Глава 24. конфискация имущества
§ 1. Понятие и особенности конфискации имущества как
уголовно-правовой меры, усиливающей уголовное наказание
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ ввел в Уголовный кодекс РФ главу 15.1 "Конфискация имущества". Положения настоящей главы вступили в силу с 1 января 2007 г.
Конфискация имущества как правовой институт известна с древнейшего времени. Римское право предлагало изъятие имущества в казну, отобрание поместий. Конфискация земельных наделов и приписанных (крепостных) крестьян были известны российскому уголовному законодательству <1>. Конфискация имущества имела место и в советском уголовном законодательстве и применялась достаточно широко (к 10 - 11% осужденных) в конце 80-х годов XX в. <2>.
--------------------------------
<1> См.: Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть Общая. Т. 2. СПб., 1902. С. 268.
<2> См.: Российское уголовное право. Общая часть. Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М.: Изд-во "Спарк", 1977. С. 290.
В УК РФ 1996 г. как вид наказания конфискация имущества сохранялась до декабря 2003 г. (ст. 52 УК РФ, предусматривающая конфискацию имущества как вид наказания, была отменена Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ). Она устанавливалась за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и назначалась судом как дополнительный вид наказания только в случаях, предусмотренных в санкциях соответствующих статей Особенной части УК РФ: за хищения чужого имущества (ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 161, ст. 162), вымогательство (ст. 163), незаконную банковскую деятельность (ч. 2 ст. 172) и другие преступления. За ряд преступлений конфискация имущества была установлена как обязательное дополнительное наказание, например за разбой (ч. 2, 3 ст. 162), но в большинстве случаев применялась как альтернативное наказание.
В соответствии с ранее действовавшим (до 2003 г.) положением в УК РФ конфискация имущества могла быть обращена только на собственность осужденного. Не подлежало конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находившимся на его иждивении, указанное в особом Перечне имущества, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством РФ.
В соответствии со ст. 52 УК РФ конфискация имущества делилась на полную и частичную. Полная конфискация заключалась в изъятии всего имущества, принадлежащего осужденному, за исключением имущества, необходимого для совместно проживавших с осужденным лиц, и предметов личного пользования (лекарства, продукты) и гигиены (электробритвы, белье и т.п.). Частичная конфискация касалась изъятия определенной в приговоре части имущества осужденного. При этом суд должен был указать, какая доля имущества подлежит конфискации, либо конкретно перечислить конфискуемые вещи.
От конфискации имущества как вида ранее действовавшего уголовного наказания и как уголовно-правовой меры, подкрепляющей уголовное наказание в соответствии со ст. 104.1 УК РФ, следует отличать наложение ареста на имущество. Такой арест в соответствии с ч. 1 ст. 115 УПК РФ осуществляется для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем, или согласно с ч. 1 ст. 116 УПК РФ - наложение ареста на ценные бумаги либо их сертификаты для обеспечения возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем.
Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное обращение по решению суда в собственность государства имущества (ч. 1 ст. 104.1 УК РФ).
Конфискации в соответствии с законом подлежат:
а) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступлений, и любые доходы от того имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу. Таким образом, согласно УК РФ конфискация имущества предусматривается за совершение следующих преступлений:
убийство при наличии квалифицированных обстоятельств (ч. 2 ст. 105);
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при наличии отягчающих обстоятельств (ч. 2 ст. 111);
похищение человека при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 126);
торговля людьми (ст. 127.1);
использование рабского труда (ст. 127.2);
нарушение авторских и смежных прав (ст. 146);
нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147);
хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164);
подкуп участников и организаторов профессиональных, спортивных коммерческих конкурсов при наличии отягчающих обстоятельств (ч. 3, 4 ст. 184);
изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186);
изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187);
контрабанда (ст. 188);
незаконный экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189);
коммерческий подкуп при наличии отягчающих и особо отягчающих обстоятельств (ч. 3, 4 ст. 204);
терроризм (ст. 205);
вовлечение в совершение преступлений террористического характера (ст. 205.1);
публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2);
захват заложников (ст. 206);
организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208);
бандитизм (ст. 209);
организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210);
массовые беспорядки (ст. 212);
незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его составных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222);
пиратство (ст. 227);
незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1);
хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229);
незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231);
организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232);
незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234);
вовлечение в занятие проституцией (ст. 240);
организация занятий проституцией (ст. 241);
незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242);
изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическим изображением несовершеннолетних (ст. 242.1);
государственная измена (ст. 275);
шпионаж (ст. 276);
посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277);
насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278);
вооруженный мятеж (ст. 279);
диверсия (ст. 281);
организация экстремистского сообщества (ст. 282.1);
организация деятельности экстремистской организации (ст. 282.2);
злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285);
получение взятки (ст. 290);
разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения (ст. 355);
наемничество, при особо квалифицированных обстоятельствах (ч. 3 ст. 359);
б) деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;
в) деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества, преступной организации;
г) орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому (ч. 1 ст. 104.1 УК РФ).
