Условия, способствующие совершению преступления
условия, способствующие совершению прест-ий (обстоятельства, способствующие достижению преступного результата)- те явления и факты, которые прямо прест-ий не вызывают, но наличие кот-х может способствовать возникновению у человека намерения совершить преступление.
Среди них: недостатки в организ-технич сфере, а также в сфере охраны как правопорядка в целом, так и в отдельной его области (охране имущества, учете материальных ценностей и т. д.); недостатки в деятельности различных гос органов и органов власти, ответственных за состояние правопорядка, контролирующих органов (прежде всего финансовых и налоговых инспекций) и т. п.
Эти условия могут присутствовать или отсутствовать, равно как и преступление может быть совершено, а может и не быть совершено. Так, отсутствие замков на дверях склада материальных ценностей — бесспорное условие, способствующее совершению прест-ий, однако кражи с этого склада может и не быть.
сами по себе активно питают преступность, создают для ее существования и распространения благоприятную обстановку бродяжничество, проституция, алкоголизм, наркомания, игромания.
29. Отличительные черты личности преступника.Изучение личности преступника предполагает исследование видов социальных характеристики, которые помогают выяснить все ее структурообразующие элементы. Система этих социальных характеристик включает: а) уголовно-правовую, б) социально-демографическую, в) социально-психологическую и г) индивидуально-психологическую характеристику.
1. Уголовно-правовая характеристика. Она основывается на уголовно-правовых категориях, таких, как вид, характер и степень тяжести совершенного преступления, соучастие, совершения преступления впервые или повторно, длительность преступной деятельности, объект преступного посягательства, форма вины, вид и размер назначенного наказания. В последнее время наряду с традиционными признаками стали выделять некоторые новые черты личности преступника, например, указывающие на его принадлежность к группировкам воров в законе, лидерам и активным участникам преступных сообществ, к числу профессионально действующих преступников и др.
2. Социально-демографическая характеристика. Она представляет богатую эмпирическую информацию о социальном статусе, множестве связей и социальных ролей, которые определяют личность преступника как субъекта и объекта общественных отношений. Поэтому социально-демографические свойства являются существенным компонентом обобщенного представления о личности преступника и имеют важное значение для разработки и осуществления мер профилактики.
А. Пол. Соотношение женщин и мужчин среди преступников составляет, в среднем, 1:7. Однако фактор женского пола становится значительным при совершении определенных видов прест-ий. Так, удельный вес женщин, совершающих хищения посредством присвоения, растрат либо путем злоупотребления служебным положением, достигает 40 % и, напротив, среди лиц, совершающих грабежи и разбои, не превышает 6 %. Среди лиц, совершивших хулиганство, убийство, доля женщин меньше, чем средняя, хотя в 80-90-х годах насильственная преступность женщин возросла.
Б. Возраст. Возрастная дифференциация преступников показывает, что чаще всего совершаются преступления в возрасте от 25 до 29 лет, а затем следуют 18-24, 14-17 и 30-40-летние. Наибольшая криминальная активность у преступников в возрасте до 30 лет. Возрастной фактор влияет на избирательность преступной деятельности. так, в возрасте до 25 лет чаще всего совершаются кражи, угоны транспортных средств, хулиганство, изнасилования. Лица старше 30 лет преобладают среди тех, кто совершает должностные и экономические преступления.
В. Образование. Характеристика образования лиц, совершивших преступления, имеет криминологическое значение, поскольку связана с культурой личности, ее социальным статусом, кругом контактов, жизненных планов и возможностей их реализации. Уровень образования преступников в целом ниже, чем у законопослушных граждан. Самый низкий уровень образования у лиц, совершающих насильственные (умышленные убийства, умышленные тяжкие телесные повреждения), корыстно-насильственные (грабеж, разбой) преступления и кражи личного имущества. Выше уровень образования у лиц, совершающих хищения путем присвоения и растрат, злоупотребления служебным положением, должностные и экономические преступления.
Г. Семейное положение. Криминологические исследования показывают, что около половины всех преступников холостые (или не замужем). Брак, семья являются значительным моральным и социальным стабилизирующим фактором. Отсутствие их влияния на человека закономерно коррелирует с его преступным поведением. Распад семьи, разлука с детьми вследствие осуждения женщин к лишению свободы особенно неблагоприятно сказываются на их психологии, приводят к безнадзорности и бродяжничеству детей.
