать нельзя, так как организаторы преступных деяний уходят от уголовной ответственности, поскольку сами не совершают конкретных преступлений. Поэтому нужен специальный закон об организованной преступности.
Более того, формируется мнение, что мафия максимально адаптирована к рынку и выполняет позитивную функцию в российском обществе, являясь механизмом регуляции взаимоотношений в преступном мире [8].
В настоящее время действующие на территории России преступные сообщества являются фактором социально-политической и экономической жизни страны.
Можно выделить следующие основные направления деятельности этих сообществ:
1. В сфере экономики - легализация незаконных капиталов, активизация преступной деятельности в кредитно-финансовой системе, нецелевое использование кредитов и бюджетных средств, рост числа преступлений, связанных с контрабандой материальных ценностей, продажа оружия, наркотиков, драгоценных металлов.
2. В сфере политики - политизация преступных сообществ (продвижение «своих» депутатов во властные структуры, формирование групп давления и лоббирования интересов).
3. В сфере международных отношений - интеграция российских преступных сообществ в мировую преступность [1].
Преступность не может быть без преступлений. Однако преступление - явление относительное. Оно не всегда соотносится с опасными действиями. Все зависит от базы оценки, юридической нормы, которая может быть стандартизированной с точки зрения международного права, а может быть идеологизированной, деформированной, выражать интересы узкой социальной группы.
Преступление как юридический факт - это действия, которые содержат состав преступления и признаны таковыми в судебном порядке.
Однако с точки зрения философии, психологии, этики преступление - это факт не только юридического, но и психологического, нравственного порядка, который характеризуется чувством вины, позитивной ответственности независимо от того, дана ли этому событию юридическая оценка. Такой подход к оценке преступления для юристов неприемлем: они исходят из презумпции невиновности. Вина может быть установлена лишь в судебном порядке. Тем не менее произведение Ф. М. Достоевского «Преступление и наказание» позволяет говорить о преступлении не только в юридическом смысле.
Преступление (за исключением отдельных случаев) - это исход внутриличностного, межличностного, вплоть до социально-политического конфликта. Можно сказать, что преступление - это конфликтный способ удовлетворения потребностей, достижения целей.
Особенности конфликта с позиций права обобщает и изучает юридическая конфликтология. Наиболее полно правовой аспект выражен в тех конфликтах, которые возникают и развиваются в связи с объективно существующими противоречиями между двумя или несколькими правовыми нормами, относящимися к одному и тому же предмету. В строгом смысле под юридическим конфликтом следует признать любой конфликт, в котором спор так или иначе связан с правовыми отношениями сторон и, следовательно, субъект, либо мотивация его поведения, либо объект конфликта обладает правовыми признаками, а конфликт влечет за собой юридические последствия [15].
Помимо конфликтологии для объяснения преступного поведения используют и другие теории - социальной дезорганизации, аномии, субкультуры насилия и т.д.
С точки зрения социальной дезорганизации объяснение предрасположенности людей к преступлениям и правонарушениям надо искать в ослаблении общин, социального контроля, в упадке городских районов, а не в каком-то особом складе людей, которые там живут.
Преступность бывает незначительной в обществе, где развиты чувства человеческой солидарности и социальной сплоченности. Когда единство социума разрушается, а изолированность его членов увеличивается, преступность возрастает. Общество оказывается в состоянии аномии, т. е. беззакония, отсутствия правовых норм.
По мнению Мертона, аномия - это крушение системы регулирования индивидуальных желаний, в результате чего личность начинает хотеть больше, чем она может добиться в рамках данной социальной структуры. Аномия - это полнейшее расхождение между декларируемыми цивилизаторскими целями и социально структурированными путями их достижения.
Теорию субкультуры насилия выдвинули Н. Вольфганг и Ф. Феракути в 1967 г. Они считают, что насилие можно постичь, а эти знания и навыки, будучи зафиксированы в субкультуре, передаются из поколения в поколение. Представители этой субкультуры идентифицируют себя с насилием, у них оно не вызывает ощущения вины. Субкультура насилия формирует особые черты личности [14].
Изложенные социологические и социально-психологические теории преступности по существу не столько являются теориями преступности как таковой, сколько раскрывают ее природу, причины.
К сожалению, в литературе практически не разводятся понятия «механизм» и «причины» преступности.
Механизм преступности - это процесс криминализации личности и общностей. Совершению преступления, как правило, предшествует определенный отрезок времени. Приобретается преступный опыт в процессе асоциализации, причем как добровольно, так и принудительно.
Структура асоциализации включает в себя определенные институты, а также способ передачи преступного опыта - криминогенное общение. Асоциализация наблюдается и в условиях свободы, и в местах лишения свободы.
Адекватному пониманию причин преступности способствует использование возможностей экологического подхода, социального психоанализа, теории социальной деформации, теории социальной напряженности.
Традиционные криминологические подходы, используемые в прошлом для объяснения природы преступности в России, оказались в настоящее время малопригодными и работают неэффективно. Дело в том, что эти подходы предназначались для анализа общеуголовной, в лучшем случае- профессиональной преступности.
