Территориальное размещение производства
Прогноз предусматривает совершенствование территориального размещения производства лесобумажной продукции за счет опережающего развития производств по глубокой переработке древесины в многолесных регионах Сибири и Дальнего Востока. Прогнозируется строительство крупных лесоперерабатывающих комплексов в Красноярском, Забайкальском и Хабаровском краях, Томской и Амурской областях. За период до 2030 года в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах опережающими темпами будет расти производство круглого леса, пиломатериалов, древесно-стружечных плит. В Дальневосточном федеральном округе будут созданы новые мощности по фанере клееной, древесно-волокнистым плитам, целлюлозе, бумаге и картону.
В Сибирском федеральном округе прогнозируется ввод мощностей: по пиломатериалам – 5,6 млн м3, листовым древесным материалам – 2,0 млн м3, древесно-волокнистым полуфабрикатам – 2,9 млн т, бумаге и картону – 2,8 млн т. При обосновании масштабов лесопромышленного производства и размещения производственных мощностей по федеральным округам Российской Федерации учитывалось (1) наличие лесных ресурсов и рынков сбыта лесобумажной продукции и (2) состояние и перспективы развития железнодорожных, водных и автомобильных транспортных путей, газовых магистралей и энергетических мощностей.
Древесное биотопливо
Стратегическими целями развития биоэнергетики и использования возобновляемых источников энергии являются: (1) замена в потреблении минеральных топливно-энергетических ресурсов; (2) снижение экологической нагрузки топливно-энергетического сектора; (3) обеспечение топливом коммунального хозяйства в регионах с дальним и сезонным завозом; (4) снижение расходов на доставку привозного топлива. Ресурсами для развития биоэнергетики признаются некондиционная древесина и древесные отходы, невостребованные при производстве листовых материалов и целлюлозно-бумажной продукции. В перспективе основным потребителем биотоплива из древесины останется внутренний рынок. Экспорт предусматривается только для пеллет из районов, где имеются необходимые экономические и транспортные условия.
В перспективе до 2030 года дровяная древесина и отходы лесопромышленных производств в основном будут использоваться в качестве технологического сырья и топлива в лесоизбыточных районах, где доставка минеральных энергоносителей затруднена или требует сезонного завоза. Энергоносители повышенной энергетической способности планируется производить в виде древесного угля, топливных брикетов и гранул (пеллет), моторного топлива из древесины и технологической топливной щепы (Таблица 5.11).
Таблица 5.11
Объемы производства основных видов продукции энергетического назначения (тыс. т)
| Продукция | |||||
| Древесный уголь | 44,0 | 50,0 | 72,0 | 95,0 | 120,0 |
| Топливные брикеты и пеллеты | 800,0 | 1 600,0 | 4 000,0 | 8 000,0 | 8 500,0 |
| Моторное топливо из древесины | - | 44,0 | 200,0 | 305,0 | 405,0 |
В прогнозный период произойдет существенное увеличение потребления некондиционной и дровяной древесины, а также древесных отходов на энергетические цели (Рисунок 5.13).
Рисунок 5.13
Прогноз потребления древесного сырья на биотопливо в Российской Федерации на период до 2030 годра (млн м3)
Инвестиции
Развитие лесной промышленности потребует больших инвестиций, прежде всего в лесозакотовки, деревообработку, целлюлозно-бумажное производство (Таблица 5.9 и Рисунок 5.9)
Таблица 5.9 Инвестиции в лесную промышленность (млн руб.)
