Ценовая и антимонопольная политика
Основными задачами ценовой политики являютсяпереход к рыночным механизмам ценообразования, совершенствование механизмов государственного ценового регулирования в целях стимулирования структурной перестройки экономики, повышения качества и конкурентоспособности продукции.
Государственное регулирование цен будет сохранено на ограниченный перечень товаров (работ, услуг), продукцию организаций-монополистов и отдельные, определяющие жизненный уровень населения социально значимые товары, в том числе лекарственные средства, жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению.
Тарифная политика будет нацелена на постепенное возмещение обоснованных затрат при жесткой увязке с ростом доходов населения и осуществлением необходимых мер по социальной защите. Предусматривается отмена с 2013 года льготных цен (тарифов) на природный газ и энергию для отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
По мере роста доходов граждан будет увеличиваться уровень окупаемости населением затрат на услуги жилищно-коммунального хозяйства. В целом уровень окупаемости затрат тарифами на услуги жилищно-коммунального хозяйства в 2015 году не превысит 60 процентов.
Антимонопольная политикабудет направлена на:
достижение эффективного функционирования товарных рынков;
предотвращение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.
Для ее реализации потребуется:
совершенствование нормативной правовой базы в части предупреждения, ограничения и предотвращения нарушений антимонопольного законодательства, монополистической деятельности органов государственного управления, а также юридических лиц, в том числе занимающих доминирующее положение на рынках;
гармонизация законодательства в сферах естественных монополий и конкурентной политики в рамках формирования Единого экономического пространства;
организация контроля над монополистической деятельностью в целях недопущения возникновения и усиления доминирующего положения на товарных рынках и ограничения конкуренции;
совершенствование государственного регулирования деятельности юридических лиц, доминирующих на товарных рынках.
В результате будет сформирована экономика, основанная на добросовестной конкуренции и свободном ценообразовании, что создаст адекватные стимулы для структурной перестройки и роста эффективности производства.
Развитие инновационной и инвестиционной деятельности
Обеспечение конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке возможно только при переходе к инновационному пути развития экономики, основанному на использовании высокотехнологичных наукоемких производств.
Для решения поставленных задач необходимы:
модернизация важнейших секторов экономики на основе технологического обновления производства;
формирование эффективной национальной инновационной системы;
развитие материально-технической базы науки;
формирование рынка научно-технической продукции и объектов прав интеллектуальной собственности, развитие инновационной инфраструктуры;
расширение международного научно-технического и инновационного сотрудничества;
создание действенной системы защиты прав интеллектуальной собственности;
расширение подготовки высококвалифицированных специалистов и научных кадров высшей квалификации, способных успешно работать в условиях наукоемкой экономики, в том числе привлечение специалистов из-за рубежа.
Особое внимание будет уделено развитию инновационных производств, использующих наукоемкие технологии: телекоммуникации, информационные технологии, приборостроение, производства микроэлектроники, высокоточного машиностроения, измерительных приборов, светодиодной техники, техники на основе лазерных технологий, нанотехники и наноматериалов, систем искусственного интеллекта.
Планируется поднять Парк высоких технологий на качественно новый уровень. Он должен стать центром создания и вовлечения передовых технологий во все сферы отечественной экономики, своего рода полигоном для отработки перспективных проектов.