Виды и средства возмещения (компенсации) вреда реабилитированному

Реабилитированный имеет право на возмещение иму­щественного и морального вреда, восстановление его в прежних трудовых, пенсионных, жилищных и других правах.

Возмещение имущественного вреда.Возмещение реабилитированно­му имущественного вреда включает в себя денежные суммы, компенси­рующие: 1) неполученные заработную плату, пенсию, пособия, другие ма­териальные средства, которых он лишился в результате уголовного пресле­дования; 2) конфискованное или обращенное в доход государства на осно­вании приговора или решения суда имущество; 3) штрафы и процессуаль­ные издержки, взысканные с него во исполнение приговора суда; 4) гоно­рары, выплаченные адвокату и другим специалистам за оказание ему юри­дической помощи; 5) иные расходы (ч. 1 ст. 135 УПК).

Глава XXXVII. Реабилитация

К числу других материальных средств, подлежащих выплате, могут от­носиться единовременные выплаты и компенсации, причитающиеся неко­торым категориям граждан. Например, по делу реабилитированного Д., уволенного с военной службы, Военная коллегия Верховного Суда РФ при­знала обоснованными требования о выплате единовременного денежного вознаграждения по итогам года; денежных компенсаций взамен продоволь­ственного пайка, за поднаем жилых помещений, за санаторно-курортное лечение и взамен вещевого имущества; пособия на детей; материальной помощи и выходного пособия.

При определении размера возмещения имущественного вреда применя­ется общее правило: размер вреда определяется по ценам, существующим на момент его возмещения (ст. 393 ГК РФ). При этом вред возмещается как за время со дня незаконного привлечения к уголовной ответственности (со­вершения других незаконных действий) и до вступления акта о реабилита­ции в законную силу, так и за время, в течение которого гражданин прини­мал меры к восстановлению его нарушенных трудовых прав1.

Реабилитированный получает заработную плату за все время вынуж­денного прогула, как если бы он работал. Однако при возмещении заработ­ка в зачет идут те деньги, которые человек получил за время отбывания наказания.

Выплаты реабилитированным за причиненный им вред не подлежат на­логообложению2 и производятся с учетом инфляции3.

Возмещение морального вреда4.В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинен­ные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражда­нину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоро­вье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность част­ной жизни, личная и семейная тайна и т. п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право ав­торства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нару­шающими имущественные права гражданина.

Основное значение моральной реабилитации заключается в устранении образовавшегося в результате незаконного уголовного преследования раз­рыва между сложившимся о человеке негативным общественным мнением

ВВС СССР 1989 № 1

2 Письмо Минфина России от 27 сентября 1995 г № 04-04-06.

3 ВВС РФ. 1998 №2.

Компенсация морального вреда возможна лишь применительно к отношениям, возникшим после 1 марта 1996 г. (момента введения в действие части второй ГК) До этого времени для Денежной компенсации морального вреда законодательная база отсутствовала.

648 Раздел V. Возмещение вреда, причиненного преступлением, и реабилитация

и истинной его невиновностью в инкриминированном ему преступлении. Поэтому главным и наиболее действенным средством возмещения мораль­ного вреда является опровержение, которое позволяет восстановить честь человека, его доброе имя, репутацию. Отказ редакции или конкретного должностного лица в требовании реабилитированного, его родственников, органов дознания, следствия, прокурора или суда опровергнуть порочащие его сведения, необоснованность которых вытекает из самого факта реаби­литации невиновного, - есть не что иное, как незаконное лишение данного гражданина возможности осуществить свое право на восстановление его честного имени.

Возмещение морального вреда согласно ст. 135 УПК включает: 1) при­несение прокурором от имени государства официального извинения реабилитированному за причиненный ему вред; 2) возможность компен­сации за причиненный моральный вред в денежном выражении; 3) вос­становление необоснованно пострадавшей репутации путем сообщения о реабилитации в средствах массовой информации в случае, если сведения о его осуждении, заключении под стражу, применении мер принуждения и иных незаконных действиях в отношении реабилитированного были опубликованы в печати, распространены в иных средствах массовой ин­формации; 4) направление письменных сообщений о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жи­тельства.

