Условия труда и факторы их формирования
10.1. Понятие и основные направления организации труда
Цели и задачи организации труда на предприятии
В широком смысле под организацией труда понимают «приведение трудовой деятельности в определенную систему, характеризующуюся внутренней упорядоченностью, согласованностью и направленностью взаимодействия людей для реализации совместной программы или цели».
Организация труда на предприятии - это система осуществления трудового процесса, определяющая порядок и условия сочетания и осуществления составляющих его частичных трудовых процессов, взаимодействия исполнителей и их групп со средствами труда и друг с другом для достижения поставленной предметной цели совместной деятельности и обеспечения заданного социально-экономического эффекта.
Исходя из приведенного определения, можно выделить три основных компонента цели организации труда (или три критерия ее рациональности):
• предметный — обеспечение заданного объема производства продук
ции (работ, услуг) требуемого качества в необходимые сроки;
• экономический — достижение предметной цели деятельности при мак
симальной экономической отдаче каждой единицы используемого жи
вого труда (оцениваемой как производительность труда или зарплато-
емкость реализованной продукции) и совокупных затрат на производ
ство (оцениваемых через показатель рентабельности);
• социальный — в широком смысле его можно определить как гуманиза
цию труда (совершенствование его условий и содержательности, по
вышение качества трудовой жизни, развитие и реализация трудового
потенциала работника, оптимизация личностных взаимоотношений в
процессе трудовой деятельности и в конечном итоге формирование
удовлетворенности трудом).
Цель организации труда достигается в ходе решения следующих основных групп задач:
• экономические: эффективное использование потенциального совокуп
ного фонда рабочего времени (включая решение задач сокращения его
резервообразующих прямых и скрытых потерь), снижение трудоем-
Глава 10. Организация труда
кости продукции (работ, услуг), улучшение использования оборудования по времени и мощности, повышение качества продукции;
• организационные: определение порядка и последовательности выпол
нения работ, создание условий для высокоэффективной, бесперебой
ной работы исполнителей, обеспечение полной и равномерной их заг
руженности, индивидуальной и коллективной ответственности за ре
зультаты деятельности, создание действенной системы стимулирова
ния труда, а также системы его нормирования, отвечающей специфике
производственной деятельности;
• психофизиологические: оздоровление и облегчение труда, устранение
излишних затрат энергии работников, обеспечение их психологиче
ской совместимости и соответствия их психофизиологических харак
теристик особенностям трудовой деятельности;
• социальные: повышение содержательности и привлекательности труда,
создание условий для развития работников, повышения их квалифи
кации и расширения профессионального профиля, реализации их тру
довой карьеры и роста их благосостояния. На рис. 10.1 представлены
основные характеристики организации труда.
В условиях рыночной конкуренции эффективность деятельности ста-лтовится решающей предпосылкой не только развития, но и выживания предприятия. Поэтому существенно возрастает значение всех факторов, которые влияют на результативность производства.
Организация труда должна рассматриваться с двух сторон: во-первых, как состояние системы, которая состоит из конкретных взаимосвязанных элементов и отвечает целям производства; во-вторых, как систематическая деятельность людей по внедрению нововведений в существующую организацию труда для приведения ее в соответствие с достигнутым уровнем развития науки, техники и технологии.
Труд людей в процессе производства организуется под влиянием развития продуктивных сил и производственных отношений. Поэтому организация труда всегда имеет две стороны: природно-техническую и социально-экономическую. Эти стороны тесно связаны между собою, постоянно взаимодействуют и определяют содержание организации труда.
В содержании организации труда, исходя из особенностей решаемых задач, выделяют такие элементы:
• деление и кооперирование работы, что предусматривает наукообосно-
ванное распределение работников по систематизированным трудовым
функциям, машинами, механизмами, рабочими местами, а также соот
ветствующее группирование и комбинирование работников в произ
водственные коллективы;
• нормирование труда, что предусматривает тщательный расчет норм
затрат работы на производство продукции и услуг как основу для
организации работы и определения эффективности производства;
15 — 3-1844
226Раздел 3- Сущность и принципы организации планирования и оплаты труда
Глава 10. Организация труда
Рис. 10.1. Основные характеристики организации труда
• организация и обслуживание рабочих мест, что включает их рацио
нальное планирование и оснащение в соответствия с с антропометри
ческими и физиологическими данными и эстетическими вкусами че
ловека; эффективную систему обслуживания рабочих мест; аттеста
цию и рационализацию рабочих мест;
• организация отбора персонала и его развитие, что включает планиро
вание потребности в рабочей силе, профориентацию и профотбор, на
ем персонала, разработку концепции развития персонала и ее реализа
цию;
• улучшение условий труда, что предусматривает устранение вредности
производства, избыточных физических, психологических эмоциональ
ных нагрузок, эстетику производства, формирование системы охраны
и безопасности труда;
• эффективное использование рабочего времени, оптимизация режимов
труда и отдыха;
• рационализация трудовых процессов, внедрение оптимальных при
емов и методов работы;
• планирование и учет труда;
• мотивация труда;
• укрепление дисциплины труда.
