Формирование оргструктуры системы управления персоналом
Формирование оргструктуры системы управления персоналом включает следующие этапы:
1.структуризация целей системы управления персоналом,
2.определение состава функций управления, позволяющих реализовать цели организации,
3.формирование состава подсистем оргструктуры,
4.установление связей между подсистемами оргструктуры,
5.определение прав и ответственности подсистем,
6.расчет трудоемкости функций и численности подсистем,
7.построение конфигурации оргструктуры.
Возможны следующие варианты оргструктуры службы управления персоналом.
При немногочисленном персонале и соответственно незначительной суммарной трудоемкости функций системы управления персоналом выполнение отдельных задач может быть поручено конкретному специалисту, а не подразделению. В любом случае вне зависимости от особенностей организации, состав функций системы управления персоналом остается постоянным. Меняется только трудоемкость их выполнения. Ряд функций может быть передан другим подразделениям, не входящим структурно в службу управления персоналом.
При достаточно обособленных в пространственном и административном отношениях функциональных сферах организации возможен вариант построения службы управления персоналом, представленный на рисунке 18.
Рисунок 18- Схема оргструктуры СУП, ориентированная на обслуживание функциональных сфер организации
Иной принцип построения возможен при продуктовом типе построения оргструктуры, что иллюстрирует рис.19.
Рисунок-19 – Схема оргструктуры СУП при продуктовой оргструктуре организации
Само наличие централизованной службы персонала определяется степенью юридической и административной самостоятельности продуктовых подразделений.
В крупных организациях может наблюдаться дальнейшее структурирование внутренних подразделений системы управления персоналом. Наиболее характерным примером является выделение промежуточных подразделений в отделах, например в отделе обучения могут быть выделены группы или бюро по обучению учеников, дополнительному обучению специалистов, подготовке и переподготовке руководителей (рисунок 20)
Рис.20- Организационная структура отдела обучения персонала
Определение состава функций подсистем оргструктуры системы управления персоналом производится на основании структуризации целей, а также формулировки критериев достижения целей и определения формы представления результатов достижения целей. По сути дела, на данном этапе построения оргструктуры для каждой подсистемы следует ответить на вопросы: что нужно делать для реализации целей? каким образом представить результаты деятельности для их дальнейшего использования?
На этапе формирования связей между подсистемами должны четко фиксироваться: вид связи, содержание, периодичность, материальные носители. Можно выделить четыре вида структурной связи: линейное (непосредственное административное) подчинение; функциональное руководство (методическое обеспечение, консультирование смежного подразделения); соисполнительство (совместное выполнение работ); функциональное обслуживание (подготовка информации или иная работа смежного подразделения по обеспечению процесса принятия решения).
На этапе определения прав и ответственности в процессе реализации целей необходимо составить четкий баланс соотношения прав и ответственности как для каждого руководителя любого уровня, так и для каждого специалиста, который наделяется в процессе выполнения функций определенной ответственностью за достижение результатов.
На следующем этапе построения оргструктуры определяется трудоемкость каждой функции с учетом требуемой квалификации при ее выполнении и на этой основе рассчитывается численность подразделений. После проведенного расчета формируется окончательная конфигурация оргструктуры, в которой могут предусматриваться дополнительные уровни. Это связано с необходимостью учета норм управляемости для руководителей и специализацией их заместителей по конкретным направлениям деятельности.
Роль и организационный статус службы управления персоналом в западных фирмах во многом определяются уровнем организационного и финансового состояния, возможностями потенциального развития организации, а также позицией ее руководства по отношению к кадровой службе. При этом организационная форма оказывает меньшее воздействие на статус системы управления персоналом, чем остальные перечисленные выше факторы. Это замечание справедливо и для отечественных организаций. Однако организационная форма влияет на особенности построения системы управления персоналом.
Перспективная структура кадровой службы на предприятии представлена на рисунке.21
Рисунок 21-Перспективная структура кадровой службы на предприятии
Вопросы для контроля и самопроверки
1. Что является основной задачей кадровой службы на предприятии?
2. Назовите функции кадровой службы.
3. В чем особенность вариантов структурного месторасположения кадровой службы?
4. Какие этапы проходит формирование организационной структуры системы управления персоналом?