Их сущность, значение и особенности
В учебной и специальной литературе нет однозначного толкования
сущности научно-технического прогресса (НТП) и научно-техни-
ческой революции (НТР).
На основе обобщения литературных источников можно дать
следующие определения этим понятиям.
Научно-технический прогресс —это непрерывный процесс со-
вершенствования орудий и предметов труда, технологии, организа-
ции производства и труда на базе (основе) достижений науки.
Понятие НТП по своему содержанию шире, чем понятие НТР.
Научно-техническая революция —это составная часть и высшая сту-
пень НТП. НТР —это коренные изменения в науке и технике, оказы-
вающие существенное влияние на общественное производство.
Таким образом, НТР — . это составная и более существенная по
значимости часть НТП. Если НТП может развиваться как на эволю-
ционной, так и на революционной основе, то НТР —это скачкооб-
разный процесс.
Возможное графическое изображение сущности НТП представ-
лено на рис. 7.1.
Сущность научно-технического прогресса наиболее четко ха-
рактеризует спираль (вариант ≪б≫), где сама спираль —это НТП,
а каждый ее виток —НТР на определенном этапе развития общества.
Различают макро- и микрореволюцию.
Макрореволюция —это такая революция, результаты которой
самым коренным образом затрагивают все общественное производ-
ство или многие его сферы. Примерами макрореволюции могут
быть электрификация, внедрение ЭВМ, радиофикация и др.
Микрореволюция —это такая революция, результаты которой
затрагивают только отдельные отрасли народного хозяйства или
109
а) б)
Рис. 7.1. Сущность НТП
промышленности, например, бездоменное получение стали в чер-
ной металлургии, ГПС в машиностроении, пересадка сердца в ме-
дицине и др.
Таким образом, основными отличиями макро- от микрореволю-
ции являются масштабность распространения и значимость резуль-
татов НТР.
За все время существования и развития человечества происхо-
дило много научно-технических революций, и этапы этого разви-
тия называются по эволюции применяемых орудий труда: камен-
ный век, бронзовый, железный век. Многие ученые и специалисты
говорят о том, что на смену железному веку, в котором мы сейчас
живем, придет век легких металлов. Наш век чаще всего называют
веком атома, кибернетики, ЭВМ и т. п.
Современная НТР существенно отличается от предшествую-
щих не только качественными параметрами применяемых новых
орудий и предметов труда, технологическими процессами, но и
другими особенностями, а именно:
•превращением науки в непосредственно производительную
силу общества;
•опережающим развитием науки по сравнению с техникой и
технологией;
•более существенной социально-экономической значимостью
современной НТР;
•сокращением цикла ≪наука—производство≫;
•расширением границ проникновения современной НТР, ее
масштабностью и др.
Остановимся на этих особенностях более подробно. Превраще-
ние науки в непосредственную производительную силу общества
не означает, что наука превращается в ее четвертый элемент. Это
свидетельствует лишь о том, что наука самым существенным обра-
зом, и в позитивном плане, влияет на каждый элемент производи-
тельных сил общества, тем самым преобразуя и усиливая их. Схе-
матично механизм этого влияния показан на рис. 7.2.
ПО
Рис. 7.2. Механизм влияния науки на производительные силы общества
Из этого рисунка следует, что между производительными сила-
ми и наукой существует прямая и обратная связь.
Результаты научных исследований в конечном итоге приводят
к совершенствованию и появлению принципиально новых орудий и
предметов труда, к повышению уровня знаний и квалификации ра-
бочей силы, что, в свою очередь, является основой для преобразова-
ния и возрастания производительных сил общества, а в конечном
итоге для развития экономики. В этих условиях у государства и
коммерческих организаций появляется больше возможностей для
финансирования науки.
