Задачи научной организации труда

Совершенно неправомерным являются попытки разграничить два понятия – «организация труда» и «научная организация труда». Разница между первым и вторым понятиями определяется прежде всего методом, подходом к решению одних и тех же проблем, степенью научной обоснованности конкретных решений. В данном случае можно говорить о том, что научная организация труда не допускает решения практических вопросов организации труда, опираясь на использование субъективных, эмпирических оценок и мнений, а реализует всю совокупность достижений современной науки и практики, обеспечивая при этом наиболее рациональную и эффективную организацию труда. На практике НОТ призвана решить три основные взаимосвязанные задачи: экономическую, психофизиологическую и социальную.

Экономическая задача НОТ состоит в создании условий для целесообразного использования техники, материалов и сырья, что обеспечивает экономию живого и овеществленного труда на производство единицы продукции.

Психофизиологическая задача связана с созданием наибо­лее благоприятных условий труда, обеспечивающих сохранение физического здоровья и безопасности людей, поддержание вы­сокого уровня их работоспособности.

Социальная задача направлена на повышение степени удов­летворенности людей трудом, создание условий, обеспечиваю­щих рост их профессиональных знаний.

Приведенное выше определение организации труда как орга­низационной системы характеризует данное понятие в статике, раскрывая его суть с точки зрения характера решаемых задач. Од­нако организацию труда следует рассматривать и в динамике, как процесс совершенствования ее форм и методов. НОТ нельзя представлять как простой комплекс мер, осуществление которых обеспечивает подлинно научную организацию труда. Принимая во внимание постоянное совершенствование и развитие техни­ческой базы, технологических процессов, следует добиваться динамичного развития и совершенствования форм организации труда. Таким образом, можно говорить о том, что НОТ представ­ляет собой постоянный творческий процесс, обеспечивающий приведение в соответствие организации труда изменяющемуся уровню развития техники и технологии производства.

Содержание НОТ как сферы практической деятельности по совершенствованию организации труда персонала организации определяется образующими его элементами и направлениями.

Вся практическая деятельность по научной организации труда в организации связана с решением выше указанных эко­номической, психофизиологической и социальной задач. Ос­новные направления НОТ включают: разработку рациональных форм разделения и кооперации труда; улучшение организации рабочих мест и их обслуживания; рационализацию приемов и методов труда; улучшение условий труда; совершенствование нормирования труда; развитие мер материального и морально­го стимулирования; укрепление трудовой дисциплины.

Создание необходимых условий для высокопроизводительно­го и творческого труда может обеспечить только системный комп­лексный подход в решении проблем НОТ. Случайная практика в каком-то одном направлении не дает желаемых результатов.

Основные принципы проектирования и внедрения НОТ.

Содержание научной организации труда

На основе обобщения достижений современной науки в обла­сти организации труда можно сформулировать ряд принципов, которыми следует руководствоваться при решении методических и практических вопросов проектирования и внедрения НОТ. Это принципы комплексности, системности, регламентации, специ­ализации и стабильности. Каждый из принципов имеет опреде­ленное самостоятельное значение. Вместе с тем они дополняют друг друга, раскрывая соответствующую сторону научного подхо­да к организации труда. Поэтому наибольшая действенность прин­ципов проявляется при их совокупном использовании. Каждое на­правление организации труда имеет свою специфику и целевую установку для практического осуществления.

Рациональная организация рабочих мест занимает ведущее положение в комплексе мероприятий по НОТ, обеспечивающих наиболее целесообразное использование рабочего времени, про­изводственных навыков и творческих способностей работников. Рабочее место — это зона трудовой деятельности одного или не­скольких исполнителей. Основной задачей совершенствования организации и обслуживания рабочих мест является создание благоприятных условий для качественного и своевременного вы­полнения производственных заданий при эффективном исполь­зовании оборудования и фонда рабочего времени, минимальных физических усилиях работника и его полной безопасности.

Организация рабочих мест неразрывно связана с формами и методами организации труда. Рационально организовать рабо­чее место - это значит обеспечить его основным оборудовани­ем, комплектом необходимого инструмента и приспособлений, технической и инструктивной документацией, удобной производственной мебелью; наладить бесперебойное обслуживание рабочего места вспомогательными службами; создать благопри­ятные условия труда.

Среди мероприятий по НОТ особое место занимает рационализация приемов и методов труда, практикуемых исполнителями в процессе трудовой деятельности. Основная цель рационализации – проектирование и внедрение прогрессивного метода труда с целью распространения его между другими работниками, занятых выполнением данного вида работы.