Д. Социальное положение. Распределение преступников, исходя из принадлежности к различным социальным группам, показывает, что доля рабочих составляет достаточно постоянную величину и равна примерно 50 %. По сравнению с ней доля других социальных групп несопоставимо ниже. Преобладание рабочих, постоянно или длительно занимающихся неквалифицированным тяжелым физическим трудом, среди преступников объясняется не только самой принадлежностью человека к этой социальной группе, сколько сопутствующими ей иными признаками, например, низким образовательным и культурным уровнем, узостью и деформированностью круга потребностей и интересов.
Характеризуя личность преступников по социальному положению и роду занятий следует отметить наметившуюся тенденцию роста их в контингенте лиц без определенных занятий, не имеющих постоянных источников дохода. Сохраняется тенденция роста преступности среди учащихся и студентов.
3. Социально-психологическая характеристика. Раскрытие данной характеристики способствует выявлению механизмов взаимодействия личности с ближайшей микросредой, выяснению неблагоприятных условий, под воздействием кот-х формируется личность преступника. Социально-психологическая характеристика личности предполагает анализ социально-ролевых функций индивида, выяснение того, какой статус занимает лицо в семье, в группах сверстников, в школе, трудовом коллективе, в какой мере удовлетворены потребности личности в самореализации, в какой мере группа, в которой проводит большую часть времени субъект, является для него референтной (эталонной) и каким образом она мотивирует его поведение и т.д.
4. Индивидуально-психологическая характеристика. Данная характеристика личности преступника охватывает множество самых разнообразных проявлений субъективного мира (внутреннего «я»). Под психологическими особенностями личности понимают относительно стабильную совокупность индивидуальных качеств, определяющих типичные формы поведения
30. Причиной отдельного преступления (индивидуального преступного поведения ) является взаимодействие негативных нравственно-психологических свойств личности, сложившихся под влиянием неблагоприятных условий нравственного формирования индивида и внешних объективных обстоятельств (конкретной ситуации), порождающих намерение и решимость совершить данное преступление либо способствующих этому.
ОВД осуществляют свои профилактическую деятельность на обоих указанных уровнях, выявляя условия, отрицательно влияющие на нравственное формирование людей в семье, учебном или трудовом коллективе, бытовом окружении и принимая меры к их устранению, а также предупреждая возникновение или нейтрализуя криминогенные ситуации, способствующие проявлению негативных нравственных качеств в конкретном преступном посягательстве.
Социально-психологические явления – взгляды, традиции, привычки – часто называют субъективными детерминантами преступности, а все то, что находится вне индивида и влияет на его психологию, – объективными ее детерминантами.
Мотивация Виды мотивационных состояний. К мотивационным состояниям человека относятся установки, интересы, желания, стремления и влечения.
Установка – это стереотипная готовность действовать в соответствующей ситуации определенным образом, возникающая на основе прошлого опыта.
Интерес – избирательное отношение к предметам и явлениям в результате понимания их значения и эмоционального переживания значимых ситуаций.
Желание – это мотивационное состояние, при котором потребности соотнесены с конкретным предметом их удовлетворения.
31. Теория предупреждения преступности: становление, предмет и структура
Выдающийся мыслитель древности Аристотель полагал, что общество следует так устроить, чтобы оно боролось с испорченными нравами, привычками и обычаями, противоречащими разуму.
Просветители XVIII в. вновь вернулись к мысли о связи права и профилактики прест-ий.
В известном трактате “О духе законов” Монтескье обосновал положение о разделении властей в обществе, где правит право, и сформулировал требование, что “хороший законодатель заботится не столько о наказании за преступление, сколько о предупреждении прест-ий. Он постарается не столь карать, сколько улучшать нравы”.
В XIX и XX вв. идет интенсивное развитие наук об обществе и человеке. В каждой из них исследуется в своем аспекте глобальная проблема предупреждения преступности.
Указанное направление исследований мы обозначим как общесоциальное предупреждение преступности. Оно нашло отражение в ряде положений исторического материализма.
Начиная с 30-х годов восторжествовала установка, что неотвратимость наказания есть одно из главных, если не главное в предупреждении преступности.
Предупреждение преступности становилось, таким образом, частью карательной политики и практики государства.
В 60-х годах предупреждение преступности вновь стало рассматриваться как главное направление в борьбе с ней.
В 1962г. вышла книга “Деятельность органов расследования, прокурора и суда по предупреждению прест-ий” (Г.М. Миньковский, Т.М. Арзуманян, В.К. Звирбуль, М.И. Кацук, В. И. Шинд), явившаяся по существу первым учебно-методическим пособием, раскрывающим содержание и методы профилактической работы правоохранительных органов.
