Обучение и проверка знаний по охране труда

Одним из элементов системы государственного управления охраной труда является обучение и проверка знаний. «Типовое положение о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда и перечня работ с повышенной опасностью» устанавливает обучение и проверку знаний в учебных заведениях и на всех предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и видов их деятельности [1, ст.18].
В предлагаемой системе обучения населением Украины можно выделить три основных направления (рис.1.4.1.)
А. Изучение основ охраны труда в общеобразовательных школах.
В общеобразовательных школах изучается специальный курс «Охрана жизни и здоровья детей». Ответственность за выполнение программ, использование в полном объеме учебного времени, качество обучения вопросам охраны труда несут руководители учебно-воспитательных заведений. Обучение студентов и учащихся вопросами охраны труда проводится на предприятиях, где они проходят практику.
Б. Изучение охраны труда и безопасности в жизнедеятельности в вузах.
Подготовка специалистов и изучение дисциплин „Безопасность жизнедеятельности” и „Охрана труда” осуществляется:
- „Безопасность жизнедеятельности” изучается во всех высших учебных заведениях Министерства образования на 1 или 2 курсе (общим объемом 54 часа), итоговый контроль - зачет;
- „Основы охраны труда” изучаются во всех высших учебных заведениях Министерства образования при подготовке специалистов квалификационного уровня «молодой специалист» и «бакалавр» на 3 или 4 курсе общим объемом не менее 54 часов; в других вузах, в том числе и педагогических – не менее 27 часов, итоговый контроль - экзамен.
- „Охрана труда в отрасли” изучается студентами во всех высших учебных заведениях министерства образования третьего и четвертого уровней аккредитации, на пятом курсе, при подготовке специалистов квалификационного уровня «специалист», «магистр» общим объемом не менее 27 часов. „Охрана труда в отрасли” дополнительно изучается в курсах профилирующих дисциплин.
В. Изучение основ охраны труда работниками при приеме на работу, переподготовке и аттестации должностных лиц.Учебные программы для обучения работников вопросам охраны труда должны содержать как теоретическую, так и практическую (производственную) часть. Теоретическую часть учебной дисциплины «Охрана труда» предусматривается изучать не менее 20 часов.
Для проверки знаний рабочих по вопросам охраны труда приказом руководителя предприятия создается постоянно действующая комиссия. Председателем комиссии могут быть назначены заместители руководителя предприятия, руководители и заместители руководителей структурных подразделений. В состав комиссии входят специалисты охраны труда, энергомеханической, технической, юридической служб и представитель профсоюза.
Согласно статье 18 Законодательства [1], работники во время приема на работу и в процессе работы обязаны проходить за счет работодателя инструктаж и обучение по вопросам охраны труда, с изучением первой медицинской помощи потерпевшему в результате несчастного случая и правил поведения в случае возникновения аварии.
Работники, занятые на работах с повышенной опасностью или там, где есть необходимость в профессиональном подборе, обязаны каждый год проходить за счет работодателя специальное обучение и проверку знаний соответственно нормативно-правовым актам по охране труда.
Перечень работ с повышенной опасностью утвержден Госнадзором за охраной труда 26.01.2005г. Должностные лица, деятельность которых связана с организацией безопасного ведения работ, во время принятия на работу и периодически, один раз в три года, проходят обучение, а также проверку знаний по вопросам охраны труда с участием профсоюза. (Перечень должностей утверждает Госпромгорнадзор).
Порядок проведения обучения и проверки знаний должностных лиц по вопросам охраны труда определяется „Типовым положением...”. Не допускаются к работе работники, в том числе должностные лица, которые не прошли обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда.
В случае выявления у работника, в том числе у должностного лица, неудовлетворительных знаний по вопросам охраны труда, они обязаны в месячный срок пройти повторное обучение и проверку знаний.
Изучение основ охраны труда, а также подготовку и повышение квалификации специалистов по охране труда с учетом особенностей производства обеспечивается Госпром горнадзором.
Общее руководство и контроль за проведением проверки знаний должностных лиц и специалистов по вопросам охраны труда осуществляют министерства, ведомства, концерны, корпорации и другие объединения, а также местные органы исполнительной власти.