Для укрепления здоровья работников, роста производитель­ности их труда большое значение имеет улучшение условий труда и повышение его безопасности. Условия труда рабочих и управ­ленческого персонала регулируются едиными законодательными актами, нормативами и стандартами. Условия труда в организации определяются совокупностью химических, физических и биоло­гических элементов производственной среды и трудовых процес­сов, оказывающих влияние на функциональное состояние орга­низма человека. К числу факторов, определяющих условия труда, относятся: санитарно-гигиенические, эстетические, психофизио­логические и социально-психологические.

Различного рода факторы внешней среды оказывают весьма существенное влияние на состояние здоровья человека. Главные цели улучшения условий труда состоят в том, чтобы обезопасить работника от влияния неблагоприятных факторов внешней сре­ды, создать все необходимые условия для высокопродуктивной работы. Решаются данные задачи путем приведения условий тру­да на каждом рабочем месте в соответствие с действующими нормами, а также путем применения различных средств защиты человека от неблагоприятных воздействий внешней среды. Рабо­та по созданию благоприятных условий труда должна носить комплексный системный характер.

Среди основных направлений научной организации труда в эпоху рыночных отношений особое место принадлежит его норми­рованию, т.к. без обоснованных норм невозможны рациональное разделение труда и кооперация, совершенствование трудовых про­цессов, оценка деятельности работников, их материальное и моральное стиму­лирование. На практике нормирование труда означает проектиро­вание и создание в организации таких условий, при которых конкретная работа будет выполняться наиболее производительно.

Совершенствование нормирования труда в настоящее время осуществляется по следующим основным направлениям: расши­ряется сфера нормирования труда, повышается качество дей­ствующих норм, проводится работа по поддержанию прогрес­сивности норм путем своевременного их обновления с учетом изменений в технике, технологии и организации производства.

Таким образом, нормирование труда охватывает разнооб­разные вопросы и служит важнейшим средством эффективной организации труда и производства. Вопросы нормирования тру­да рассмотрены в гл. 8 настоящего учебника.

В интенсификации производства, обеспечении высоких тем­пов технического прогресса и роста производительности труда высока роль материальных и моральных стимулов к труду. Они являются непременной и важной и составной частью НОТ. Орга­низация материального и морального стимулирования должна быть направлена на рост заинтересованности каждого работника в рациональном использовании рабочего времени, в освоении передовых приемов и методов труда, в лучшей организации ра­бочих мест.

Практически материальное стимулирование труда осуществ­ляется путем применения различных форм и систем заработной платы и премирования. Другая сторона проблемы материального стимулирования труда - это материальная ответственность работ­ников за тот ущерб, который они наносят обществу и организа­ции в результате своих неправильных действий или бездействия.

Моральное стимулирование труда связано прежде всего с ответственностью работников за выполненную работу; с обще­ственным признанием заслуг отдельных рабочих, специалистов и руководителей.

На практике материальное и моральное стимулирование тру­да должно служить действенным средством, стимулирующим своевременное и качественное выполнение каждым работником возложенных на него трудовых обязанностей.

В системе научной организации труда весьма важное значение имеет укрепление дисциплины труда и повышение творческой ак­тивности работников. Дисциплина труда определяется отношением работников к труду. Дисциплина - необходимое условие наиболее эффективного решения поставленных задач. Различают:

трудовую дисциплину - соблюдение установленного рас­порядка работы, выполнение закрепленных за работником обя­занностей и распоряжений вышестоящих руководителей;

технологическую дисциплину - обязательное соблюдение всех технологических операций, предусмотренных производ­ственным процессом;

производственную дисциплину, которая характеризуется своевременным выполнением производственных заданий, сте­пенью соблюдения правил эксплуатации оборудования, норм расхода сырья, правил охраны труда и техники безопасности, рациональностью использования производственных мощностей, своевременностью и качеством обслуживания рабочих мест.

Трудовая дисциплина - основа технологической и производ­ственной дисциплины. Достигнутый уровень дисциплины труда в организации определяется рациональной организацией труда и производства, качеством нормирования, формами материального и морального стимулирования и другими производственными и внепроизводственными факторами.

Таковы основные направления научной организации труда. Следует подчеркнуть, что они являются общими для всех отраслей и сфер приложения труда. Однако для обеспечения функционирования любой организации прежде всего необходимы определенная расстановка работников и наделение каждого из них конкретными трудовыми функциями. Эти задачи решаются путем выбора соответствующих форм разделения труда.