70-е и 80-е годы характеризуются монографической разработкой проблемы предупреждения преступности.
Теория предупреждения преступности - это совокупность знаний о деятельности по совершенствованию общественных отношений в целях: выявления и нейтрализации причин преступности и условий, ей способствующих; выявления и нейтрализации явлений и процессов, обусловливающих совершение, рост и распространение отдельных форм и видов прест-ий, факторов, влияющих на формирование антиобщественных черт у определенных категорий лиц, влияния на условия их жизни и воспитания, устранение конкретных условий, обусловливающих совершение прест-ий отдельными лицами, определение форм и методов контроля за преступностью.
Теория предупреждения делится на две части: общую и особенную. В общую часть входят: предмет и понятие предупреждения прест-ий, ее субъекты, система, специфика мер в зависимости от уровня решаемых задач, организация и управления этим видом деятельности, прогноз развития системы, планирование и координация профилактики прест-ий и т. д. К особенной части относятся разработка криминологических характеристик и специфики предупреждения отдельных видов и форм прест-ий.
32. Понятие и знач-е криминолог. прогнозир-я.Для успеш. предупр-я прест-ти вообще и отдел-х ее проявл-й в частности на спец. и соц. уровнях нужна определяющая (прогностич.) инф-я о развитии прест-ти. Получаемая же путем анализа, пусть даже самая подробная инф-я о прошлом уровне прест-ти, ее колич. и кач. показателях, недостаточно для осущ-я эффектив. предупред. деят-ти. Для этого необх. криминол-е прогнозы развития прест-ти, кот. дают возм-ть «заглянуть» в будущее. Прогнозир-е прест-ти помогает правил. планир-ю работы субъектов профилакт. деят-ти, а также сниж-ю фоновых соц. явл-й, негативно влияющих на прест-ть. Кримин-й прогноз – предвидение развития прест-ти в теч. какого-л. периода времени в будущем или ее состояния на опред-й момент будущего. Прогноз, кот. м. иметь более широкие или более узкие рамки, включает как колич. параметры прест-ти, так и ее кач. хар-ки. Кримин-е прогнозир-е играет большую роль в деле повыш-я эффект-ти борьбы с прест-тью не только в будущ., но и в наст. Тот факт, что с пом. прогнозир-я можно выявить те криминоген. или антикриминоген. факторы, кот. зарожд. уже сегодня, но еще замечены или им не придается необх-е знач-е, позволяет своеврем. ограничить влияние криминоген. и усилить воздействие антикриминоген. факторов.Но осн. знач-е криминолог. прогнозир-я сост. в том, что оно создает возм-ть для активного вмеш-ва гос. органов в вопросы, кас-ся сост-я и ст-ры прест-ти в будущем, в направлении ее снижения.Криминолог. прогноз-е оказывает помощь органам, ведущим борьбу с прест-тью, в их практ. деят-ти. Оно открывает перспективу, позволяет наметить главные направл-я борьбы с прест-тью, указ. наиболее результатив. пути ее сокращения. В то же время криминолог. прогнозир-е и конкр. прогностич. иссл-я явл. для криминолог. науки важным источником инф-ции и, таким образом оказ. серьезное содействие ее развитию.Задача криминолог. прогнозир-я состоит не в получ. точных колич. и иных показателей, а в выявл. возможных тенденций и закономер-тей развития прест-ти, поведения конкр. лиц или наступл-я иных криминолог. значимых рез-тов.
