Показатели сравнительной эффективности капитальных вложений
Принятие инвестиционных (связанных с капитальными вложениями) решений всегда требует сопоставления возможных вариантов и выбора из них наивыгоднейшего. Такие сопоставления и выбор осуществляются с помощью показателей сравнительной экономической эффективности капитальных вложений. Наиболее распространенными из них показателями являются так называемые приведенные затраты. Величина их Зпр рассчитывается по формуле:
(52)
где С и К – соответственно себестоимость продукции и капитальные вложения по оцениваемому варианту; Ен – нормативный коэффициент сравнительной эффективности капитальных вложений; по народному хозяйству в целом он установлен на уровне 0,12, а по отдельным горнодобывающим отраслям варьирует с учетом специфики каждой из них.
Наивыгоднейшим признается вариант с наименьшими приведенными затратами на выпуск одинаковых объемов продукции. При этом обязательным условием сопоставимости вариантов между собой является их тождественность по виду получаемой конечной продукции, по величине и срокам ее возможного получения. Там, где это не так, – сопоставлять варианты по величине затрат бессмысленно: ведь они по-разному удовлетворяют потребности народного хозяйства в выпуске рассматриваемой продукции; такие варианты взаимонезаменяемы. Трудность, однако, заключается в том, что в действительности варианты очень часто отличаются друг от друга объемами и сроками выпуска продукции. Более того, главной целью многих прогрессивных вариантов бывает именно ускорение или прирост выпуска продукции. Как же оценить эффект таких вариантов? Для того чтобы упростить решение и сделать его более однозначным, здесь прибегают к искусственному чисто расчетному приведению вариантов к одинаковым объемам и срокам получения продукции. Задача при этом ставится так. Если по первому варианту объем продукции меньше, чем по второму, то его придется компенсировать с других предприятий, что потребует дополнительных затрат. После такой компенсации оба варианта будут разниться между собой только величиной затрат, и их сопоставление по затратам (с учетом компенсирующих) позволит сделать однозначный выбор. Но для этого в состав затрат по варианту с меньшим объемом выпускаемой продукции придется предварительно ввести расходы, связанные с компенсацией, т. е. с получением недостающей продукции «извне». Эта операция как раз и именуется приведением вариантов к сопоставимому виду по объемам выпускаемой продукции. Аналогично выполняется расчетное уравнивание вариантов по срокам ее получения.
Рассмотрим вопрос об экономической природе нормативного коэффициента эффективности Ен.
Коэффициент Ен характеризует нормативный годовой эффект, получаемый с рубля дополнительных капитальных вложений:
, (53)
Под дополнительными вложениями ΔК здесь понимаются вложения непосредственно в техническое перевооружение предприятий, которые, собственно, и направлены на получение экономического эффекта. В их составе не учитываются вложения, целью которых является простое поддержание мощности действующих предприятий, прирост этой мощности при сохранении прежнего технического уровня и вложения, направляемые на технику безопасности, т. е. те затраты, которые не дают предприятию непосредственного прироста экономического эффекта.
Величина Ен играет важную роль при сравнении вариантов «старой» и «новой» техники. Пусть показатели себестоимости единицы продукции, выпускаемые этой техникой, равны С1 и С2, а удельные капитальные затраты (капиталоемкость) К1 и К2 соответственно, причем С2<С1, но К2>К1. Эффект, т. е. экономия по себестоимости С1–С2 достигается при вводе новой техники ценой дополнительных капитальных вложений К2–К1. Новая техника считается при этом более выгодной, чем старая, если эффект с рубля дополнительных вложений на замену техники выше некоторого норматива, т. е. если Нормативная величина эффекта, получаемого с рубля дополнительных вложений, и обозначается Ен. Таким образом, условием выгодности ввода новой техники считается условие: . Его нетрудно преобразовать к виду С1–С2>Ен(К2–К1). Сгруппировав далее показатели с индексом «1» в одной части неравенства, а с индексом «2» в другой, получим: С1+ЕнК1>С2+ЕнК2, а это ни что иное, как условие, что приведенные затраты по варианту новой техники должны быть ниже, чем по старой технике. Таким образом, условие минимума приведенных затрат непосредственно выводится из правил сравнения вариантов по показателю вида .
В литературе этот показатель обычно именуется коэффициентом сравнительной эффективности капитальных вложений и обозначается через Ен. Его нормативное значение и есть Ен.
