Внешние эффекты. График налога Пигу.Теорема Коуза—Стиглера

Внешние эффекты (экстерналии) - дополнительные издержки или выгоды, не получившие отражения в ценах.

Положительные внешние эффекты возникают тогда, когда деятельность одних экономических субъектов приводит к возникновению дополнительных выгод для других субъектов, причем это не отражается в ценах на производимое благо.

Отрицательные внешние эффекты возникают тогда, когда деятельность одних экономических субъектов вызывает дополнительные издержки для других.

Традиционно в неоклассической теории проблема внешних эффектов связывалась с «провалами рынка», что оправдывало государственное вмешательство, и решалась с помощью «налога Пигу».

Теорема Коуза-Стиглера гласит: при нулевых транс-акционных издержках и четком установлении прав собственности, независимо от того, как эти права собственности распределены между экономическими субъектами, частные и социальные издержки будут равны.

Иначе говоря, эффективное размещение ресурсов будет достигаться независимо от распределения прав собственности на данные ресурсы; достаточно лишь, чтобы издержки на установление и защиту прав собственности, осуществление переговоров и обеспечение соглашения по перераспределению этих прав были бы не столь велики. В итоге таких переговоров все не учтенные ранее в рыночных расчетах ресурсы получают денежную оценку и их собственником становится (или остается) тот экономический субъект, которому это наиболее выгодно.

Альтернативные режимы права собственности

1.Общедоступная собственность - складывается, если ресурс не является ограниченным, а также в том случае, если издержки по установлению и защите индивидуальных прав собственности выше, чем выгоды от установления этих прав. Природа стимулов, которые порождает общая собственность, такова, что ресурсы, находящиеся в общей собственности, подвергаются опасности чрезмерной эксплуатации: истощается плодородие почвы, уменьшается количество дичи в охотничьих угодьях.

Индивиды, использующие ресурс, имеют слабые стимулы к долгосрочным инвестициям в сохранение и умножение ресурса, поскольку они не могут воспользоваться результатами своих вложений.

2.При режиме коллективной собственности исключительными правами на ресурс обладает определенная группа людей. Коллективную собственность можно также определить как общую собственность с закрытым доступом. Из числа собственников исключаются все люди, которые не принадлежат к данной группе.

Примером может служить собственность на высокогорные альпийские луга, которой сообща владеют жители деревни. Установление частных прав собственности в данном случае было бы неэффективным, и жители выбрали институт общинной собственности.

Частная собственность.

Факторы, которые имеют значение для установления прав частной собственности:

1.Величина потерь, вызванных тем, что ресурс находится в общей собственности.

2.Характер переговорного процесса, в ходе которого происходят институциональные изменения или величина трансакционных издержек, возникающих при решении проблемы общей собственности. Зависит от серьезности перераспределительного конфликта.

3.Величина издержек спецификации и защиты прав собственности. Зависит от характеристик ресурса, на который устанавливаются права собственности (мобильный или стационарный ресурс).

а.) прямые издержки. Величина прямых издержек установления и защиты прав собственности возрастает с увеличением физической (материальной) базы ресурса.

б.) альтернативные издержки. Ресурс, который не поделен на части, переданные в собственность отдельным лицам, может создавать определенные выгоды, которые неизбежно будут утеряны в процессе раздела ресурса, находящегося в общедоступной собственности.

Выгоды:

а) наличие экономии от масштаба, которая достигается, если ресурс не разделен между пользователями;

б) снижение риска, достигаемое, если ресурс находится в общедоступной собственности.

Эта проблема появляется, когда два или более собственника ресурса имеют право исключать друг друга из пользования этим ресурсом, поэтому никто из собственников не может реализовать свое право использовать ресурс, следствием чего будет недостаточное использование ресурса, а в самом крайнем случае ресурс вообще не будет использоваться. Недостаточное использование ресурса произойдет вследствие того, что лица, владеющие правом исключения, не полностью интернализируют внешние эффекты, возникающие при реализации ими своего права исключения других лиц. Эту ситуацию можно назвать «моделью вето».