33. Прогнозирование преступности и его методы:Прогнозирование прест-ти может осущ-ся: на уровне прест-ти в целом; на уровне определ. категории прест-ти (рецидив., корыст., насильс. и т. д.); на уровне отдел. видов прест-ний (вымогательство, бандитизм, убийство и т. п.).В зависимости от продолж-ти прогностич. периода прогнозы прест-ти м. б.: 1) краткосроч. - прогнозы на срок до 3 лет включит.. В этих временных пределах оценку будущей прест-ти можно дать более однозначно, т.к. за такой период в общ-ве вряд ли могут произойти какие-либо сущест.е изменения.; 2) среднесроч.- пятилетние прогнозы; 3) долгосроч. - прогнозы на срок 15-20 лет. Именно за этот период заверш., в основном, демограф. цикл, охватыв. воспроиз-во населения в теч. одного поколения, нравст. формир-е и профессион. становление лич-ти.Кач.-колич. предсказания возмож. изменений, тенденций и закон-тей прест-ти в будущ. м.б. получ. многими методами:1.Метод экстраполяции - выводы из наблюдений за определ. явлением в прошлом перенос. как вероятности в будущ.; При осущ. экстраполяционного прогноза обычно исходят из того, что соц., экон., демограф., а также иные сугубо криминолог.явления и процессы в основе своей сохран. более или менее неизмен. в прогнозир. будущем. Частные отклонения могут не приним. в расчет, т.к. ни не измен. общих глобал. тенденций. Примен. при краткосроч.прогнозах. 2. Метод экспертных оценок - получение и обобщении ответов специалистов по определ. отраслям знаний на поставленные перед ними вопросы. Различ. мнение отдел. эксперта и коллект. (групповое мнение, которые могут быть получены либо «дельфийским» методом, либо методом «мозгового штурма». «Дельфийский» метод заключ. в системат. формир-и по возм-ти однород. мнения группы экспертов. Формул-ие суждений о будущем происход. по спец. подготов. программе. 3. Метод «мозгового штурма» - свобод. обмен мнениями в группе сотруднич. экспертов. Этим процессом руков. компетентный «вдохновитель». Он следит за собл-ем установл. правил и побужд. собравш. к дискуссии. Из всей сов-ти этих правил в кач. примера можно указать след.: концентрация внимания исключ. на одной и четко определ. проблеме; рассм-е всех предлаг. идей, даже если их уместность или практич. ценность кажутся в наст. время сомнит.4. Метод моделирования - построение моделей прест-ти, анализ кот. при различ. обст-вах может заменить до опред. пределов изучение будущей прест-ти. 5. Метод соц. экспериментирования в силу ограничения практич. нормат. хар-ра примен. редко и в определ. пределах.
34. Прогнози-е индивид. преступ-го поведения.Помимо общего прогнози-я преступ-ти, самост. значение имеет индивиду-е прогнозиро-е. При индивид., равно как и при общем криминоло-ом прогнози-ии исходят из принципа, согласно кот. прошлое, наст. и будущее существуют в единстве и взаимодействии, и будущее в значит. степени детермини-но прошлым и настоящим. Это дает возмож-ть обрисовать контуры будущего поведения личности, избегая в то же время фаталистической неотврати-ти. В деяте-ти правоохр. органов прогнозиро-е преступного поведения отдельных лиц яв-ся фактически делом повседнев. практики. Необхо-ть такого прогнозиро-я возникает, напр., у следователя при избрании меры пресечения, не связанной с заключ. под стражу , в отнош. подозре-го или обвиня-го. Суд прогнози-т возможное поведение подсуд-го при назнач. меры наказания, определении вида исправит. Учреж-я, признании его особо опасным рециди-ом. Этот же вопрос о прогнози-ии решается при применении судом условн. или условно-досроч. освобождения и т. д. Необходимо отметить, что индивид. прогнози-е преступ. поведения может применяться в отнош. сравнит. небольшой категории лиц, кот. в прошлом уже совершали преступ-я или допускали иное антиобщ. поведение. Имеются в виду лица, в отнош. кот. установлен админ. надзор, особо опасные рецидив., др. лица, имеющие судимость, а также соверша-е мелкие правонар-я или допуска-е иное отклоняющ. поведение, лица обнаружи-е умысел на совершение преступл-я. Это примерный контингент лиц, в отнош. кот. на практике ведутся криминол-е и профилакти-е учеты. Прогнози-е индивид. преступ. поведения в методич. плане значит. отличается от общего криминологич. прогнози-я. Основн. здесь яв-ся вопрос о путях изучения личности с учетом ее возможного поведения вы будущем. При этом внимание концент-ся как на самой личности, так и соц. среде и тех ее факторов, кот. оказывают и будут оказывать на нее влияние в будущем. Здесь находят применение социол-е и психолог. методы изучения личности и ее развития, а в отдел. случаях и методы психиатрии.
