Основные принципы социального развития

Основные приоритеты социального развития обусловлены задачей построения в России социального государства с инно­вационной экономикой и гражданским обществом. Для достижения этих задач анализируются социальные условия, в которых находится житель Георгиевского района, определяется уровень социальной сферы, которого нужно достичь к 2020 году. Георгиевский район характеризуется аграрной спецификой, насыщенностью трудовых ресурсов, высоким уровнем безработицы, геополитическим положением.

Существенное влияние на качество жизни населения оказывают характер организации и уровень развитости социальной инфраструктуры, качество предоставляемых культурно-бытовых услуг, услуг в области здравоохранения и образования.

Важную роль играет уровень материального благосостояния населения. В настоящее время он оценивается как пониженный, особенно в сравнении с прошлыми временами, среднекраевым и среднероссийским уровнем, что отражается в настроении населения, оттоку молодого коренного населения за пределы района и края. По результатам проведенного анкетирования к числу обеспеченных отнесли себя 5,7 % жителей района, 54 % респондентов считают свой уровень жизни неудовлетворительным, 57 % отметили, что положение их семьи за последние пять лет ухудшилось. Удовлетворены своим положением 19 % жителей района, 12 % - скорее удовлетворены, чем нет, и 9,3 - % респондентов затруднились ответить.

В современной жизнедеятельности сельские жители района сталкиваются с рядом проблем, решение которых требует скоординированных усилий различ­ных институтов общества и государства.

Отмечается старение населения, рост смертности населения (каждый 4-й - умирает преждевременно в трудоспособном возрасте), низкий коэффициент рождаемости (современные параметры рождаемости в два раза меньше, чем требуется для замещения поколений, внешняя миграция является единственным источником пополнения численности населения в Георгиевском районе), рост заболеваемости населения хроническими заболеваниями, увеличение количества инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья обостряют проблемы в области здравоохранения, социальной защиты и пенсионного обеспечения.

Высокий уровень разводов и социального сиротства обостряет проблемы семьи и детства.

Актуальна проблема занятости трудоспособного населения, она составляет 47,2 % от трудоспособного населения района.

Низкими темпами растет уровень доходов населения (почти каждый 4-й житель Георгиевского района относится к категории малоимущих, то есть имеет доход ниже величины прожиточного минимума).

Для Георгиевского района актуален низкий уровень охвата детей раннего и дошкольного возраста системой дошкольного образования, всего 38 %, при среднекраевом показателе 54 %, недостаточный доступ детей - инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к получению качественного образования. Кроме этого молодежь недостаточно привлечена к участию в обсуждении и решении насущных проблем общества.

Большая часть населения Георгиевского района лишена равного доступа к культурным благам и возможностей для массовых занятий физической культурой и спортом (особенно в отдаленных населенных пунктах района), не удовлетворена качеством отдыха.

Решение выделенных проблем предполагает взаимодействие органов власти и институтов гражданского общества. На сегодняшний день это взаимодействие носит ситуационный несистемный характер.

Указанные проблемы не позволяют оптимально реализовать жителям Георгиевского района Ставропольского края свой социальный, трудовой, образовательный, культурный потенциал.

В связи с этим развитие человеческого потенциала - главный ориентир при осуществлении любых стратегических преобразований в Георгиевском районе и рассматриваемый как долгосрочная перспектива, не ограниченная временными рамками, и как ключевой фактор инновационного развития.

2.6.2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Экономика Георгиевского района имеет аграрную направленность хозяйственной специализации, наряду с этим активно развивается обрабатывающая промышленность. Стратегические направления развития экономики будут опираться на систему выявления и формирования территориальных и отраслевых кластеров и определения их текущей и потенциальной конкурентоспособности на уровне конкретных проектных решений на основе общего стратегического замысла, увязанного со стратегией социально - экономического развития Ставропольского края.

В основу прогнозной модели экономического развития Георгиевского района положена идея формирования конкурентоспособной и инвестиционно -привлекательной территории, достижения высокого уровня экономического развития, адекватного имеющемуся потенциалу. При этом важной стратеги­ческой задачей становится преодоление депрессивного и стагнирующего ха­рактера экономики за счет расширения активной хозяйственной деятельности, формирования и развития новых точек роста и местных кластеров.

Гармонизацию развития района предлагается решать путем реализации трех равно приоритетных стратегических направлений: сельское хозяйство, промышленность и туристско - рекреационная деятельность, а также внедрение инновационных технологий во всех областях деятельности.

Георгиевский район занимает 7 место в крае по производству зерна, первое по производству плодов. Уникальные природно - климатические условия, наличие плодородных земель, богатый опыт и производственный потенциал предопределяют необходимость дальнейшего наращивания производства широкого ассортимента высококачественной конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции. Оплотом экономики района станет модернизированный АПК мирового уровня производительности труда и доходности с развитой товаропроводящей системой. Аграрный сектор района займет ведущие позиции по производству экологически чистой продукции, освоению ресурсосберегающих технологий, сохране­нию почвенного плодородия. Более 2/3 выращиваемой в Георгиевском районе сельскохозяйственной продукции будет перерабатываться в готовые высококачественные продукты по современным технологиям.

Георгиевский район - территория инновационных технологий. Даль­нейшее укрепление фундамента инновационного потенциала позволит привлечь к развитию инновационной инфраструктуры ученых, специалистов, техническую интеллигенцию, имеющих высокий творческий потенциал, в том числе и из - за пределов района и края. Создание комплекса «образование - наука - инновации» обеспечит Георгиевский район квалифицированными трудовыми ресурсами, поддер­жит и обеспечит инновационное развитие района.