Что касается такой особенности современной НТР, как опере-
жающее развитие науки по сравнению с техникой и технологией, то
в современных условиях это имеет принципиально важное значе-
ние. У государства и крупных хозяйствующих субъектов появляет-
ся возможность прогнозировать и планировать создание такой тех-
ники и технологии, а также предметов труда, которые в наибольшей
степени обеспечат реализацию стратегических замыслов в области
развития экономики и решения социальных проблем.
Благодаря такой особенности современной НТР в настоящее
время имеется возможность планировать и сокращать весь цикл
≪наука—производство≫, что имеет важное значение для повышения
эффективности затрат, направляемых на развитие науки и техники.
Смысл сокращения цикла ≪наука—производство≫ как особен-
ности современной НТР заключается в уменьшении временного ин-
тервала с момента появления научной идеи до ее реализации на
практике. Например, человечеству потребовалось 102 года, чтобы
фотография с момента появления этого изобретения стала приме-
няться на практике. Для телефона это время составило всего 56 лет,
а для транзистора —всего 5 лет (табл. 7.1). Но это не значит, что
111
сейчас все открытия и изобретения можно реализовать на практике
за столь короткий период.
Т а б л и ц а 7.1
Сокращение цикла
≪начало исследований —внедрение изделия≫
Изделия
Фотография
Телефон
Радио
Телевидение
Радар
Атомная бомба
Транзистор
Время между началом
исследований и внедрением
изделия
1727—829
1820—876
1867—902
1922—936
1926—940
1939—945
1948—953
Продолжительность
времени, год
102
56
35
14
14
6
5
По данным американского ученого Ф. Линна, средний период
освоения нововведений составил с 1885 по 1919 г. —37 лет, с 1920
по 1944 г. —24 года, с 1945 по 1964 г. —14 лет, а для наиболее
перспективных открытий (электроника, атомная энергия, лазеры) — 3— лег.
Современная НТР имеет и такую особенность, как расширение
границ проникновения и ее масштабность. Современная наука все
глубже проникает в познание космоса, земли и океана, атома и че-
ловека, а также в другие сферы.
Масштабность НТР означает не только масштабы этого позна-
ния, но и масштабы реализации. Современная НТР, как и предыду-
щие, в первую очередь затронула орудия труда и слабо коснулась
технологии, предметов труда и управления. И если она по-настоя-
щему затронет эти элементы производства, то экономические и со-
циальные последствия будут еще более значительными. Поэтому
центр тяжести научных прикладных исследований необходимо пе-
реориентировать именно на эти направления.
Кроме понятий НТП и НТР, в литературе за последние годы до-
вольно часто встречаются такие понятия, как ≪инновация≫ и др.
≪Инновация≫ является синонимом нововведения, или новшест-
ва. По определению, данному в ≪Концепции инновационной по-
литики Российской Федерации на 1998—000 гг.≫, инновация — конечный результат инновационной деятельности, получивший реа-
лизацию в виде нового или усовершенствованного продукта, пред-
ставленного на рынке, нового или усовершенствованного техноло-
гического процесса, используемого в практической деятельности.
Инновации тесно связаны и научно-техническим прогрессом,
являясь по сути его результатом. Инновационная деятельность — 112
это деятельность, направленная на использование и коммерциали-
зацию результатов научных исследований и разработок для расши-
рения и обновления номенклатуры и улучшения качества выпус-
каемой продукции (товаров, услуг), совершенствования техноло-
гии их изготовления с последующим обязательным внедрением и
эффективной реализацией как на внутреннем, так и на внешних за-
рубежных рынках. Ивестиционная деятельность, связанная с капи-
тальными вложениями в инновации, называется инвестиционно-
инновационной деятельностью.
Ускорение НТП имеет важнейшее экономическое и социальное
значение для любого государства мира. Пожалуй, нет такого более
мощного и сильного фактора, который бы так существенно влиял
на все экономические и социальные процессы, каким является уско-
рение НТП.
