Традиционные» (conventional) нефть и газ
Нетрадиционная» (nonconventional) нефть и газ
СПГ (сжиженный природный газ) – природный газ, переведенный с помощью охлаждения (-161,5 °С) в жидкую форму (конденсация) для удобства транспортировки и хранения. • Объем газа при сжижении уменьшается в 600 раз, что является одним из основных преимуществ этой технологии. Газовый конденсат – смесь жидких углеводородов, отделившихся от газа. • Газовый конденсат иногда называют белой нефтью — он может использоваться в качестве топлива.
Сланцевый природный газ (shale gas) – природный газ, добываемый из горючих сланцев и состоящий преимущественно из метана. Газ низкопроницаемых коллекторов (tight gas, gas of dense reservoir, tight reservoir gases) по сути, не является нетрадиционным – природный газ, находящейся в плотных коллекторах (породах), т.е. с низкой проницаемостью, таких так сланцы, плотные песчаники, известняки. Метан угольных пластов (coal bed methane, CBM) – газ, содержащийся в сорбированном (связанном) состоянии в системе естественных трещин угля. • Газовые гидраты, или клатраты (Clathrate hydrates) – кристаллические твердые соединения льда и метана, которые образуются при определенных термобарических условиях. Британская тепловая единица) — единица измерения тепловой энергии в английской системе мер.
Условное топливо — принятая при расчетах единица учёта органического топлива, которая используется для счисления полезного действия различных видов топлива в их суммарном учёте. • Международное энергетическое агентство (IEA) приняло за единицу нефтяной эквивалент (TOE, Tonne of oil equivalent; т.н.э., тонна нефтяного эквивалента). • Одна тонна нефтяного эквивалента равняется 41,868 ГДж или 11,63 МВт·ч. • Применяется также единица — баррель нефтяного эквивалента (BOE): 1 TOE = 7,11, 7,33 или 7,4 BOE.
2. ЗАПАСЫ И ГАЗОДОБЫЧА (ПРЕДЛОЖЕНИЕ) •
4. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ГАЗОМ • Главная особенность мирового рынка газа — его отсутствие. Вместо единого рынка существуют четыре региональных, с независимым и отличным друг от друга ценообразованием: в США, Европе, СНГ и Юго-Восточной Азии. Основной объем экспортных поставок газа в мире в настоящее время идет по долгосрочным контрактам, на спотовые («биржевые») поставки до последнего времени приходилась лишь небольшая их часть.
Формирование цен долгосрочных контрактов на поставку трубопроводного газа происходит в привязке к стоимости корзины углеводородов. • По такому типу контрактов происходит большинство поставок газа в мире.
Мировой импорт газа сконцентрирован в 4 регионах (2010 г. – 93,2% мирового импорта): Северная Америка, Европа, СНГ, Азия. • Мировой экспорт газа не так явно сконцентрирован в конкретных регионах, как импорт, и в течение последних 25 лет все более равномерно распределяется по разным странам.
ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ НА МИРОВОМ ГАЗОВОМ РЫНКЕ
1. Цен по принципу «издержки плюс» – либо фиксированных, либо проиндексированных на величину инфляции или себестоимости; 2. Цен, основанных на ценах нефти – индексируемых по ценам на сырую нефть (экспортных или импортных) или на нефтепродукты и другие виды топлива; 3. Спотовых или фьючерсных цен в торговых хабах и на биржах.
Относительно стабильные ценовые режимы установились на важных региональных рынках: - спотовое и фьючерсное ценообразование в Северной Америке; - привязка к ценам на нефтепродукты в Европе (за исключением недавно введенного режима спотового и фьючерсного рынка в Великобритании); - привязка к ценам на сырую нефть в Азии;
Международный газовый союз разработал ряд механизмов ценообразования на газ:
1. Скользящая цена на нефть: привязка цен, обычно через базовую цену и оговорки о скользящих ценах, к конкурентным видам топлива – обычно к сырой нефти, газойлю (дизельному топливу) и/или мазуту. 2. Конкуренция внутри газовой отрасли (КВГО): цена зависит от соотношения спроса и предложения – конкуренции внутри газовой отрасли 3. Двусторонняя монополия: цена определяется по итогам двусторонних переговоров и соглашений между крупным продавцом и крупным покупателем, причем цена фиксируется на определенный период – обычно на один год. 4. Цена продажи привязывается к конечному продукту за вычетом транспортных расходов, Netback from Final Product (NET):цена, назначаемая поставщиком газа, зависит от цены, получаемой покупателем за производимый этим покупателем конечный продукт.