Моральный вред компенсируется реабилитируемому независимо от возмещения имущественного вреда, т. е. как наряду с ним, так и самостоя­тельно.

Основным содержанием официального извинения является публичное признание ошибки, допущенной органами расследования и судом, объяв­ление о том, что ранее оглашенные данные о подозрении, обвинении или объявлении о виновности человека в совершении преступления, порочащие его честь и достоинство, не соответствуют действительности.

Официальное извинение может быть принесено реабилитируемому как в письменной так и в устной форме. И хотя в законе указано, что обязан­ность принесения публичного извинения реабилитируемому возлагается на прокурора, это не исключает подобных действий со стороны должностных лиц органов предварительного расследования или судей, непосредственно вынесших акт о реабилитации.

Размер денежной компенсации морального вреда определяется только судом в общеисковом порядке (ст. 1100 ГК).

При определении размера возмещения морального вреда суд руково­дствуется требованиями разумности и справедливости, учитывая все за­служивающие внимания обстоятельства: степень физических и нравствен­ных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, кото-

Глава XXXVII. Реабилитация

рому причинен вред, степень распространения недостоверных сведений, характер и содержание публикации и т. п. (ст. 151, 1101 ГК).

Решение суда о денежной компенсации реабилитированному за причиненный моральный вред должно быть мотивированным. Нарушение этого требования влечет его отмену.

В том случае, когда реабилитированному присуждена компенсация мо­рального вреда, но он умер, не успев получить ее, взысканная сумма ком­пенсации входит в состав наследства и может быть получена его наследни­ками.

Опровержение в средствах массовой информации сведений о привле­чении гражданина к уголовной ответственности, его задержании по по­дозрению в совершении преступления, аресте или осуждении осуществ­ляется по требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его родственников или по письменному указанию суда, прокурора, следова­теля, дознавателя в течение 30 суток после поступления к ним указанных требований.

Письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих граж­данина, направляются по месту его работы, учебы или месту жительства по требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его родственни­ков в срок не позднее 14 суток.

Восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных пра­вах.Восстановление реабилитируемого в трудовых правах означает пре­доставление ему прежней или равноценной работы, восстановление в преж­ней должности, а также зачет в общий трудовой стаж, в стаж работы по специальности и в непрерывный стаж времени пребывания в местах лише­ния свободы и отбывания других видов уголовного наказания, повлекших увольнение с прежней должности или работы.

В случае, если предприятие, учреждение или организация, где работал реабилитируемый, ликвидированы либо если ранее занимаемая им долж­ность сокращена, ему предоставляется другая равноценная должность (работа).

Запись в трудовой книжке об освобождении реабилитируемого от долж­ности в связи с осуждением или привлечением к уголовной ответственности признается недействительной. По его просьбе администрация предприятия выдает ему дубликат трудовой книжки без внесения в нее этой записи.

При восстановлении реабилитируемого в пенсионных правах ему опреде­ляется размер пенсии исходя из оклада (ставки) по должности, которую он занимал до ареста или осуждения, в том числе и на льготных условиях.

Восстановление реабилитируемого в жилищных правах означает воз­вращение ему ранее занимаемого им жилого помещения, а при невозмож­ности возврата (дом снесен или переоборудован в нежилой, помещение в установленном порядке предоставлено другому гражданину и т. п.) - пре-

650 Раздел V. Возмещение вреда, причиненного преступлением, и реабилитация

Глава XXXVII. Реабилитация

доставление вне очереди в том же населенном пункте равноценного благо­устроенного жилого помещения с учетом действующих норм жилой пло­щади и состава семьи.

К восстановлению иных прав реабилитируемого относятся: зачисление реабилитируемого в учебное заведение, из которого он был исключен в связи с привлечением к уголовной ответственности; восстановление его в специальном, воинском и почетном звании, классном чине; возвращение ему наград, знаков отличия, которых он был лишен на основании судебно­го решения; восстановление лицензии или аккредитации на определенный вид деятельности; возвращение ему водительского удостоверения и т. п. (ч. 2 ст. 138 УПК)

Наши рекомендации