Криминальная ситуация в России кардинально изменилась. Однако адекватный понятийный аппарат, пригодный для понимания этого социального явления, еще не создан.
Традиционные криминологические подходы, ориентированные на понимание индивидуального или группового криминального поведения (в отдельных случаях массового, если иметь в виду массовые беспорядки), не в состоянии объяснить масштабы, характер, механизмы и формы проявления современной преступности, под контролем которой в значительной степени оказались государственные институты (власть, правоохранительные органы, армия и т.д.), экономика и общество.
Использование старых теоретических схем для анализа современной преступности приводит к поверхностным, нередко к примитивным выводам, уводящим в сторону от действительности.
Сегодня наиболее приемлемым подходом для анализа современной преступности в России является социологический и социально-психологический взгляд на природу данного социального явления. В свою очередь, основой концептуальной модели преступности может стать теория деформации социальных отношений, институтов, общности и личности. Именно это обстоятельство позволяет понять истинные причины, механизмы и масштабы криминализации государства, экономики и общества.
Исходя из этого, можно сказать, что в качестве сущностных причин современной и прежде всего организованной преступности в России выступают следующие виды деформаций:
1. Деформация института власти, выражающаяся в невыполнении государством своих функций по обеспечению законности. Происходит это в основном в результате сращивания властных и криминальных структур. В результате образуются параллельные структуры: с одной стороны - официальная (видимая) власть, с другой - лидер верховенствующей группировки в каком-либо регионе (невидимая, но реальная власть). Параллелизм наблюдается не только в сфере разделения реальных властных полномочий, но и в сфере сбора налогов: с одной стороны - «бессилие» налоговой полиции и налоговой инспекции по обеспечению взимания налогов, с другой - астрономические суммы, которые образуются за счет поборов с каждого ларька, магазина, города, района и т.д. за обеспечение так называемой «безопасности».
Следует отметить также, что власть не может эффективно бороться с преступностью из-за отсутствия необходимой правовой базы, и прежде всего закона об организованной преступности.
По этой же причине не контролируются источники доходов населения. Речь идет о практике заполнения Декларации о доходах, об отсутствии контроля за деятельностью банков и т. д.
2. Деформация социальных отношений и институтов, возникшая в результате ошибок при проведении реформ:
- социальные последствия (безработица и пр.);
- спекулятивный характер капитала, невыполнение им, в частности финансовым капиталом, социально полезных функций;
- ход и результаты приватизации;
- сращивание криминальных и коммерческих структур.
3. Деформация правоохранительных органов, выражающаяся в неудовлетворительном выполнении своих функций.
Объясняется это отчасти тем, что в ряде случаев в силу недофинансирования правоохранительные органы оказываются в зависимости от преступного мира, переходя на его содержание. Нередко представители правоохранительных органов выступают в качестве «крыши» преступного мира.
4. Деформация общества:
- эрозия культуры, социальных ценностей;
- правовой нигилизм;
- конфликтогенная стратификация из-за значительной разницы между материальным положением различных социальных слоев;
- безработица;
- утрата нравственности, духовных ценностей, возникновение стереотипов, оправдывающих любые средства для достижения цели, в том числе безнравственные и противоправные.
Рост преступности всегда связан с кризисом в области нравственности. Связь здесь обратная: чем ниже нравственность, тем выше преступность. О кризисе нравственности можно говорить тогда, когда исчезает внутриличностный конфликт при принятии решений о выборе средств для достижения цели. Кризис нравственности - это обесценивание человеческой жизни, труда, образования. Человек перестает быть целью, высшей ценностью, становится средством, труд не выступает источником честных доходов, а образование - фактором, определяющим статус. Все это приводит к замене нормальных ценностей ценностями преступного мира, где жизнь - «копейка», труд не котируется, статус зависит не от уровня образования и знания, а от соблюдения воровских законов.
Однако нельзя объективизировать причины нравственного кризиса и ссылаться на тяжелое материальное положение и т.д. Все зависит от личностного развития, самооценки, локуса контроля, самоуважения личности. На уровень преступности влияют не сами по себе объективные, например экономические, причины, а их восприятие, отношение к ним, т. е. причины когнитивного плана.
В связи с этим заслуживает внимания проблема социальной напряженности.
Социальная напряженность - это массовый адаптационный синдром, который отражает степень физиологической, психофизиологической и социально-психологической адаптации, а во многих случаях - дезадаптацию различных категорий населения к хронической фрустрации, трудностям (понижению уровня жизни и социальным изменениям), что проявляется в резком росте недовольства, недоверия к властям, конфликтности в обществе, тревожности, преступности, как экономической, так и психической депрессии, ухудшении демографической ситуации, компенсаторных реакциях (агрессии, поиске врагов, надежде на чудо), стрессогенности отношений и определяется состоянием экономики, эффективностью власти, влиянием средств массовой информации, оппозиции и криминальных структур [10].
Как правило, социальная напряженность - атрибут системного кризиса в сфере политики, экономики и общества, а также переходного периода от одного вида режима к другому, который сопровождается социальными изменениями. На это время падает пик преступности.