Порядок составления локальной сметы
Локальные сметы на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:
параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых по рабочим чертежам;
объемов работ, принятых из ведомостей объемов строительных и монтажных работ и определяемых по рабочим чертежам;
номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и рабочих чертежей;
действующих сметных нормативов на виды работ, конструктивные элементы, а также оптовых, лимитных и в отдельных случаях цен разового заказа на оборудование, мебель и инвентарь.
Основанием для определения сметной стоимости строительства могут являться:
исходные данные заказчика для разработки сметной документации, предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости потребности оборудования, решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС), пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы - листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и ремонтных работ;
действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;
отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения органов государственной власти.
При составлении локальных смет по принятым техническим решениям приоритет в выборе действующих сметных нормативов или методов определения сметной стоимости производится из условий:
если имеются утвержденные прейскуранты на строительство зданий и сооружений, укрупненные расценки (УР) или укрупненные сметные нормы (УСН), предназначенные для использования при составлении смет по рабочим чертежам, то принимаются эти укрупненные сметные нормативы;
если отсутствуют укрупненные сметные нормативы, но имеются сметы к типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, то принимаются эти сметы;
если отсутствуют укрупненные сметные нормативы, а также сметы к типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, то принимаются единичные расценки на строительные конструкции или на отдельные виды строительных и монтажных работ из соответствующих сборников и каталогов.
Применительно к особенностям отдельных видов строительства, специализации подрядных строительных и монтажных организаций, структуре проектной документации локальные сметы составляются:
а) по зданиям и сооружениям:
на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, технологическое и другие виды оборудования, контрольно-измерительные приборы (КИП) и автоматику, слаботочные устройства (связь, сигнализация и т.п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и на другие работы;
б) по общеплощадочным работам:
на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и другие.
Сметная документация составляется в определенной последовательности, переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид работ (затрат) - объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство (стройка) в целом.
Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например: в промышленности - здание цеха основного назначения; на транспорте - здание железнодорожного вокзала; в жилищно-гражданском строительстве - жилой дом, театр, здание школы и т.п.), то понятие "объект" может совпадать с понятием "стройка".
Допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных смет при проектировании сложных зданий и сооружений, при осуществлении разработки технической документации для строительства несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам.
В локальных сметах производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. Этот порядок должен регламентироваться отраслевыми нормативными документами. При этом по зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы "нулевого цикла") и надземную часть.
Исходя из названных принципов группировки:
локальная смета на строительные работы может иметь разделы: земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия; перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов: лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т. п.;
локальная смета на специальные строительные работы может иметь разделы: фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т. п.;
локальная смета на внутренние санитарно-технические работы может иметь разделы: водопровод; канализация; отопление; вентиляция и кондиционирование воздуха и т. д.;
локальная смета на установку оборудования может иметь разделы: приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т. п.
По относительно простым объектам группировка сметной стоимости по разделам может не производиться.
Объёмы работ подсчитываются для смет к рабочему проекту или рабочей документации в единицах измерения сметных норм, принятых в сборниках элементных сметных норм (м3, м2 , т, шт. и т.п.). Следует отметить, под сметными объёмами подразумеваются любые количества, определяемые по чертежам и используемые при определении сметной стоимости.
Подсчёт объёмов работ следует вести в определённой последовательности, соответствующей технологии выполнения работ, чтобы результаты ранее выполненных подсчётов могли быть использованы для последующих этапов.
В проектных организациях объём работ по зданию в целом подсчитывают, как правило, проектировщики, обычно – техники. Для большой точности рекомендуется, чтобы подсчёты проверялись квалифицированными сметными работниками.
При составлении ведомости объёмов работ необходимо придерживаться следующей последовательности:
ознакомление с проектными материалами и размещение их в порядке, наиболее удобном для пользователя;
разработка и заготовка табличных форм, составление вспомогательных таблиц и подсчётов на типовые изделия, конструктивные элементы и части здания;
подсчёт объёмов работ с использованием проектных спецификаций;
подсчёт объёмов по конструктивным элементам и видам работ, не охваченным при подсчёте по спецификации.
Ведомость объёмов общестроительных работ подразделяется на подсчёты по отдельным законченным конструктивным элементам и видам работ.
Локальные сметы при их составлении, как правило, подразделяются на разделы. Запроектированное здание условно делится на части – конструктивные элементы. Все работы, относящиеся к одному конструктивному элементу, группируются в одном разделе сметы (отделочные работы – внутренние и наружные – рассматриваются как самостоятельные конструктивные элементы). Кроме того, в сметах выделяются подземная и надземная части здания.
Аналогично построению смет ведомости подсчёта объёмов работ также составляются с подразделением на такие же разделы.
В жилищно – гражданском строительстве перечень конструктивных элементов (разделов) следующий:
А. Подземная часть здания: Б. Надземная часть здания:
1. Земляные работы 1. Стены
2. Фундаменты 2. Перекрытия
3. Стены подвала 3. Крыша
4. Перекрытия 4. Перегородки
5. Перегородки 5. Полы
6. Окна 6. Лестницы
7. Двери 7. Окна
8. Полы 8. Двери
9. Лестницы 9. Балконы и крыльца
10. Внутренняя отделка 10. Внутренняя отделка
11. Наружная отделка
12. Прочие работы
Внутренние специальные строительные работы:
1. Отопление 1. Электроосвещение
2. Вентиляция и кондиционирование воздуха 2. Ввод телефона
3. Водопровод 3. Ввод радио
4. Канализация 4. Ввод телевидения
5. Газоснабжение 5. Мусоропроводы
По производственному строительству примерный перечень разделов ведомости подсчёта объёма работ следующий:
А. Подземная часть: Б. Надземная часть:
1. Земляные работы 12. Каркас
2. Основания под фундаменты 13. Стены
3. Фундаменты 14. Перекрытия
4. Стены подвалов 15. Крыша
5. Перекрытия 16. Перегородки
6. Перегородки 17. Поёмы (оконные, дверные, воротные, фонарные)
7. Окна и двери (проёмы) 18. Полы
8. Полы 19. Лестницы
9. Лестницы 20. Отделка внутренняя
10. Отделка внутренняя 21. Отделка наружная
11. Отделка наружная 22. Прочие работы