Тема 4. Функции прокуратуры Российской Федерации

Семинар – 2 часа

Вопросы семинара:

1. Функции и направления деятельности органов прокуратуры.

2. Понятие и сущность прокурорского надзора.

3. Уголовное преследование.

4. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

5. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.

Методические рекомендации по подготовке

к семинарским занятиям

В системе как очного, так и заочного обучения самостоятельная работа является ос­новным методом изучения учебной дисциплины. В связи с этим студенты должны научиться методике самостоятельной работы по изучению дисци­плины, умению отграничивать главное от второстепенного. Для реализации этой цели во время обзорных и установочных лекций студенту следует внимательно изучить полный комплект программы курса уголовного процесса и методических материалов по проведению семинарских за­нятий. Установить, что непонятно и попросить преподавателя в индивиду­альном порядке дать необходимые пояснения.

Как правило, тот объем информации, который получают обучаемые на лекциях, ее насыщенность не позволяют им усвоить материал в системе, что требует от преподавателя и студентов (путем постановки вопросов по итогам лекции) обращать внимание на уз­ловые, наиболее важные вопросы темы. Поэтому в первую очередь студенты должны обращать внимание на главные, наиболее полно отражающие тему теоретические вопросы.

Начинать работу следует с изучения логической системы уголовного процесса. Структура учебника отражена в оглавлении. Уяснение общего содержания текста после ознакомления с оглавлением следует продолжать изучением аннотации, предисловия, введения, заключения, предметного указателя. Все эти операции по изучению уголовного процесса составляют так называемое просмотровое чтение.

Для понимания содержания параграфов необходимо выделить смы­словые единицы различного объема – темы, выраженные в подпараграфах и абзацах, затем подтемы, выраженные группами тезисов и отдельными суждениями.

Затем следует тщательно ознакомиться с учебником по уголовному процессу и уяснить содержание каждого параграфа с выделением малых тем текста параграфа в описательной форме в виде тезисов.

Понимание изучаемого текста достигается за счет постановки (в уме) вопросов в процессе чтения и нахождения на них ответов, обращения к уже исследованному тексту учебника и выделению повторяющихся поло­жений.

Торопливость при изучении учебника и научного текста никогда не приносит пользы. Если студент начнет экономить время, пропуская при чтении отдельные фразы и целые абзацы, труд будет напрасным и беспо­лезным. Читать учебник нужно основательно, добиваясь глубокого пони­мания содержания.

Особое внимание следует уделять изуче­нию конспекта обзорных или установочных лекций. Делаться это должно в полном объ­еме и без каких-либо изъятий. Несколько по иному следует подходить к изучению во время самоподготовки дополнительной литературы. Целесообразно обращать повышенное вни­мание лишь на те страницы монографической литературы, которые затра­гивают наиболее важные вопросы темы либо на те, которые, по мнению обучаемого, оказались им непонятыми.

Для достижения цели подготовки к семинарским за­нятиям необходимо отказаться от механического заучивания тех или иных положений.

Существует рад способов запоминания материала: повторение всего материала или его отдельных частей, разбивка текста на части, умозри­тельное построение «мостиков», связывающих теоретический материал по прокурорскому надзору с практической деятельностью органов внутренних дел. Конспектирование основных теоретических проблем позволяет разви­вать не только логическую, но и зрительную память.

В целом подготовка к семинарским занятиям достигается посредством мысленного изложения изу­чаемого материала своими словами.

Если в ходе подобного изложения чувствуется неполное усвоение того или иного вопроса, необходимо повторное прочтение изучаемого тек­ста.

Работа студента с учебно-методической литературой всегда ус­пешнее, если она осуществляется систематически, с равномерной нагруз­кой в течение всего периода обучения. Студенту следует планомерно, рационально использовать свое рабочее время.

Вместе с тем, как бы хорошо не был материал изучен, следует пре­одолевать эффект «забывания». Особенно важно обращать на это внима­ние в первые дни после прочтения текста. Поэтому, чтобы не изучать текст заново, необходимо, в тот же день или на следующий (но не позднее, чем через день) повторить материал, а в после­дующем иногда следует обновлять его в памяти.

Знания, полученные в ходе ознакомления с учебно-методической и специальной литературой, следует закреплять изучением основных ведом­ственных нормативных актов, регулирующих прокурорский надзор. При под­готовке к семинарским занятиям по прокурорскому надзору целесообразно для самоконтроля ответить на вопросы, поставленные по той или иной теме занятия.

Иногда целесообразно, чтобы кто-либо из коллег и знакомых студента осуществлял с использованием соответствующих материа­лов контроль, за правильным формулированием того или иного института, не подменяя его описанием. Для наглядности может быть приведен кон­кретный пример.

К каждому семинар­скому занятию студенту следует вновь перечитать учебник, повторить ос­новные положения нормативно-правового материала и конспекта обзорных или устано­вочных лекций. Целесообразно также вновь попытаться ответить на вопросы для самоконтроля к семинарским занятиям. Желательно возобновить работу по преодолению эф­фекта «забывания». Непосредственно в день проведения семинарского занятия необходимо мысленно повторить основные теоре­тические положения учебно-методической и специальной литературы.