Ускорение НТП является основой для:
•повышения эффективности общественного производства;
•повышения технического уровня производства и обеспече-
ния конкурентоспособности отечественной продукции;
•обеспечения соответствующего имиджа государства;
•осуществления позитивных структурных сдвигов в экономике;
•улучшения структуры отечественного экспорта;
•повышения материального благосостояния граждан РФ и ре-
шения других социальных проблем.
Исходя из этой значимости ускорения НТП, необходим и адек-
ватный подход к решению этой проблемы на всех уровнях.
Следует отметить, что положительное влияние НТП на решение
социальных проблем осуществляется как прямо, так и косвенно, че-
рез поступательное развитие национальной экономики и повыше-
ние эффективности производства. То есть только эффективно функ-
ционирующая экономика создает материальную основу и позволя-
ет решать социальные проблемы общества.
Под воздействием научного и технического прогресса преобра-
зовалась и продолжает меняться вся система международных отно-
шений и в ее пределах внешняя политика отдельных стран, изме-
няются и подходы в анализе соотношения сил в мире. В системе
соотношения сил в мире важным фактором стал национальный
научно-технический потенциал и его эффективность, а также на-
правленная на его использование инновационная политика. Это об-
стоятельство хорошо отражено в сообщении сенатской комиссии
(1991 г.), занимающейся анализом международной политики Со-
единенных Штатов:
≪С точки зрения ближайшего и более отдаленного будущего
Соединенных Штатов вопросы науки и технологии заслуживают
большего внимания, чем какой-либо другой элемент национальной
политики, чем какой-либо другой компонент национальных про-
грамм≫ [19].
113
Это высказывание является как никогда актуальным для России
как в настоящем, так и в будущем.
Экономическую выгоду от ускорения НТП получают все стра- • ны мира и отдельные субъекты хозяйствования, но особенно суще-
ственную получают те страны, которые являются лидерами в облас-
ти развития науки и техники. Б этом случае правомерно говорить
о получении научной ренты, которая с усилением глобализации
экономики проявляется все четче и весомее.
В экономических словарях рента трактуется как доход, полу-
ченный владельцем от использования земли, имущества, капитала,
не требующий от владельца осуществления предпринимательской
деятельности, затраты дополнительных усилий.
Известно, что существует земельная и горная рента. Возникно-
вение земельной ренты связано с плодородием земли и более вы-
годным ее расположением. В этом случае землевладелец получает
от ее использования более высокий доход по сравнению со средним
доходом.
Горная рента образуется за счет более выгодной добычи каких-
либо полезных ископаемых (более высокого качества полезного ис-
копаемого, удобного местонахождения, неглубокого залегания и
других преимуществ). Например, условия добычи нефти в Кувейте,
Ираке намного благоприятнее, чем в РФ. Затраты на добычу 1 бар-
реля (158,987 л) нефти в Кувейте составляют примерно 3— долла-
ров, а в России —8—1 долларов.
Под ≪научной рентой≫ следует понимать извлечение экономи-
ческой выгоды отдельным государством или субъектом хозяйство-
вания за счет обеспечения лидерства в области развития науки и
техники.
Механизм получения научной ренты на макроуровне представ-
лен на рис. 7.3.
Рис. 7.3. Механизм получения научной ренты
114
Из этого следует, что научная рента образуется за счет надбавки
к средней цене и продажи интеллектуальной собственности (патен-
тов, лицензий, ≪ноу-хау≫) и гудвилла. Необходимо отметить, что на
вновь созданную продукцию надбавка к средней цене действует
только на протяжении 2— лет (максимум 5 лет), т. е. до тех пор,
пока существует монополия на выпуск этой продукции. По мере
освоения выпуска этой продукции другими странами надбавка
к средней цене уменьшается и с появлением конкуренции пол-
ностью исчезает, а следовательно, исчезает и научная рента.
