Начало и окончание предварительного расследования

Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, вне зависимости от того, принято ли оно к производству, о чем следователь, дознаватель, орган дознания выносит соответствующее постановление.[9]

Следователь обязан немедленно приступить к производству следствия по возбужденному им или переданному ему делу.
Если уголовное дело возбуждено следователем и принято им к своему производству, то составляется единое постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству. В случае принятия к своему производству дела, возбужденного прокурором, следователь выносит отдельное постановление о принятии дела к своему производству. Копии этих постановлений следователь не позднее двадцати четырех часов направляет прокурору.

Предварительное следствие производится:

1) в том районе, где совершено преступление;

2) по месту обнаружения преступления;

3) по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей.

В последних двух случаях оно может проводиться в указанных местах только в целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и полноты расследования.
В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом районе следователь вправе произвести их лично либо поручить их производство соответствующему следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не свыше десяти суток.
Общий срок предварительного следствия - 2 месяца, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа.

В этот срок включается время с момента возбуждения дела и до его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до прекращения или приостановления уголовного производства. [10]

При возобновлении производства по приостановленному или прекращенному уголовному делу, а также при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия. [11]

Время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела при исчислении срока следствия не учитывается. ¹⁸

На стадии окончание предварительного расследования совершается ряд процессуальных действий, направленных на оценку всех собранных по делу доказательств, осуществляется восполнение пробелов проведенного расследования, оформление материалов уголовного дела, формирование и обоснование окончательных выводов.

Производство предварительного следствия может окончиться:

1. прекращением уголовного дела и (или) уголовного пре­следования;

2. направлением уголовного дела с обвинительным заключе­нием прокурору;

3. путем составления обвинительного акта

4. направлением уголовного дела прокурору с постановлени­ем о направлении уголовного дела в суд для применения при­нудительной меры медицинского характера, а затем в суд.

Предварительное расследование заканчивается составлением обвинительного заключения или обвинительного акта, когда полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства совершенного преступления, полностью доказана виновность обвиняемого и отсутствуют основания для прекращения уголовного дела.

Кроме того, по окончании ознакомления с материалами дела следователь обязан выяснить, какие свидетели, эксперты, специалисты полежат вызову в судебное заседание для подтверждения позиции стороны обвинения или защиты.

Об ознакомлении с материалами уголовного дела составляется протокол, в котором отмечается: где, когда и в течение какого времени происходило ознакомление с материалами дела; какие именно материалы были предъявлены для ознакомления; ходатайства и иные заявления.

Обвинительное заключение – процессуальный акт, завершающий предварительное следствие и формулирующий обвинение в случае направления уголовного дела в суд при наличии доказательств, изобличающих обвиняемого в совершении преступ­ления. В нем излагаются: суть дела и обвинение, а также вы­вод следователя о совершении обвиняемым определенного преступ­ления и о необходимости направления дела в суд.[12]

Обвинительное заключение имеет важное юридическое значение. Оно определяет пределы судебного разбирательства в отношении, как лиц, так и предмета обвинения. Этот акт позволяет обвиняемому своевременно подготовиться к участию в судебном разбирательстве. Оглашение в начале судеб­ного следствия обвинительного заключения или его резолютивной части позволяет составу суда, участникам процесса, а также лицам, присутствующим на судебном разбирательстве, уяснить сущность выдвинутого обвинения, которое будет предметом судебного разби­рательства.

В обвинительном заключении следователь указывает:

1. фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;

2. данные о личности каждого из них (дата и место рождения и (или) регистрации, телефон; гражданство; образование; семейное положение, состав семьи; место работы или учебы, телефон; отношение к воинской обязанности; наличие судимости: когда и каким судом был осужден, по какой статье УК РФ, вид и размер наказания, когда освобожден; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность обвиняемого; иные данные о личности обвиняемого);

3. существо обвинения: место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела;

4. формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ (квалификации), предусматривающих ответственность за данное преступление;

5. перечень доказательств с указанием тома и листа уголовного дела, подтверждающих обвинение;

6. перечень доказательств с указанием тома и листа уголовного дела, на которые ссылается сторона защиты;

7. обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание: краткое изложение каждого обстоятельства с указанием тома и листа уголовного дела;

8. данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;

9. данные о гражданском истце и гражданском ответчике.[13]

В описательной части излагается сущность дела: место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства; сведения о потерпевшем; до­казательства, которые подтверждают наличие преступления и со­вершение его обвиняемым; обстоятельства, смягчающие и отяг­чающие ответственность обвиняемого; доводы, приведенные обви­няемым в свою защиту, и результаты их проверки. Изложение всех обстоятельств дела подкрепляется ссылкой на соответствующие листы дела. Описательная часть должна быть конкретной. Участие каждого обвиняемого в совершении преступления должно быть ин­дивидуальным.

В резолютивной части приводятся подробные сведения о лично­сти обвиняемого, и излагается формулировка обвинения с указани­ем статьи (статей) уголовного закона, предусматривающей это преступление. Резолютивная часть должна вытекать из описательной части обвинительного заключения и содержать выводы, логически следующие из нее. [14]

К обвинительному заключению прилагаются список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, с указанием их места жительства или места нахождения, а также справка о сроках следствия, мере пресечения с указанием времени содержания под стражей, вещественных доказательствах, гражданском иске, мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, судебных издержках.

После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору. Следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.

Прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и в течение 10 суд принимает по нему одно из решений: [15]

1. об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;

2. о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия;

3. о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

В случае сложности или большого объема уголовного дела срок, может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток.

После утверждения обвинительного заключения прокурор на­правляет уголовное дело в суд, о чем одновременно уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей и им разъясняет право ходатайствовать о проведении предварительного слушания. Прокурором вручается обвиняемому копия обвинительного заключения. Потерпевшему и защитнику обвиняемого копии обвинительного заключения вручаются по их ходатайству об этом. Если обвиняемый отказался либо уклонился от получения копии обвинительного заключения, прокурор направляет дело в суд, указав причины неполучения обвиняемым копии обвинительного заключения.[16]

Заключение

Итак, существует две формы предварительного расследования: предварительное следствие, дознание.

Дознание – это форма предварительного расследования, осуществляемая дознавателем (следователем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно.

Предварительное следствие - это процессуальная, т.е. урегулированная уголовно-процессуальным законом, деятельность следователя, начинающаяся с момента возбуждения уголовного дела и принятия его следователем к своему производству и заканчивающаяся составлением обвинительного заключения или постановления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера, либо постановления о прекращении уголовного дела.

Основное различие между дознанием и предварительным следствием состоит в том, что предварительное следствие есть высшая и более сложная форма расследования, применяемая по делам о более серьезных преступлениях. По сравнению с предварительным следствием дознание можно рассматривать как укороченную по срокам форму расследования предусматривающая специальные правила производства по уголовным делам.

Подследственность – это совокупность признаков преступления, по которым его расследование в полном объеме относится к компетенции строгого определенного органа предварительного расследования (следствия и дознания) конкретной структурной единицы определенного ведомства.

Подследственность определяется по категории преступлений и их виду, месту его совершения, субъекту преступления (персональный признак) и альтернативный (смешанный).

Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, вне зависимости от того, принято ли оно к производству, о чем следователь, дознаватель, орган дознания выносит соответствующее постановление:

- о возбуждении уголовного дела и о принятии его к своему производству.

- о возбуждении уголовного дела и передаче его прокурору для определения подследственности.[17]

Окончание предварительного расследования – это завершающий этап стадии предварительного расследования.

Производство предварительного следствия может окончиться:

1 прекращением уголовного дела и (или) уголовного пре­следования;

2 направлением уголовного дела с обвинительным заключе­нием прокурору;

3 путем составления обвинительного акта

4 направлением уголовного дела прокурору с постановлени­ем о направлении уголовного дела в суд для применения при­нудительной меры медицинского характера, а затем в суд.

Таким образом, предварительного расследования, концентрирует гарантии соблюдения прав и законных интере­сов личности на досудебных стадиях уголовного процесса. Предварительного расследование ставит перед собой задачи: быстрого и полного раскрытие преступления, изобличение виновных путем сбора достаточного количества доказательств, выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления, принятие мер по обеспечению возмещения материального ущерба (розыск и изъятие похищенного и т. д.)

Список литературы