Ценообразование на североамериканском рынке газа • США и Канада стоят особняком на мировом рынке природного газа в том смысле, что в их газовой отрасли доминируют частные компании, тесно связанные друг с другом. • Американские рынки оставались на протяжении больше половины последнего полувека относительно обособленными от остального мира. С относительно стабильного уровня в 2–3 долл. США за млн BTU в 1990-х гг. цены поднялись до уровня свыше 10 долл. США за млн BTU в 2000-х гг. Затем цены снова опустились до 2–3 долл. США за млн BTU. Эти колебания и ожидания порой приводили к совершенно неоправданным инвестициям – в частности, на принимающих терминалах СПГ. • Импортные мощности, рассчитанные на 180 млрд куб. м. СПГ в год и построенные в конце 2000-х гг. в предвкушении высоких цен практически не были загружены. • К началу 2010-х гг. эти настроения сменились уверенностью, что низкие цены на газ и излишки газа на внутреннем рынке (показанные в прогнозе 2011 года) до 2035 г. будут оставаться на уровне ниже 7 долл. США за млн BTU. Это позволит США и Канаде экспортировать СПГ в более широких масштабах.
Ценообразование на европейском рынке газа •. Переход Европы к ценообразованию в хабах Начиная с конца 2008 г., в Европе образовался «рынок двух цен», который можно точнее охарактеризовать как рынок «гибридных цен»: - Цена покупки в долгосрочных контрактах Германии – в основном, с компаниями Газпром, Статойл и Газтерра; в них использовались формулы установления цены на газ с привязкой к ценам на нефтепродукты – прежде всего, на мазут и дизельное топливо; - Ежемесячно сообщаемая цена BAFA (Федерального ведомства экономики и экспортного контроля). Ценообразование на рынке газа СНГ • Хотя СССР прекратил свое существование более 20 лет тому назад, эта страна сыграла чрезвычайно важную роль в истории торговли природным газом и установлении цен на газ. •
С 2006 г. заявленная цель государственной политики заключалась в повышении внутренних российских и экспортных цен в СНГ до уровня европейских цен за вычетом стоимости транспортировки. • Т.к. этот уровень был все менее достижимым из-за быстрого роста нефтяных цен и, соответственно, газовых цен после 2006 г., а также из-за проблем с определением рыночных цен (в связи с движением в сторону ценообразования в хабах), политика заключалась в повышении реальных цен на газ. • Речь шла, прежде всего, о ценообразовании на основе долгосрочных предельных издержек и рыночной либерализации, определяемой как движение от регулируемых цен к рыночным ценам. Переход к либерализации рынка может вполне затянуться дольше 2020 г. С учетом неопределенности, связанной с формированием цен на европейский газ и специфики российских рыночных реформ, вполне возможно, что переходные типы регулируемого ценообразования могли бы быть связаны, например, со средней себестоимостью добычи газа «Газпромом» в промежутке между показателями месторождений с низкой себестоимостью добычи, которые начали осваиваться еще в советское время, и новых месторождений в Арктике с высокой себестоимостью добычи. • Т.е., приемлемым компромиссом в области ценообразования могло бы быть сочетание европейской цены за вычетом транспортных расходов и стоимости сибирского газа с прибавкой транспортных расходов.
Ценообразование на азиатском рынке газа • Первый СПГ был импортирован из Аляски в Японию в 1969 г. При отсутствии газопровода для доставки газа на североамериканские рынки СПГ был единственным вариантом коммерциализации газа из Аляски. •
Начиная с 1998 г., министерство финансов Японии начало публиковать ежемесячную статистику японских цен на сырую нефть. Эта практика продолжается и сегодня на сайте министерства. • Другой частью ценообразования на тихоокеанский СПГ является индексация цены, известная под термином «наклон» – это корректировка цен на импортируемый СПГ с учетом движения цен на сырую нефть.