35. Основы криминологического планирования. Крим-ое планир-е определяет круг и последов-ть осущ-ия профилактических мер предупрежд-я прест-ти, вплоть до расстановки сил и ср-в, имеющихся в распоряжении правоохр. органов. Крим-ое планир-е представляет собой научное определение целей и задач борьбы с прест-тью и необходимых для этого мероприятий. Оно основывается на прогнозах прест-ти. Содержание крим-ого плана явл-ся комплексная система экономич., соц., воспит-х, культ-х, правовых, администр-х и организац-х мер по борьбе с прест-ю. Планы борьбы с прест-ю бывают различ. видов в завис-ти от цели, сроков и субъектов планир-ия. Когда планир-ие охватывает борьбу с прест-ю в целом, то разрабатыв-ся комплексные кримин-ие планы. Они вкл. в себя решение экономич., соц., воспит-ых, организ.-правовых и чисто криминолог-их задач. Широта и хар-р мероприятий, предусм-х в планах, определяет и круг субъектов планир-я. К ним отн-ся органы власти, ОВД, прок-ры, суда, юстиции и обществ. орган-ии. Комплексные планы могут составл-ся в районах, городах, областях. Планир-тся и спец. меры предупр-ия прест-ий, осуществляемые ОВД, судами, прок-ой и юстицией. Такого рода планир-е называют ведомтсвенно-отраслевым. Указанные планы обеспеч-ют взаимод-ие соц-го планир-я с осущ-ием мер кримин-ой профилактики; взаимосвязь и целеустремленность в деят-ти правоохр. органов; согласование их совместных действий с др. гос-ми орг-ми и обществ. организ-ми. По времени планир-е бывает текущим (годовое, полугодовое, квартальное) и перспективным (пять и более лет). Перспективное (долгосрочное) кримин-ое планир-е определяет наиболее важные цели, стратегические направления и главные задачи борьбы с преступ-ю на длитель. период времени. Они имеют стратегич-ое знач-е по отнош-ю к годовым и иным текущим планам борьбы с прест-ю. Текущие планы основ-ся на перспективных планах, явл-ся их конкретизацией и выполняются в более короткий период времени.Этапы разработки планов борьбы с прест-ю: подготовит-ый, аналитич-ий, прогностический и программный. В ходе подготов-го этапа созд-ся рабочие группы, определяются сроки кримин-го планир-я. Кримин-ий анализ – это научно-исследовательская деят-ть по сбору, обработке и систематиз-ии кримин-ой инф-ии. На этом этапе ставится задача определ-ия количественных и качественных параметров преступ-ти в территориальном или отраслевом разрезе и выявления ее соц-х детерминант. При планир-ии на прогностической стадии необход. принимать во внимание взаимосвязь и взаимозависимость криминогенных детерминант и других соц., эконом., образоват-ых, культ-х и демографич-х процессов, происходящих в общ-ве. При разработке программы намечаются главные направления борьбы с прест-ю, определ-ся непосред-ые задачи, устанавл-ся сроки и график выполн-я, а также уточняются субъекты, которым поручается выполнить план. Здесь же определ-ся меры, которые д.б. комплексными и должны влиять как на соц-ые детерминанты прест-ти, так и на изменение личности в позитивном плане. Определ-ся также формы контроля за выполн-ем планируемых мероприятий.
36. Субъекты предупреждения преступности подразделяются на две основные группы – субъекты общесоциального предупреждения и субъекты специально-криминологического предупреждения. К первой группе относятся республиканские государственные, местные органы власти и управления, а также органы, не выполняющие непосредственные правоохранительные задачи (министерства, комитеты) и различные общественные формирования (партии, профсоюзы, церковь и др.). Во вторую группу специально-криминологического предупреждения прест-ий входят правоохранительные органы: суд, прокуратура, органы внутренних дел, комитет государственной безопасности. Именно они осуществляют основную профилактическую функцию.
Профилактический эффект деятельности суда связан, прежде всего, с выполнением его основной задачи – осуществлением правосудия. Вынося справедливый приговор по уголовным делам, суд обеспечивает общую и специальную превенцию, в том числе вносит свой вклад в предупреждение рецидива. Справедливое решение по семейным, трудовым, хозяйственным делам способствует устранению или смягчению криминогенных конфликтных ситуаций и факторов, детерминирующих криминальную мотивацию и облегчающих ее реализацию.
Профилактика преступности – задача, подлежащая решению на каждом направлении деятельности прокуратуры. Прокуратура не только выполняет свои непосредственные функции по предупреждению преступности, но и осуществляет надзор за исполнением государственными и муниципальными органами, общественными организациями, иными негосударственными структурами требований законов, регламентирующих их деятельность по профилактике прест-ий. Выявляя и пресекая (путем опротестования, возбуждения уголовного или административного преследования и другими способами) нарушения законодательства, устранению криминально опасных ситуаций, ограничению сферы действия причин и условий, способствующих хищениям, хозяйственным, должностным и иным преступлениям.