Норматив Ев имеет глубокий экономический смысл: это устанавливаемый сверху минимальный уровень отдачи дополнительных капитальных вложений, при недостижении которого вариант не может считаться достаточно эффективным.
Пользуясь в дальнейшем этим нормативом для децентрализованно выполняемых многочисленных инженерных расчетов, мы будем принимать проекты и решения лишь лучшие – те, что «ждут очереди» в данной отрасли. Отдачу на уровне установленного норматива отрасль может получить с любой высвобождаемой грн. вложений, поэтому данная величина принимается в качестве нижней границы требований, предъявляемых к любому варианту, чтобы признать его эффективным. Вопрос ставится так: грн., вложенная в техническое перевооружение в рассматриваемой отрасли, может и должна давать в год, как минимум, 0,12 грн. эффекта; если дополнительные вложения в непосредственно оцениваемый вариант могут дать больше, то этот вариант выгоден; если – меньше, то надо отказаться от него в пользу других объектов и вариантов на них, дающих нормативный уровень эффекта.
По сравнению с показателем себестоимости, применение критерия приведенных затрат приводит к более «жесткому» отбору вариантов. Для того чтобы признать вариант эффективным по величине приведенных затрат, недостаточно любого снижения себестоимости С: в случае если капитальные затраты растут на ΔК грн., необходимо снижение себестоимости не меньше чем ЕнΔК грн. Таким образом, варианты с меньшей себестоимостью, но с большими капитальными вложениями несколько проигрывают в своей оценке по сравнению с оценкой по критерию себестоимости. Нетрудно видеть, что варианты с меньшими капитальными затратами, наоборот, повышают оценку своей эффективности.
Сказанное вовсе не означает, что показатель приведенных затрат создает преграды на пути внедрения прогрессивной техники, которая бывает обычно более дорогостоящей по удельным капитальным затратам. Ведь мы не можем принимать инвестиционные проекты, не учитывая общей ограниченности фондов, откуда черпаются вложения. «Портфель заявок» всегда больше возможностей их осуществления. Положение таково: отбираться должны лишь те проекты и предложения, которые дают эффект с грн. дополнительных капитальных затрат. Другие проекты, остаются неосуществленными, выгоднее от них отказаться и направить средства на другие, лучшие проекты. В целом по народному хозяйству при таком подходе будет создано больше новой техники и будет получен больший эффект. Так и решается вопрос по критерию приведенных затрат.
Рассмотрим теперь экономический смысл компоненты ЕнК и в целом самого критерия приведенных затрат С+ЕнК. Преобразуем условие выгодности проведения мероприятия C2+EнK2<C1+EнK1 в выражение С1–C2>Eн(K2–K1). Левая его часть – это эффект по себестоимости, обеспечиваемый мероприятием, а правая часть – альтернативный эффект, который был бы получен народным хозяйством, если бы средства К2–К1 пошли на финансирование других проектов, ждущих своей очереди. Выделяя дополнительно (К2–К1) грн. на непосредственно оцениваемую технику, государство тем самым лишает себя возможности использовать их в другом месте, где они давали бы по Ен грн. с каждой грн. ежегодно. Таким образом, рассматриваемый проект, за счет которого получается индивидуальный эффект (C1–C2) грн. в год, вместе с тем лишает народное хозяйство возможности получать альтернативный эффект Eн(K2–К1) в другом месте. Судьба оцениваемого проекта должна зависеть от того, перекрывает или; нет приносимый им эффект эту потерю. Для того чтобы такое соизмерение эффектов и потерь провести, потеря ЕнК должна быть включена в критерий.
Таким образом, слагаемое ЕнК в критерии приведенных затрат отражает ущерб от изъятия капитальных вложений К из ограниченного народнохозяйственного источника. С учетом всего сказанного, показатель приведенных затрат можно трактовать как полные народнохозяйственные затраты, связанные с осуществлением оцениваемого варианта.
Учет фактора времени
Под фактором времени, в узком смысле слова, в экономике понимается экономическая неравноценность разновременно возникающих затрат и результатов. Капитальные вложения всегда предшествуют во времени тому моменту, с которого объект начинает приносить эффект. С точки зрения эффективности варианта небезразлично, с каким опережением потребуются капитальные вложения на его осуществление, и это должно найти отражение в расчетах приведенных затрат.
Методы соизмерения разновременных затрат и эффектов (методы учета фактора времени) базируются на следующих предпосылках.