68 Система факторов формирования цен на мировых товарных рынках.
Вопрос 3. Охарактеризовать общие факторы формирования цен на мировых товарных
рынках: средний уровень затрат на единицу продукции; соотношение спроса и предложения и
состав производителей и потребителей продукции; воздействие на цены и на условия их
формирования со стороны крупных хозяйствующих субъектов, государств, а также
межхозяйственных и межгосударственных объединений и соглашений; изменение
покупательной способности денежной единицы, или общего масштаба цен. Перечислить и
охарактеризовать специфические факторы формирования цен на мировых товарных рынках.
Дать детальное описание базисных условий поставок согласно Инкотермс-2010. Указать роль
различных форм международных расчетов и таможенно-тарифного, налогового регулирования
в формировании множественности цен на мировых товарных рынках.
1. Система факторов формирования цен • В процессе ценообразования участвует большое число факторов. • Факторы формирования цен: - Общие факторы формирования цен (оказывают влияние на макроэкономическом уровне); - Специфические факторы формирования цен (оказывают влияние на микроэкономическом уровне при взаимодействии определённых хозяйствующих субъектов). • Специфическими факторами объясняется явление множественности цен, т.е. существование различий в уровне цен товаров определённого вида в рамках одной конъюнктуры.
Общие факторы ценообразования (влияние на макроэкономическом уровне)
*средний уровень затрат на единицу продукции*соотношение спроса и предложения и состав производителей и потребителей продукции-*воздействие на цены и на условия их формирования со стороны крупных хозяйствующих субъектов, государств, а также межхозяйственных и межгосударственных объединений и соглашений-*изменение покупательной способности денежной единицы, или общего масштаба цен
Специфические факторы ценообразования (влияние на микроэкономическом уровне)
*качественные характеристики товара*условия отгрузки товара (навалом или в упаковке)* базисные условия поставки (франкирования)* размер отгружаемой партии*сроки поставки и условия платежа*характер взаимоотношений продавца и покупателя*тарифно-таможенный и налоговый режим
2. Средние затраты на единицу продукции – основа ценообразования. Длительные тенденции изменения цен • Производство товаров и услуг связано с расходованием ограниченных ресурсов (факторов производств). • Физические нормы расхода ресурсов на единицу продукции зависят от применяемой технологии и организации производства. • Эксплуатация ограниченных ресурсов предполагает оплату цены их услуг. Цена найма рабочей силы зависит от её качества, рабочего времени и условий труда. • Эта цена включает не только зарплату и премии, но и другие, предусмотренные договором о найме расходы, которые несёт работодатель в связи обеспечением необходимых условий труда, а также взносы работодателя в страховые фонды в пользу наёмного рабочего или служащего. • Цена эксплуатации капитала определяется тремя основными факторами: процент на вложенный капитал в его денежном выражении, норма амортизации стоимости основных фондов и норма страхования имущества. Цена эксплуатации земли включает ренту и расходы на возмещение ущерба от эксплуатации природных ресурсов. • Средние затраты на единицу продукции, или её стоимость по ценам факторов производства (она же цена производства), определяется произведением технологических норм расхода ресурсов (трудо-, капитало-, материало- и энергоёмкости в расчёте на физическую единицу продукции) на цены эксплуатации единиц соответствующих ресурсов. • Цена реализации продукции отличается от цены производства тем, что включает косвенные налоги и сборы, уплачиваемые при покупке продукции. • В длительной перспективе динамика цен соответствует динамике затрат на единицу продукции. • Затраты зависят, с одной стороны, от снижения технологических норм расхода ресурсов благодаря научно- техническому и организационному прогрессу, а, с другой стороны, от повышения цен на ресурсы. • От цен на ресурсы зависят доходы владельцев соответствующих ресурсов. • Участники производственного процесса стремятся воспользоваться результатами повышения эффективности производства для увеличения своих реальных доходов путём повышения цен на свои услуги. Номинально их доходы могут расти вместе с изменением масштаба цен. В
длительной перспективе, динамика цен на отдельные товары и изменение общего масштаба цен зависят от следующих обстоятельств: - темпов прироста цен на ресурсы; - темпов прироста эффективности соответствующих ресурсов; - эластичности выпуска по ресурсам. • При определённых допущениях, можно затраты на единицу продукции свести к расходованию рабочего времени и услуг основных фондов, помноженных на оплату, соответственно, единицы услуг рабочей силы и капитала, а также – на коэффициенты эластичности выпуска по факторам. Таким образом, рост цен на факторы производства компенсируется уменьшением норм расхода ресурсов на единицу продукции в условиях эффективно развивающейся экономики, т.е. экономики, использующей достижения научно- технического прогресса. • Гипотетически можно представить несколько основных вариантов развития событий.