На разных предприятиях труд организовывается в разнообразных формах. К основным факторам, которые служат причиной этого разнообразия, относятся:
1) научно-технический прогресс, систематическое усовершенствова
ние техники и технологии;
2) система организации производства;
3) психофизиологические факторы и особенности экологической
среды;
4) факторы, связанные с характером задач, которые решаются в раз
ных звеньях системы управления производством.
Организация труда имеет сменное содержание. Степень развития материально-технической базы производства и повышения культурно-технического уровня работников предопределяет изменения и в организации труда. Механизация, применение новых видов энергии и материалов Для изготовления новых видов товаров, которые изменяют качественное содержание трудовых процессов и, соответственно, потребность в количестве работников, их профессиональном и квалификационном составе. Это приводит к изменениям в организации труда.
В настоящее время в зарубежной практике организации труда основной считается концепция качества трудовой жизни, охватывающая как физическую, так и социальную среду обитания работника. Именно частью этой глобальной концепции стала теория гуманизации труда. В ее основе лежит признание того факта, что среда влияет на эмоциональное
228Раздел 3. Сущность и принципы организации планирования и оплаты труда
и психическое состояние человека и соответственно на результаты его труда.
Основными составляющими концепции качества трудовой жизни являются:
• адекватная и справедливая компенсация за труд;
• обеспечение безопасных условий труда и охраны здоровья работни
ков;
• возможность применения иразвития в процессе труда личных способ
ностей работника;
• возможность профессионального роста и продвижения по службе ра
ботника, усиление гарантии занятости и материального стимулирова
ния;
• социальная интеграция в трудовом коллективе;
• значение труда в жизни работника и в выполнении семейных обязан
ностей;
• отношение работника к обществу.
Таким образом, современная организация труда, вобравшая в себя достижения науки и многолетней практики предприятий разных стран мира, рассматривается как движущая сила роста производительности труда в обществе, развития экономики и совершенствования человека труда.
Организация труда тесно взаимосвязана с организацией производства. Как составная организации производства организация труда включает проведение мероприятий, направленных на рациональное использование рабочей силы.
Понятие «организация управленческого труда» отражает одно из направлений организации труда в целом.
При проектировании трудовых процессов (при построении работ) типичной является ситуация альтернативного выбора между разными формами организации труда, приемами и методами выполнения работ. В таких случаях, принимая решения, следует руководствоваться экономическими, социальными и психолого-физиологическими критериями. Экономическая целесообразность определенного варианта организации труда определяется тем, в какой степени обеспечивается повышение эффективности производства, рост производительности труда, эффективная занятость персонала, равномерная напряженность труда, лучшее использование оснащения и других материальных ресурсов. Из позиции социального критерия оценивается привлекательность для работника сконструированной формы организации труда, а именно мера содержательности труда, его разнообразия, ответственности, условий для развития и т. п. Объединение трудовых функций должно быть оптимальным и в отношении физических и нервных нагрузок не должно вызывать
Глава 10. Организация труда 229
отрицательных последствий. Это требует также учета физиологических и психологических критериев.
При анализе содержания организации труда следует учитывать особенности производственного уровня, на котором происходят изменения. В масштабах народного хозяйства усовершенствование организации труда имеет такие задачи: предупреждение экономических и социальных затрат, обеспечение наиболее полного использования человеческих ресурсов общества, регулирование соотношения численности занятых в области материального производства и непроизводственной сфере, перераспределение работников между сферами и рациональное размещение ресурсов между регионами страны и т. п.. Для этого применяются прямые и не прямые регуляторы, которые учитывают степень развития рыночных отношений.
В пределах предприятия главное значение для организации труда имеет вопрос правильной расстановки работников на производстве на основе рационального разделения труда и совмещения профессий, специализации и расширения зон обслуживания. Еще одной задачей является согласованность деятельности — кооперирование при осуществлении строгой количественной пропорциональности трудовых затрат на взаимосвязанных участках производства. В этом важная роль принадлежит технологическому и производственному планированию, нормированию труда, что позволяет научно установить количественную пропорциональность качественно разных видов работы.
На конкретном рабочем месте решаются такие задачи организации труда, как внедрение наиболее прогрессивных рабочих приемов ирационального содержания всего комплекса трудовых операций, правильное оснащение и планирование рабочих мест, равномерное и бесперебойное обеспечение его инструментами и материалами, создание надлежащих санитарно-гигиенических и эстетических условий для работы ижизнедеятельности человека.