Теория безработицы и её виды
Безработица – это социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу. Причиной безработицы являются диспропорции между спросом и предложением на рынке труда. Однако причины, приводящие к этим диспропорциям могут быть различны. По причинам возникновения выделяют фрикционную, структурную и циклическую безработицы.
1. Фрикционная безработица – это временное отсутствие занятости в период перехода трудящегося с одного предприятия на другое. Состояние безработицы обусловлено лишь поиском лучшего места их приложения, нередко по добровольной инициативе самих работников.
2. Структурная безработица – это отсутствие достаточного спроса на данный труд в данной сфере хозяйственной деятельности; она обусловлена изменениями в структуре потребительского спроса и в структуре спроса на определённые разновидности конкретного труда.
3. Циклическая безработица – это отсутствие достаточного спроса на труд вообще; она обусловлена спадом производства товаров. Она вызывается наступлением соответствующей фазы экономического цикла,
Иногда выделяется также технологическая безработица, обусловленная технологическими нововведениями, делающими экономически выгодным сокращение рабочих мест и вызывающими изменение структуры спроса на труд.
По характеру проявления различают частичную занятость или скрытую безработицу. Контингент этой категории безработицы – наёмные работники, вынужденно занятые неполное нормативное рабочее время.
Уровень безработицы определяется по формуле:
Уб = (Эа – З / Эа) * 100%,(31)
где Уб – уровень безработицы; Эа – экономически активное население; З – количество занятых.
Все население страны подразделяется на две части. Экономически неактивное население – жители страны, которые не входят в состав рабочей силы: учащиеся и студенты дневных учебных заведений; пенсионеры; лица, ведущие домашнее; отчаявшиеся найти работу; лица, которым нет необходимости работать. Экономически активное население – часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.
Абсолютное отсутствие безработицы невозможно и считается не нужным в хозяйственной жизни. Фрикционная и структурная разновидности безработицы в экономике рассматриваются как органически присущие ей элементы. Исходя из этого и определяется величина естественной нормы безработицы.
Естественный уровень безработицы равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы.
Социально-экономические последствия
Безработицы. Регулирование рынка труда
Экономические последствия безработицы весьма многообразны и неоднозначны.
1. На национальном уровне безработица уменьшает объем производства валового внутреннего продукта (ВВП). По расчетам А.Оукена, если «фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на один процент, то отставание объема ВНП составляет 2,5%».
2. На микроуровне безработица во многих отраслях сопровождается массовой дисквалификацией и переквалификацией работников и даже их эмиграцией. Для человека безработица означает потерю постоянно и регулярно получаемого дохода.
3. Безработица имеет не только негативное, но и позитивное значение. Безработица – важнейшее условие нормального и бесперебойного функционирования экономики. Она обеспечивает формирование резерва рабочей силы как важнейшего фактора развития рыночной экономики.
Социальные последствия безработицы.
1. Безработица, уменьшая доходы семей, усиливает дифференциацию населения.
2. Безработица приводит к бездеятельности и может повлечь деградацию человека: пьянство, наркоманию, совершение аморальных противоправных поступков. Происходит маргинализация населения, ухудшается социально-психологический климат в общества.
3. Безработица может выступать как условие социально-экономической дестабилизации, если ее угроза коснется работников многочисленных и хорошо организованных профессиональных групп, играющих важную роль в экономической жизни страны или вида деятельности, затрагивающего интересы многих людей. Последствием безработицы может быть обострение и даже социальный взрыв, если ее размеры превысят допустимый уровень. В зарубежной литературе такой критической величиной считают уровень безработицы в 10-12%.
Для преодоления безработицы правительства различных стран проводят политику занятости.
Государственная политика занятости населения направлена на реализацию трудового потенциала общества. Программы занятости обычно включают Подпрограммы по отдельным направлениям содействия занятости: профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения; содействие малому и среднему предпринимательству; материальная поддержка безработных, содействие профессиональной реабилитации и трудоустройству инвалидов.