§ 2. Порядок и условия конфискации имущества, полученного
в результате совершения преступления, и (или)
доходов от этого имущества
Имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества, которые были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, в соответствии с ч. 2 ст. 104.1 УК РФ подлежат конфискации в части имущества, которое соответствует стоимости приобщенного имущества, полученного преступным путем, либо доходов от него. Таким образом, если имущество, полученное преступным путем, было использовано в предпринимательской или иной деятельности, связанной с получением доходов от такого имущества, такое имущество или доходы от него подлежат конфискации (изъятию) в доход государства по решению суда.
Новшеством рассматриваемой уголовно-правовой нормы о конфискации имущества является положение о том, что имущество, переданное осужденным другому лицу либо организации (юридическому лицу), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий (ч. 3 ст. 104.1 УК РФ). Здесь следует обратить внимание на то, что изъятие имущества в пользу государства либо в порядке возмещения ущерба, причиненного законному владельцу, возможно по решению суда после осуждения виновного. Это вполне корреспондируется с ч. 1 ст. 302 Гражданского кодекса РФ, поскольку налицо недобросовестный приобретатель похищенного имущества. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело право его отчуждать, как это происходит при совершении преступления, собственник вправе требовать возврата имущества во всех случаях (п. 2 ст. 302 ГК РФ).
Если же конфискация определенного предмета, входящего в состав имущества, полученного в результате совершения преступления, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета.
Рассмотрим это положение на примере. Преступник А. совершил убийство из коростных побуждений (п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ) с целью завладения дорогим автомобилем жертвы, стоимостью 7 млн. руб., и смог незаконно переоформить и продать добросовестному приобретателю. В данном случае в соответствии со ст. 104.2 УК РФ суд выносит решение о конфискации денежной суммы (7 млн. руб.). Причем в соответствии с ч. 1 ст. 104.3 УК РФ при решении вопроса о конфискации имущества судом в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении ущерба, причиненного законному владельцу, в нашем примере наследникам владельца похищенной автомашины.
При отсутствии у виновного имущества, на которое может быть обращено взыскание, кроме указанного в ч. 1 и 2 ст. 104.1 УК РФ (речь идет о деньгах, ценностях и ином имуществе, полученном в результате совершения преступлений, и доходах от него), из его стоимости возмещается ущерб, причиненный законному владельцу, а оставшаяся часть обращается в доход государства (ч. 2 ст. 104.3 УК РФ). В данном положении установлен приоритет возмещаемого ущерба законному владельцу (частному лицу государственной либо муниципальной организации) перед необходимостью обращения имущества, денежных средств или иных ценностей в доход государства (в казну).
Введение в Уголовный кодекс РФ гл. 15.1 ставит перед правоохранительными органами задачу выявления имущества, полученного в результате совершения преступлений, и любых доходов от такого имущества для принятия в соответствии со ст. 230 УПК РФ мер по обеспечению возможной конфискации имущества с целью возмещения ущерба, причиненного жертве преступления, и конфискации имущества, полученного преступным путем, либо доходов, полученных от такого имущества.