Типы национальных хозяйственных систем
Экономическая модель каждой страны— это результат длительного исторического процесса, поэтому каждая национальная экономическая система уникальна, и механическое заимствование ее достижений не приносит желаемых результатов. Вместе с тем во многих государствах сложились сходные методы хозяйствования, что позволяет выделить их экономические модели в типологические группы.
Это позволяет с максимальной пользой применить мировой опыт для формирования и развития национальной экономики Беларуси, ее продвижения к рынку.
Среди наиболее представительных европейских страновых вариантов выделяют модели:
• германскую (модель социального рыночного хозяйства и социального правового государства);
• британскую (ее наиболее характерная черта — дерегулирование);
• французскую (известна своим дирижизмом, или государственным интервенционизмом);
• итальянскую (ее характерная особенность — кооперативизм);
• шведскую (известна как «государство благосостояния»).
Европейские модели (Германии, Швейцарии, Нидерландов, Швеции) часто интегрируют в рейнскую модель, которая характеризуется прежде всего стабильностью состава собственников акционерных предприятий. Предприятие традиционно рассматривается как коллектив с общими интересами.
Страновое разнообразие моделей экономики имеет тенденцию к сближению с общеевропейской моделью (в рамках ЕС) по следующим направлениям:
• создание единого внутреннего рынка;
• формирование экономического и валютного союзов;
• гармонизация финансовой политики;
• сближение социальных моделей;
• обеспечение единых условий предпринимательской деятельности и поддержания конкурентной среды;
• совершенствование федеративного устройства;
• принятие единых правил и механизмов регулирования экономики.
Доминантное положение в мире занимает американская (точнее, англо-американская) модель, которая характеризуется интенсивным перераспределением акционерной собственности.Предприятие рассматривается как товар, может продаваться по частям, возможен и его «захват» через фондовую биржу.
Особое место принадлежит японской экономической модели, поскольку она обладает рядом специфических особенностей. Одной из них является социальная организация общества, предусматривающая гармонизацию отношений на всех его уровнях и во всех сферах на основе уважения традиций японского образа жизни.
Особое место занимает китайская, преимущественно социалистическая, модель смешанной экономики, формирующаяся в условиях эволюции экономики «чистого социализма». Рыночный механизм и негосударственный сектор экономики в ней сочетаются с государственным регулированием в форме «направляющего планирования», распределение по труду и социальные гарантии продолжают оставаться приоритетными направлениями социально-экономической политики.
Экономические модели развивающихся стран условно объединяются в две группы: экспортоориентированные и импортозамещающие. К первой группе относится южнокорейская модель. Страны Латинской Америки до середины 80-х гг. XX в. развивались по пути импортозамещения.
Из моделей развитыхстран выделяют 1) либеральную, 2) социально ориентированную и 3) социал-демократическую группы. Эти группы рыночных моделей отличаются друг от друга следующим:
1) структурой собственности — в первой налицо абсолютное преимущество частной собственности; во второй и третьей — поддерживаются пропорции смешанной экономики;
2) социальной политикой — первая рассчитана на определенную, наименее защищенную группу населения; вторая — на все население; в третьей проводится, по сути, эгалитарная (уравнительная) политика;
3) участием государства в экономике, в т.ч. в перераспределительных процессах — оно нарастает от первого модельного типа к третьему;
Критериями отнесения страновых моделей к той или иной группе выступают их базовые характеристики, в которые входят следующие:
• роль частной собственности и ее соотношение с государственной формой собственности;
• уровень развития рыночной среды;
• границы и методы государственного воздействия на экономику, включая формы взаимодействия государства и бизнеса, методы регулирования экономических процессов;
• цели и средства проводимой экономической политики;
• объем и значение государственного сектора в производящем комплексе;
• источники и масштабы финансирования экономики, ее инновационный механизм, в том числе структура капиталов компаний; система управления и организации труда на предприятиях; степень открытости экономики; динамика, структура и управление внешнеэкономическими связями и др.;
• механизмы согласования интересов различных групп и слоев общества;
• обеспечение социальной стабильности;
• реализация принципов социальной справедливости.
В качестве базовых составляющих выступают прежде всего институциональные, правовые, структурные факторы, принципы и направления социально-экономической политики, ее основные виды. На второй план отходят такие категории, как материальное производство, секторы и отрасли экономики, производственная и социальная инфраструктуры и т.д.
Это объясняется тем, что правовое и институциональное пространство каждой страны, и является объектом перемен при трансформации экономики от плановой к рыночной.
Вывод: каждая страна при переходе к рынку строит свою собственную модель национальной экономики с учетом мирового, регионального опыта, опыта развитых стран, но без механического переноса и копирования.
Эффективность той или иной модели оценивается в показателях роста экономического потенциала и благосостояния населения.
Отличительная особенность современного «рынка» страновых моделей заключается в том, что чисто рыночных основ организации хозяйственной жизни не имеет ни одна национальная экономическая система. Государственное регулирование — необходимый атрибут современной организации и функционирования экономики. Оно не отрицает основ частной собственности, не нарушает действие рыночного механизма. Необходимый политический атрибут такой системы — развитое гражданское общество.