Международное сотрудничество в области ОТ. Государственная политика в области ОТ.

Охрана труда – это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Международное сотрудничество в области охраны труда — одно из основных направлений государственной политики в области охраны труда. Международное сотрудничество осуществляется в основном в рамках деятельности Международной организации труда (МОТ) на основе общепризнанных принципов и норм международного права путем подписания международных договоров, которые приобретают юридическую силу после их ратификации. Международные договоры, затрагивающие права человека в сфере труда, многочисленны и разнообразны. Международное сотрудничество по охране труда осуществляется также в рамках Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Федерации специалистов по охране труда и промышленной гигиене (ИФАС), а также международной организации по безопасности и охране труда (МОРБОТ). МОТ в частности разрабатывает рекомендации по нормализации условий труда, ВОЗ–нормативов качества производственной среды. ИФАС координирует разработки по всему комплексу вопросов, связанных с безопасностью труда, МОРБОТ – по вопросам прогнозирования риска и создания средств защиты.

Действие закона О охране труда распространяется на все предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и видов их деятельности, на всех граждан, которые работают, а также привлечены к труду на этих предприятиях. Законодательство об охране труда состоит из Законаоб охране труда, Кодекса законов о труде Украины и иных нормативных актов.

Государственная политика в области охраны труда базируется на принципах:

· приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия, полной ответственности собственника за создание безопасных и безвредных условий труда;

· комплексного решения задач охраны труда на основе национальных программ по этим вопросам и с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники и охраны окружающей среды;

· социальной защиты работников, полного возмещения ущерба лицам, потерпевшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· установленных едины нормативов об охране труда для всех предприятий, независимо от форм собственности и видов их деятельности;

· использование экономических методов управления охраной труда, проведения политики льготного налогообложения, что способствует созданию безопасных и безвредных условий труда, участия государства в финансировании мероприятий по охране труда;

· осуществления обучения населения, профессиональной подготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда;

· обеспечения координации деятельности государственных органов, учреждений, организаций и объединений граждан, решающих различные проблемы охраны здоровья, гигиены и безопасности труда,

· а также сотрудничества и проведение консультаций между собственниками и работниками (их представителями), между всеми социальными группами при принятии решений по охране труда на местном и государственном уровнях;

· международного сотрудничества в области охраны труда, использования мирового опыта организации работы по улучшению условий и повышения безопасности труда.

Государственное управление охраной труда.

Государственное управление охраной труда в Украине осуществляют:

· Кабинет Министров Украины;

· Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда;

· Министерства и др. центральные органы государственной исполнительной власти;

· Местная государственная администрация, местные Советы народных депутатов.

Полномочия в области охраны труда ассоциаций, корпораций, концернов и других объединений определяются их уставами или договорами между предприятиями, образовавшими объединение.

Фундаментальные и прикладные научные исследования по проблемам охраны труда, идентификации профессиональной опасности организуются в пределах национальной программы по этим вопросам и проводятся Национальным научно-исследовательским институтом охраны труда, а также другими научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими учреждениями, учебными заведениями и специалистами.

В законодательстве об охране труда отражены следующие правила и нормы:

· правила организации охраны труда на предприятиях (в организациях), о планировании и финансировании мероприятий по охране труда;

· правила по технике безопасности и производственной санитарии, в том числе правила, обеспечивающие индивидуальную защиту работающих от производственных травм и профессиональных заболеваний;

· правила и нормы по специальной охране труда женщин, молодежи и лиц с пониженной трудоспособностью;

· правила, регулирующие деятельность органов государственного и общественного контроля в области охраны труда;

· правовые нормы, в которых предусматривается ответственность за нарушения законодательства об охране труда.

Законодательством возлагается на администрацию предприятий (организаций) обеспечение здоровых и безопасных условий труда, внедрение современных средств техники безопасности. Производственные здания, оборудование, технологические процессы должны отвечать требованиям, обеспечивающим здоровье и безопасные условия труда. Запрещается принимать и вводить в эксплуатацию предприятия, цехи, участки, не отвечающие требованиям охраны труда.

Акты охраны труда:

· общий закон Украины;

· кодекс законов о труде;

· конституция.

Специальные акты:

· государственные стандарты системы безопасности труда;

· санитарные нормы;

· правила устройства электроустройств;

· правила эксплуатации электроустройств;

· основные санитарные правила.

Конституционные статьи (3, 16, 43, 46):

· человек, его жизнь и достоинство признаются ценностью;