Осуществляя надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, прокурор в необходимых случаях побуждает соответствующих должностных лиц к установлению обстоятельств, способствовавших совершению прест-ий, и принятию достаточных мер по их устранению. На предупреждение рецидивной преступности направлен надзор за исполнением законов в местах лишения свободы, в других органах, исполняющих наказания и меры, их заменяющие, а также осуществляющих социальную помощь и контроль в отношении лиц, отбывающих и отбывших наказание.
Предупредительная деятельность прокурора реализуется также в процессе его участия в судебном рассмотрении дел. Прокурор обязан выявлять обстоятельства, способствующие совершению преступления, выяснять механизм их влияния на поведение подсудимого. Важное предупредительное значение имеет обвинительная речь прокурора, в которой он обращает внимание суда и присутствующих на общественную опасность совершенного преступления, вскрывает его причины и условия.
Органы внутренних дел ведут большую по объему, многообразную по своей направленности и функциональному назначению деятельность по предупреждению преступности. Их особая роль в этом деле определяется широким спектром полномочий по осуществлению оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и иных видов деятельности по борьбе с правонарушениями и основной массой прест-ий, наличием в структуре разных служб и подразделений, включая такие, которые специализируются на криминологической профилактике. Методы, формы профилактической работы различных подразделений органов внутренних дел во многом совпадают. Вместе с тем каждое подразделение имеет свою сферу профилактической деятельности, типичные для нее объекты и категории лиц, подвергающиеся профилактическому воздействию.
Сугубо профилактические функции выполняют подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. В поле их зрения – подростки, освобожденные из мест лишения свободы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений, употребляющие наркотики, пьянствующие, совершающие правонарушения преступного характера, и другие категории несовершеннолетних, от кот-х, судя по их аморальному или противоправному поведению, можно ожидать совершения (повторения) прест-ий.
В профилактике экономических прест-ий важную роль играют подразделения борьбы с экономическими преступлениями (БЭП). Используя специфические средства и методы, в том числе оперативно-экономический анализ, сотрудники подразделения по экономическим преступлениям изучают развитие криминогенных процессов в ведущих хозяйственных сферах и затем вырабатывают меры упреждающего характера.
Подразделения органов внутренних дел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков разрабатывают и осуществляют комплексные меры по предупреждению незаконного оборота наркотиков. Наряду с этим они выявляют специфические причины и условия, способствующие незаконному распространению наркотиков, разрабатывают и реализуют меры по их нейтрализации и устранению.
Особое значение в профилактической деятельности органов дел имеют участковые инспекторы, которые первыми получают сведения о бытовых конфликтах, конкретных правонарушениях и лицах, ведущих антиобщественный образ жизни. осуществляя предупредительные мероприятия, участковые инспектора предотвращают и пресекают преступления и административные правонарушения, выявляют обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав и принимают меры к устранению данных обстоятельств.
Значительным профилактическим потенциалом обладает патрульно-постовая служба (ППС), которая обеспечивает общественный порядок на улицах и других общественных местах. Сотрудники ППС принимают к нарушителям общественного порядка предусмотренные законом меры, пресекают административные правонарушения, многие из кот-х могут перерастать в преступления. Осуществляя патрулирование, они выявляют места возможного совершения прест-ий, появления и укрытия преступников, концентрации лиц с антиобщественной направленностью поведения. В зависимости от обстановки они либо сами непосредственно пресекают противоправные действия, либо незамедлительно сигнализируют об источниках криминальной опасности в дежурные части, в оперативно-розыскные и другие службы.
В предупреждении автотранспортных прест-ий и дорожных происшествий ведущая роль принадлежит Государственной автомобильной инспекции (ГАИ). Сотрудники ГАИ контролируют техническую исправность автомототранспорта и состояние дорог, устанавливают и поддерживают безопасный режим дорожного движения, обеспечивают допуск к управлению автомототранспортными средствами лиц, имеющих соответствующую подготовку и водительские удостоверения, принимают меры административного взыскания к нарушителям правил дорожного движения. Наряду с этим сотрудники инспекции участвуют в проведении мероприятий по предупреждению не только автотранспортных, но и других прест-ий, включая проявления организованной и профессиональной преступности (изымают при проверках автотранспорта похищенное имущество, наркотики, используемые в преступных целях оружие, боеприпасы и т. д.).
Комитет государственной безопасности осуществляет мероприятия по предупреждению, пресечению шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и некот-х других прест-ий, дознание и предварительное следствие по которым отнесено к их ведению.