Научная рента состоит из трех слагаемых:
где Рн —общая научная рента;
Рц—научная рента от продажи новой и наукоемкой продукции по более
высоким ценам;
Ри с —научная рента от продажи лицензий, патентов, ≪ноу-хау≫;
Рг —научная рента от гудвилла.
Научная рента существенно отличается от горной и земельной
ренты. Эти отличия заключаются в следующем:
•горная и земельная рента создаются без усилий и затрат чело-
века, так как это природный фактор. Для получения научной ренты
от отдельного государства или субъекта хозяйствования требуются
значительные затраты всех видов ресурсов для обеспечения лидер-
ства в области НТП;
•научную ренту могут получать только лидеры в области раз-
вития науки и техники. Это могут быть отдельные государства или
субъекты хозяйствования.
Последние десятилетия преобладающую часть мировой науч-
ной ренты получали и получают США.
США уже на протяжении длительного периода сознательно
проводят эффективную научно-техническую политику, сущность
которой заключается в том, чтобы по ведущим направлениям НТП
быть значительно впереди по сравнению с другими странами мира.
Благодаря такой политике США снимают ≪сливки≫ не только в эко-
номической, но и в политической деятельности. Как известно, эко-
номика и политика неотделимы друг от друга, но приматом в этом
являются национальные экономические интересы. После снятия
≪сливок≫ США через 2— года передают технологии (на платной
основе) в другие страны, в первую очередь в страны Западной Евро-
пы (Германию, Англию, Францию, Италию и др.), а сами начинают
производить новую продукцию на более высоком научно-техниче-
ском уровне.
За последние 30—0 лет больших успехов в области НТП до-
стигла Япония. На наш взгляд, объяснить такой взлет Японии в эко-
номическом и научно-техническом плане можно следующими при-
чинами.
115
Во-первых, в Японии отсутствуют собственные природные ре-
сурсы, необходимые для развития экономики. В этих условиях Япо-
ния вынуждена развивать перерабатывающую промышленность
(работающую на импортном сырье) и значительную часть этой про-
дукции отправлять на экспорт, что вряд ли возможно без обеспече-
ния ее высокого качества.
Во-вторых, обеспечение высокого качества продукции возможно
только на основе ускорения научно-технического прогресса, так как
между этими понятиями существует тесная связь и взаимозависи-
мость. И в этом направлении Япония добилась существенных успехов.
В-третьих, японцы, исходя из своего менталитета, особенностей
островного государства, поняли, как и американцы, всю важность и
значимость развития науки и техники для национальной экономики и
престижа государства. Они поняли, что такое научная рента и какие
экономические и социальные выгоды можно получить от нее.
В-четвертых, важно не только понять значимость ускорения
НТП, но еще важнее разработать и реализовать научно обоснован-
ную политику. Японцам с детства прививается чувство патриотиз-
ма, рационализма и дух творчества.
Все эти слагаемые, на наш взгляд, и обеспечили взлет Японии
как в экономическом, так и в научно-техническом плане. В отдель-
ных направлениях НТП, особенно в области электроники, Япония
уже не уступает США.
Что касается России, то она располагает значительным науч-
ным потенциалом, который должным образом не реализован на
практике. Наша страна на данном этапе развития тоже может полу-
чать научную ренту (менее существенную, чем США и Япония), но
только от реализации отдельных направлений развития науки и тех-
ники, например в области космоса и авиации, где мы не отстаем от
развитых стран, а в некоторых направлениях даже лидируем.
Составляющей научной ренты является гудвилл (имидж) пред-
приятия. Гудвилл предприятия —это прежде всего престиж пред-
приятия, который достигается за счет высокого качества продукции
и репутации на протяжении достаточно длительного времени. Но
основой появления гудвилла является внедрение результатов науч-
но-технического прогресса. Имидж предприятия можно рассматри-
вать внутри страны, где оно функционирует, а можно на мировом
уровне. В последнем случае гудвилл как составляющая научной
ренты существенно возрастает.