Министерством торговли
Перечень социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством торговли включает: хлеб ржаной и ржано-пшеничный, булочные изделия из пшеничной муки с содержанием по рецептуре сахара и жиров в сумме не выше 14 %; мясо (говядина, свинина); мясо кур и цыплят-бройлеров; яйцо куриное свежее; молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока, сметана, творог; сухие смеси и каши для детского питания; мясные, мясо-растительные, рыбные и рыбо-растительные консервы для детского питания; овощные, фруктово-ягодные, плодоовощные консервы и соки для детского питания.
Также Министерством торговли не более 90 дней в течение 1 года регулируются цены на социально значимые товары: рыба свежая (семейство карповых); рыба свежемороженая в тушках; масло сливочное; мука пшеничная; масло подсолнечное и рапсовое; сахар-песок; соль поваренная пищевая; хлопья овсяные без вкусовых и иных добавок; сухие макаронные изделия, не содержащие муки из твердых сортов пшеницы; рис белый шлифованный, крупа гречневая.
Регулирование осуществляется посредством установления предельных максимальных отпускных цен. Отпускная цена предприятия-изготовителя – цена, применяемая на республиканском рынке в расчетах между предприятием-производителем продукции и другими предприятиями-покупателями, за исключением населения. Она устанавливается с учетом качества продукции, конъюнктуры рынка, затрат на производство, сезонности спроса, условий поставки и других рыночных факторов.
Предельная максимальная отпускная цена – регулируемая цена, ограниченная верхним пределом, т. е. предприятие-изготовитель не может реализовать продукцию выше этого уровня цены.
Например, предельные максимальные отпускные цены на молоко коровье пастеризованное без вкусовых добавок и наполнителей в полиэтиленовых пакетах установлены (май 2014 г.) за 1 литр:
жирностью 3,5 % – 5 007 руб.;
жирностью 2,5 % – 4 024 руб.;
жирностью 1,5 % – 3 075 руб.;
кефир из коровьего молока без вкусовых добавок и наполнителей в полиэтиленовых пакетах за 1 кг:
жирностью 3,5 % – 5 051 руб.;
жирностью 3,2 % – 4 845 руб.;
жирностью 2,5 % – 4 112 руб.;
жирностью 1,5 % – 3 189 руб.;
нежирный – 2 810 руб.;
сметану весовую без вкусовых добавок и наполнителей в полиэтиленовых пакетах за 1 кг:
жирностью 25 % – 20 091 руб.;
жирностью 20 % – 16 086 руб.;
жирностью 15 % – 12 352 руб.;
творог весовой без вкусовых добавок и наполнителей в полиэтиленовых пакетах за 1 кг:
жирностью 9 % – 20 941 руб.;
жирностью 5 % – 18 695 руб.;
нежирный – 16 232 руб.
Например, на мясо цыплят-бройлеров предельная максимальная отпускная цена в Беларуси установлена в размере 24 756 руб. за 1 кг (май 2014 г.).
Изменение регулируемых цен (предельных отпускных) на продовольственные товары производится в целях компенсации обоснованного удорожания сельскохозяйственного сырья, топливно-энергетических ресурсов, налогов в соответствии с установленными параметрами инфляции.
Предельные отпускные цены на социально значимые продовольственные товары (хлеб и хлебобулочные изделия, молоко и молочные изделия, мясо), которые периодически пересматриваются, распространяются на все юридические лица и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством и реализацией указанной продукции на территории Республики Беларусь. Организации-производители обязаны устанавливать отпускные цены в размерах не выше предельных.
Регулирование цен на алкогольную продукцию осуществляется Министерством торговли в форме утверждения предельных минимальных цен.
Например, со 2 июля 2014 г. пересмотрены предельные минимальные цены на алкогольную продукцию крепостью выше 28 %. Предельные минимальные цены на алкогольные напитки, производимые и реализуемые на территории Республики Беларусь, крепостью 40 % за 0,5 л установлены в размере (со стоимостью потребительской тары):
– отпускная цена франко-отправления (без НДС) – 40 000 руб. за 0,5 л;
– розничная цена (с НДС) – 53 000 руб. за 0,5 л.
Отпускная цена на импортные алкогольные напитки, реализуемые на территории Республики Беларусь (без НДС), составляет 80 000 руб. за 0,5 л крепостью 40 % (со стоимостью потребительской тары).
Отпускные и розничные цены на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 % или, производимую и (или) реализуемую на территории Республики Беларусь, формируют организации-изготовители и импортеры с учетом конъюнктуры рынка, но не ниже предельных минимальных отпускных и розничных цен.
Предельные минимальные цены на алкогольные напитки крепостью свыше 28 % или иной крепости, разлитые в потребительскую тару иной емкости, организации-изготовители, импортеры и торговые организации рассчитывают пропорционально минимальным ценам, установленным за 0,5 л крепостью 40 %.
Установление предельных минимальных уровней цен на алкоголь означает, что недопустима реализация крепкого алкоголя по цене ниже предельной минимальной цены, в том числе за счет предоставления скидок.
Также предельные минимальные цены могут устанавливаться на экспортируемую продовольственную продукцию (индикативные цены). Например, Министерство сельского хозяйства и продовольствия в июле снизило индикативные цены на сухое обезжиренное молоко на RUB 5 до RUB 155 за кг. При этом минимальные рекомендуемые экспортные цены на другие виды молочной продукции остались без изменения.
Регулирование цен на продовольственные товары, производимые предприятиями-монополистами на республиканском и местных уровнях, в настоящее время с учетом складывающейся конъюнктуры рынка в основном осуществляется в форме ограничения размера рентабельности, включаемого в формируемые отпускные цены.
Предельные уровни рентабельности на товары, производимые и реализуемые организациями-монополистами на территории Республики Беларусь, установлены в следующих размерах: хлеб, хлебобулочные изделия, мука, детское питание – 15 % (к себестоимости); молоко и молочные товары – 15 %; мясо и мясные товары – 10 %; пищевая соль – 40 %; товары других отраслей – 25 %.