Любая грн. эффекта, полученного в каком-то первом рассматриваемом году, немедленно поступает в кругооборот и используется народным хозяйством на создание новых объектов, которые также начинают приносить некоторый ежегодный экономический эффект (прибыль), обозначаемый через Енп грн/грн. Таким образом, 1 грн. начальной экономии к концу второго года обрастет дополнительным «кругооборотным» эффектом, с учетом которого общий эффект достигает уже (1+Енп) грн. Будучи использован государством на финансирование новых объектов, этот эффект Енп породит, начиная с третьего года, новую ветвь кругооборотных эффектов, равную Eнп•Eнп=Eнп2 грн. ежегодно. Нетрудно далее рассчитать, что к концу четвертого года общий эффект составит (1+Енп)3 грн и т. д. На конец каждого t-го года он возрастает до (1+Енп)t-1. Отсюда выводится эквивалентное соотношение: 1 грн. эффекта, полученного в первом году, экономически эквивалентен (1+Енп)tгрн. эффекта, получаемого t лет спустя. И наоборот, 1 грн. эффекта, получаемого через t лет спустя, экономически эквивалентен грн., полученных немедленно.
Аналогичные рассуждения можно провести в отношении не только эффекта, но и затрат. В самом деле, затраты (например, капитальные), изымаемые из народнохозяйственного бюджета на финансирование каких-либо объектов в первом году, в противном случае были бы направлены государством на финансирование других производств и там начали бы давать по Енп грн. ежегодно, начиная со следующего, второго года. Этот эффект, по мере получения, в свою очередь использовался бы для финансирования новых строек, которые также начинали бы приносить аналогичный эффект Е 2нп и т. д. Таким образом, затрата в первом году 1 грн. аннулирует в последующие годы возможность получения ряда кругооборотных эффектов. Этот своеобразный ущерб можно расценивать как своего рода сопряженные потери (т. е. затраты) и суммировать их с 1 грн. начальных прямых затрат.
С их учетом 1 грн., вложенный в любом году, эквивалентен затратам грн., израсходованным за t лет до него, или затратам (1+Енп)t грн., возникшим на t лет позднее.
Коэффициенты Bt=(1+Енп)t для «приведения» более ранних затрат к любому более позднему году и B't= – для приведения затрат более поздних к любому предшествующему году - называются коэффициентами приведения разновременных затрат (либо эффектов). Закономерность, отражаемая этими коэффициентами, известна как закон сложных процентов. Процедура приведения разновременных затрат (эффектов) к одному году называется дисконтированием затрат. Показатель Енп представляет собой норматив для приведения разновременных затрат или норму процентирования (норму дисконта).
Величина Енп во многом аналогична коэффициенту Ен, принимается одинаковой для всех отраслей народного хозяйства и всех типов задач.
Любые затраты или эффект, относящиеся к разным годам, должны предварительно пересчитываться («приводиться») к условиям одного и того же календарного года. Необходимость в таком «приведении» возникает как для затрат и эффектов, относящихся к разным годам одного варианта, так и для показателей разных сопоставляемых вариантов. Затраты (или эффекты) каждого года, предшествующего на t лет тому году, к которому совершается приведение, умножаются на соответствующий коэффициент Bt. Затраты (или эффекты) каждого года, на t лет более позднего, чем год приведения, делятся на коэффициент Bt (или множатся на .
С учетом процедуры «приведения», более выгодными (при прочих равных условиях) оказываются варианты с более поздними сроками осуществления затрат и с более ранними сроками получения эффектов. В частности, более выгодными являются варианты с короткими сроками строительства и освоения мощности объекта.
В качестве года, к которому осуществляется «приведение», может быть принят в принципе любой календарный год (важно лишь, чтобы он был одним и тем же для всех рассматриваемых вариантов и присущих им затрат). Хотя от такого года зависит «масштаб» (абсолютная величина) всех пересчитываемых затрат, но само по себе принятие того или иного года не оказывает влияния на выбор оптимального варианта. В большинстве задач в качестве года, к которому приводятся все затраты, обычно принимается текущий год, либо год освоения проектной мощности строящегося предприятия. Практически «приведение» затрат разных лет к одному году осуществляется лишь в тех случаях, когда сравниваемые варианты различаются между собой продолжительностью строительства, распределением капитальных вложений по годам строительства или возможностью строительства очередями. Во всех этих случаях капитальные вложения каждого года строительства приводятся к какому-либо одному календарному году обычно к году, к которому объект должен достигнуть запроектированную ему мощность.