| Показатели | |||||
| Лесозаготовки | |||||
| Инновационный сценарий | 4 030 | 9 845 | 14 768 | 19 691 | 22 736 |
| Умеренный сценарий | 4 030 | 6 868 | 9 707 | 12 546 | 14 817 |
| Инерционный сценарий | 4 030 | 6 061 | 8 094 | 9 641 | 11 189 |
| Деревопереработка | |||||
| Инновационный сценарий | 32 370 | 52 580 | 69 199 | 84 130 | 94 030 |
| Умеренный сценарий | 32 370 | 48 153 | 57 591 | 66 614 | 75 284 |
| Инерционный сценарий | 32 370 | 43 426 | 43 011 | 47 233 | 51 667 |
| Целлюлоза и бумага | |||||
| Инновационный сценарий | 26 845 | 53 965 | 76 734 | 117 263 | 188 312 |
| Умеренный сценарий | 26 845 | 52 485 | 62 818 | 74 116 | 108 085 |
| Инерционный сценарий | 26 845 | 39 205 | 48 107 | 59 805 | 80 480 |
| Итог | |||||
| Инновационный сценарий | 63 245 | 116 390 | 160 701 | 221 084 | 305 078 |
| Умеренный сценарий | 63 245 | 107 506 | 130 116 | 153 276 | 198 186 |
| Инерционный сценарий | 63 245 | 88 692 | 99 212 | 116 679 | 143 336 |
FIGURE 5.9 Investments in the forest industries (billion rubles)
Развитие лесозаготовок будет обеспечено увеличением инвестиций, в том числе за счет освоения новых лесных участков, выделяемых под реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Важнейшим направлением инвестиций в лесозаготовки будет формирование на землях лесного фонда достаточной сети лесных дорог. Объемы инвестиций в лесозаготовительную промышленность до 2030 года представлены в Таблице 5.2.
Таблица 5.2
Инвестиции в лесозаготовительную промышленность (млн руб.)
| Сценарий развития | |||||
| Инновационный | 4 030,0 | 9 845,6 | 14 768,4 | 19 691,2 | 22 736,5 |
| Умеренный | 4 030,0 | 6 868,7 | 9 707,4 | 12 546,1 | 14 817.1 |
| Инерционный | 4 030,0 | 6 061,7 | 8 094,0 | 9 641,1 | 11 189,3 |
Для обеспечения планируемых в 2030 году объемов производства по инновационному сценарию объем инвестиций составит 22,7 млрд руб., т.е. возрастет в 5,6 раза (Рисунок 5.2).
Рисунок 5.2
Динамика инвестиций в развитие лесозаготовок (% к 2010 году)
Обеспечение прогнозируемых объемов производства в деревообработке потребует привлечение значительных инвестиционных ресурсов. Основными источниками этих ресурсов должны стать привлеченные финансовые средства российских и иностранных банков. Должны активно использоваться механизмы частно-государственного партнерства, в том числе предоставление государственных гарантий для инвесторов, создание более благоприятных инвестиционных условий и повышение доступности кредитных средств. Динамика инвестиций в комплексе всех производств деревообрабатывающей промышленности на период до 2030 года представлена в Таблице 5.7.
Таблица 5.7
Инвестиции в деревообрабатывающую промышленность (млн руб.)
| Сценарий | |||||
| Инновационный | 32 370 | 52 580 | 69 199 | 84 130 | 94 030 |
| Умеренный | 32 370 | 48 153 | 57 591 | 66 614 | 75 284 |
| Инерционный | 32 370 | 43 426 | 43 011 | 47 233 | 51 667 |
Для обеспечения планируемых к 2030 году объемов производства по инновационному сценарию рост объема инвестиций увеличится в 2,9 раза и составит 94,0 млрд руб. (Рисунок 5.7).
Рисунок 5.7.
Динамика инвестиций в деревообработку (% к 2010 году)
Для обеспечения планируемых к 2030 году объемов производства по инновационному сценарию рост инвестиций возрастет в 7,0 раз и составит 161,5 млрд руб. (Таблица 5.27, Рисунок 5.12).
Таблица 5.27
Инвестиции в производство целлюлозно-бумажной продукции (млн руб.)
| Сценарий | |||||
| Инновационный | 26 845,00 | 53 965,00 | 76 734,04 | 117 263,18 | 188 312,45 |
| Умеренный | 26 845,00 | 52 485,00 | 62 818,48 | 74 116,42 | 108 085,50 |
| Инерционный | 26 845,00 | 39 205,00 | 48 107,28 | 59 805,17 | 80 480,86 |
Рисунок 5.12
Динамика инвестиций в развитие производства целлюлозно-бумажной продукции (в % к 2010 году)
Для улучшения инвестиционного климата в целлюлозно-бумажной промышленности предстоит (1) радикальным образом улучшить условия привлечения инвестиций в капиталоемкие проекты; (2) предусмотреть налоговые, кредитные и другие льготы на весь период строительства и нормативной окупаемости инвестиций и (3) обеспечить государственные гарантии инвесторам.