Организация службы охраны труда на предприятии
Основные понятия БЖД
Предмет изучения БЖД – общая с-ма «человек - среда обитания», кот. может сост. из различ. подсистем. Опасность - универсальное св-во этой системы. Основной постулат БЖД – аксиома о потенциальной опасности: любая деят-ть человека явл-ся потенциально опасной.
Безопасность- сост-е деят-ти, при кот. с определённой вер-тью исключается проявление опасности. Безоп.-цель человека, а БЖД – ср-во её достижения.
Основные задачи БЖД:
1)Идентификация опасн-ти - процесс обнаружения опасн-ти и установление временных, пространственных и др. хар-к, позволяющих разработать профилактич. и оперативные мероприятия по обеспеч. БЖД.
2)Защита от опасности с учётом выгоды и затрат.
3)Ликвидация возможных отрицательных последствий.
Опасность – явления, объекты, процессы, способные в определённых условиях наносить ущерб здоровью прямо или косвенно.
Опасность: реальные и потенц-ные. Для реализации потенц-ной опасн-ти необх. причины.
Опасности по происхождению
природные, техногенные, антропогенные.
Опасности по ГОСТу
физические, химические, биологические, психофизиологические.
Количественной хар-кой опасн-ти явл-ся риск.
R=n/N, n- число нежелат. последствий определённого вида, N- возможное число нежелат. последствий того же вида.
(Частота возникн. неблагоприятных послед.)
Риск: индивидуальный (частота возникн. нежелат. последствий опр.вида. на опред. территории), групповой (частота одновременно погибших людей при реализац. той\иной опасности.
Абсолютной безоп-ти не сущ-ет.
Приемлимый риск – такая мера опасн-ти, кот. общ-во принимает на данный период с учётом технических и экономических возможностей.
Величина приемл. риска: 10-6 ед-ц/год.
Методологические подходы к оценке риска:
1) Инженерный – опирается на статистику, расчёт частот, вероятностный анализ безоп-ти и построения деревьев опасности.
2) Модельный – основан на построении моделей воздействия вредных ф-ров на отдельн. чел-ка, професс. группу, соц. группу.
3) Экспертный – вер-ть тех\иных событий опред-сы на основе опроса спец-тов-экспертов.
4) Социологический – на опросе населения.
Правила и нормы по БЖД
Основополагающие документы в области БЖД.
1) Конституция РФ (1993):
- каждый имеет право на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
- каждый имеет право на охрану здоровья и медпомощь.
- финансируются программы охраны и укрепления здоровья населения
- сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
- каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную инфу о её состоянии, и на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением.
- каждый обязан сохранять природу и окр.среду, бережно относиться к природным богатствам.
2) Трудовое законодательство (2002 г.): есть отдельная глава «охрана труда»
3) Закон об основах охраны труда в РФ (99 г.)
- обязательная сертификация рабочих мест по условиям труда, установлении гос. управления охраны труда, о полномочиях органов госнадзора в области охраны труда, о восстановлении служб охраны труда на предприятиях, об обязанности работодателя в области охраны труда.
4) Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
5) Закон об охране окружающей природной среды.
В РФ действуют единые отраслевые и межотраслевые нормы.
1) ГОСТ ССБТ. Основные положения ССТБ (система стандартов безопасности труда) определены ГОСТ 12.0.001 – 74 (12 –индекс ССБТ, 0 – код группы, 001 – порядковый номер, 74 год выхода ГОСТа).
2) Строительные нормы и правила (СНиП)
3) Санитарные нормы и правила (СанПиН)
4) Ведомственные правила и нормы.
3. Гос. контроль и надзор по безопасности на предприятиях. Виды инструктажей.
Надзор и контроль за соблюдением законодательства о охране труда осуществляют специально уполномоченные государственные органы и инспекции, не зависящие от администрации предприятия. В 1994 году создана федеральная инспекция труда при министерстве труда РФ (рос труд инспекция). Для контроля за соблюдением правил охраны труда по отраслям действуют:
- рос гос тех надзор – надзор горной промышленности и машиностроения.
- рос энерго надзор – надзор за безопасностью использования тепло и энерго установок.
- рос эподем надзор – надзор за соблюдением на предприятии санитарно – гигиенических норм.
- рос атом надзор – надзор за соблюдением правил по ядерной и радиационной безопасности.
- рос пожар надзор – надзор за соблюдением пожарной безопасности на предприятии.
- Высший надзор осущ-ет ген. прокуратура, Должностное лицо: инспектор по охране труда.
Виды ответственности.
- Дисциплинарная (замечания, выговор, строгий выговор, увольнение)
- Административная (штраф в размере до 500 минимальных окладов)
- Уголовная (в случае причинения тяжелого вреда здоровью, смертельном исходе)
Местные органы имеют свои инспекции.
Организация службы охраны труда на предприятии
Ответственность за охрану труда на предприятии несут главный инженер и директор.
Структура и штат отдела охраны труда определяются законом и зависят от численности работников. Контролирует работу ООТ главный инженер. В ООТ в свою очередь проводится вводный инструктаж на раб.месте, а также контролируются: