Порядок возбуждения уголовного дела
Возбуждение уг. дела публичного обвинения
При наличии повода и основания орган дознания, дознаватель или следователь с согласия прокурора, а также прокурор возбуждают уголовное дело, о чем выносится соотв. постановление.
В постановлении о возбуждении уг. дела указываются:
1) дата, время и место его вынесения;
2) кем оно вынесено;
3) повод и основание для возбуждения уголовного дела;
4) пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых возбуждается уг. дело.
Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка.
Постановление незамедлительно направляется прокурору. К постановлению прилагаются материалы проверки сообщения о преступлении, а в случае производства отдельных следственных действий - соответствующие протоколы и постановления. Прокурор незамедлительно дает согласие на возбуждение уг. дела либо выносит постановление об отказе в даче согласия на возбуждение уг. дела или о возвращении материалов для дополнительной проверки, которая должна быть проведена в срок не более 5 суток. О решении прокурора уведомляется заявитель, а также лицо, в отношении которого возбуждено уг. дело.
Возбуждение уголовного дела частно-публичного обвинения
Возбуждаются по заявлению потерпевшего. Производство ведется в общем порядке.
Прокурор вправе возбудить уг. дело и при отсутствии заявления потерпевшего в случаях, если последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
Возбуждение уг. дела частного обвинения
Возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем.
В случае смерти потерпевшего уг. дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником.
Уг. дело может быть возбуждено прокурором в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. При этом прокурор направляет уг. дело для производства предварительного расследования.
Вступление в уг. дело прокурора не лишает стороны права на примирение.
Заявление должно содержать:
1) наименование суда, в который оно подается;
2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
6) подпись лица, его подавшего.
Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уг. дело частного обвинения.
С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.
Основ. масса уг. дел носит публичный хар-р.
Зак-ль дает на эту стадию по общему правилу 3 суток. Эта стадия посвящена проверке полученного сообщения и принятию решения. Сложно за 3 суток что-л. установить. Предполагалось вообще не устанавливать срок или поручить установление срока следователю или дознавателю. Но чем быстрее мы возбудим дело, тем больше док-в соберем. Было предложение, чтобы начальники следственных отделов сами назначали срок, но зак-ль никак не отреагировал.
3-х дневный срок толкает практиков на то, чтобы регистрировать заявление задним числом. Но положено выдавать заявителю талон, в котором указ. номер заявления и дата принятия.
Зак-ль не требует, чтобы заявление подавалось именно в тот орган, которому подследственно пр-ие. Любой компетентный орган обязан принять это заявление.
Заявление передается по подследственности. На практике это правило редко соблюдается, т.к. органы перегружены.
Нельзя отказывать в приеме заявления ввиду отсутствия док-в. Это правило часто нарушается на практике.
Прокурор, начальник следственного отдела, начальник органа дознания вправе по ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток 3-х дневный срок, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий прокурор вправе по ходатайству следователя или дознавателя продлить этот срок до 30 суток.
Из следственных действий разрешается провидить:
· осмотр места происшествия
· освидетельствование
· назначение суд. экспертизы.
Зак-ль разрешает назначение и производство суд. экспертизы. Выносится только постановление о назначении суд. экспертизы. Производство экспертизы проводится только после возбуждения уг. дела.
Когда нельзя определить смерть чел-ка – насильственная или нет, то проводится экспертиза, а оформляют, что проводили после возбуждения дела. Без этого нельзя определить возбуждать дело или нет.
Освидетельствование – обнаружение на теле чел-ка особых примет или следов пр-ия.
проф. Булычов считает, что можно производить только осмотр места происшествия, т.к. в остальных действиях в отельных статьях не указано дополнительно, что они проводятся до возбуждения уг. дела. А в осмотре места происшествия это повторяется.
КОВ: достаточно ст. 146 и необязательно повторяться. Статью об осмотре места происшествия просто переписали из старого УПК, где было такое правило, а в отношении др. действий, такого правила не было.
· можно получать объяснения от гр-н
· истребование материалов и изъятие опред. документации у гр-н и организаций
· документарные проверки и ревизии
· консультации у специалиста
· любые оперативно-розыскные мероприятия
Никаких др. действий на этой стадии не проводится.