Функции управления на горном предприятии.
Функция управления – это относительно обособленный комплекс (вид) управленческих работ, имеющих определенное целевое назначение и объективно необходимые условия для воздействия на управляемый объект.
Различают общие и специальные функции управления.
Общая функция управления – это комплекс работ, выполняемых в процессе управленческих решений в определенной последовательности. Она отражает типовую структуру процесса управления.
К общим функциям управления относят:
1. Планирование (предвидение) – это предвидение будущего развития производства и выработка программы действий.
Отсутствие программы или плохая программа является признаком непригодности руководящего персонала.
Для того, что бы обезопасить предприятие от этого необходимо:
- сделать программу обязательной;
- предоставить хорошие образцы программ.
Качества, которыми должен обладать руководящий персонал для выработки программы:
- искусство управления людьми;
- активность, непрерывная работа;
- нравственное мужество;
- прочность положения руководящего персонала.
2. Организация – обеспечение предприятия всем необходимым для его функционирования, т.е. создание материальной и социальной структуры предприятия.
На социальном организме предприятия лежит выполнение следующей административной миссии:
- программа действий должна быть подготовлена и неуклонно выполняться;
- необходима компетентная и энергичная дирекция;
- формирование ясных, отчетливых и точных директив;
- четкое определение компетенции;
- поощрение инициативы и ответственности;
- установление дисциплины;
- установление за всеми процессами контроля.
3. Мотивация (активизация, распорядительство) – когда социальный организм предприятия построен, необходимо заставить его действовать.
Начальник-распорядитель должен:
- обладать глубоким знанием персонала;
- устранять неспособных;
- справедливо вознаграждать за выполненную работу;
- устанавливать меры взыскания за провинности и ошибки;
- подавать хороший пример;
- быть хорошо знакомым с договорами между предприятием и персоналом;
- не загружать свое внимание мелочами
4. Координирование – согласование всех операций на предприятии таким образом, чтобы обеспечить его эффективное функционирование и успех.
5. Учет –получение и фиксирование информации в количественной форме о результатах достижения поставленных целей и задач или этапах их осуществления.
6. Контроль – заключается в проверке соответствия выполняемых работ принятой программе, данным приказаниям и установленным принципам.
Специальная функция – форма целенаправленного воздействия на отдельные стороны деятельности предприятия (структурной единицы), которые в данном случае рассматривают как объекты управления. Например, технической подготовкой производства управляют главный инженер и специальные службы предприятия. Однако эта специальная функция выполняется с помощью всех общих функций управления.
Перечень специальных функций аппарата управления довольно широк, но в горной промышленности они сведены в следующие группы:
- общее линейное руководство;
- организация управления – обследование существующей системы управления, формирование новых структур управления, совершенствование процессов управления, их механизация и автоматизация;
- техническая подготовка производства;
- технико-экономическое планирование, нормативная подготовка производства – разработка долгосрочных прогнозов, перспективных и пятилетних планов, а также увязка технико-экономического и оперативного планирования, составление нормативной базы;
- геолого-маркшейдерское обслуживание горных работ и капитального строительства;
- управление научно-техническим прогрессом, т. е. научными исследованиями, созданием и внедрением новой техники и технологии, рационализацией и изобретательством;
- оперативное управление производством – текущий контроль и регулирование хода производства, диспетчеризация деятельности основных, вспомогательных и обслуживающих подразделений;
- ремонтно-механическое обеспечение производства, включающее руководство ремонтом основных фондов;
- транспортное обеспечение производства, т. е. обеспечение доставки добытой горной массы, людей и всех материалов к рабочим местам;
- энергетическое обслуживание производства;
- управление материально-техническим снабжением и сбытом – управление поступлением материальных ресурсов и распределением их внутри предприятия, а также реализацией продукции;
- управление трудовыми ресурсами – комплектование и учет кадров, их подготовка и повышение квалификации, управление;
- научная организация труда, нормирование и оплата труда, охрана труда;
- управление социальным развитием коллектива – привлечение к управлению трудящихся, повышение их общеобразовательного и культурного уровня, физическое развитие, создание хороших бытовых условий и т. д.;
- управление финансовыми ресурсами, включающее планирование, учет и анализ финансовой деятельности, начисление заработной платы, учет материалов, кредитование и т. д.;
- управление реконструкцией и расширением предприятия – составление планов, титульных списков, смет, приобретение нового оборудования, связь с проектными и строительно-монтажными организациями, контроль за ходом возведения сооружений и объектов, выполнение функций заказчика и т. д.
Каждая из этих функций в горном производстве содержит несколько подфункций, отражающих определенные управленческие задачи. Например, в подготовку производства входит разработка различных схем выемки горной массы, обоснование параметров основных процессов в соответствии с изменяющимися горнотехническими условиями, разработка паспортов процессов и операций, разработка различных чертежей, обеспечение ими исполнителей работ, координация работы всех служб по организационному обеспечению предстоящей деятельности и т. д.