Самообеспеченности продовольствием
Группа регионов | Критерий |
Вывозящие | Поставляют за пределы своей территории широкий ассортимент продукции, продовольственное и фуражное зерно, сахар, растительное масло, овощи, плоды и продукты растениеводства |
Поставляют за пределы региона преимущественно продовольственное зерно, растительное масло и продукты животноводства | |
Ввозящие | Частично обеспечивают свои потребности в молоке, мясе, картофеле, овощах и нуждаются в ввозе почти всех основных видов продовольствия и сельскохозяйственного сырья для его производства из других регионов страны и по импорту . |
Местная продовольственная база в условиях возросшего промышленного населения становится неустойчивой. | |
Регионы, которые по своим природным условиям и наличию земельных ресурсов не могут за счет собственного производства удовлетворить потребности населения в продовольствии. |
В России можно выделить три категории регионов:
1) аграрные, имеющие высокую долю сельского хозяйства в структуре производства;
2) промышленно-аграрные, имеющие равные доли промышленного и аграрного производства;
3) промышленные, в которых большая доля промышленного производства, а сельское хозяйство отсутствует либо развито незначительно
Есть и другая классификация регионов России в зависимости от продовольственного обеспечения принято делить на три типа. Это:
- производящие регионы;
- самообеспечиваемые регионы;
- потребляющие регионы.
Характеристика регионов по уровню продовольственного обеспечения, которая представлена в таблице 6.
Таблица 6. Условия деления регионов на типы продовольственного обеспечения
Тип региона | Характеристика |
Производящие регионы (благополучные регионы) | Это регионы, в которых объем производства продуктов питания существенно превышает внутренние потребности. В результате превышения предложения продуктов питания над спросом на них на рынке возникают торговые излишки, которые вывозятся в другие регионы, испытывающие дефицит в продуктах питания. |
Самообеспечиваемые регионы (благополучные регионы) | Это регионы, в которых объем производства продуктов питания полностью совпадает с внутренними потребностями. На рынке наблюдается ситуация равновесия по всем видам продуктов питания |
Потребляющие регионы (неблагополучные регионы) | Это регионы, в которых объем производства продуктов питания существенно ниже внутренних потребностей. В результате превышения спроса на продукты питания над их предложением на рынке возникает торговый дефицит, который компенсируется за счет ввоза продуктов питания из производящих регионов. |
Население благополучных регионов имеет достаточные и сбалансированные по энергетической ценности и структуре потребления продукты питания, а неблагополучные регионы имеют явное недопотребление.
Регионы со слабо развитым собственным сельским хозяйством (неблагополучные регионы) формируют продовольственные фонды исключительно за счет его завоза из других регионов и стран. Обычно баланс продовольствия этих регионов характеризуется недостатком многих продуктов, неравномерным потреблением продовольствия в течение года, большими его потерями и затратами на хранение и перевозки.
Каждый регион может относиться одновременно ко всем трем типам. Это объясняется сформировавшейся региональной специализацией. В результате чего в регионе может возникать излишек одних товаров и дефицит других.
Для определения типа региона по конкретному продукту рекомендуется использовать формулу 1.
Трi = ОПi : ВПi (1)
где: Трi –тип региона;
ОПi – объем производства i-го вида продукта;
ВПi – объем внутреннего потребления i-го вида продукта.
Нами предлагается следующая интерпретация данного показателя:
если: Трi = 1 – регион самообеспечиваемый по i-му виду продукта;
Трi < 1 – ввозящий (потребляющий) регион по i-му виду продукта;
Трi > 1 – вывозящий (производящий) регион по i-му виду продукта.
Сущность импортозамещения
Обеспечение продовольственной безопасности – одно из приоритетных направлений государственной политики, так как оно охватывает широкий спектр национальных, экономических, социальных, демографических и экологических факторов. Вместе с тем, вопросы, связанные с импортозамещением в сельском хозяйстве и пищевой промышленности России стали наиболее актуальными на фоне введенного указом Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» продовольственного эмбарго.
Импортозамещение можно рассматривать с двух сторон. Они представлены на рис. 5.