Первый вариант – интенсивность роста цен на факторы производства соответствует темпу роста их производительности à затраты на единицу продукции не меняются à цены в длительной перспективе остаются стабильными. • В экономике нулевой темп прироста общего уровня цен достигается при разнонаправленной динамике цен на отдельные группы товаров. Это связано с отраслевыми различиями в повышении эффективности производства. Это оптимальный вариант, ибо означает устойчивую покупательную способность денежной единицы, т.е. неизменный масштаб цен.
Второй вариант – рост цен на факторы производства отстаёт от увеличения их производительности à цена единицы продукции снижается вместе с сокращением затрат на единицу продукции. • В рамках жизненного цикла товара определённого вида это происходит в фазе интенсивного роста. Такая ситуация характеризуется дефляцией, т.е. понижением общего уровня цен и повышение покупательной способности денежной единицы. • Дефляция оказывает депрессивное воздействие на экономическую конъюнктуру, т.к. при этом снижается рентабельность производства, удорожается кредит и в целом рост доходов отстаёт от роста производства.
Третий вариант – рост цен на факторы производства опережает увеличение их производительности à повышение цен на продукцию притом, что доходы растут быстрее цен на продукцию. • Такая ситуация может означать рост реальных доходов, несмотря на инфляцию. Чем больше рост цен на факторы производства опережает повышение цен на выпускаемую продукцию, тем быстрее растут реальные доходы. • Темп прироста реальных доходов (при неизменных затратах рабочего времени на человека) определяется темпом прироста совокупной факторной производительности.
Четвёртый вариант – снижение эффективности производства ведёт к росту цен даже при неизменных ценах на ресурсы. В сырьевых отраслях вероятность такого развития событий весьма высока за счёт природного фактора. • Такая ситуация снижения эффективности производства возможна в условиях социального и политического кризиса. • При этом номинально цены на факторы производства обычно повышаются, чтобы угнаться за ростом цен на продукцию. Сочетание снижения эффективности производства и повышения цен на ресурсы ведёт к развитию гиперинфляции и снижению реальных доходов.
Заработная плата высококвалифицированных специалистов и рабочих, участвующих в разработке и производстве подобных устройств, растёт наиболее быстро, а возможности повышения производительности труда без выхода на крупносерийный выпуск ограничены. • Спрос на уникальные дорогостоящие изделия производственного назначения стимулируется возможностью достижения высокого эффекта от их эксплуатации. • Для товаров длительного пользования существует понятие цены потребления. Величина последней складывается из цены приобретения и расходов на эксплуатацию за весь расчётный срок службы. Конкурентоспособность изделия обеспечивается тем, что экономия эксплуатационных расходов намного перевешивает величину надбавки к цене устройства, отличающегося лучшими характеристиками (качество и сложность выполняемой услуги, производительность, надёжность, экономичность, удобство в эксплуатации, компактность и минимальное воздействие на окружающую среду). • Надбавка к цене более совершенного изделия связана с большими затратами на его разработку, с необходимостью применения для производства более качественных и дорогих материалов, со сложностью конструкции, а, следовательно, и с интенсивными затратами квалифицированного труда в процессе изготовления системы. Для анализа и прогнозирования динамики цен на товары конкретного вида очень важно учитывать особенности экономики их производства, соотношение затрат на единицу продукции материалов, труда, капитала и расходов на НИР. • Для товаров массового выпуска существует определённая закономерность в изменении соотношения затрат на единицу продукции добавленной стоимости и стоимости промежуточных товаров и услуг, покупаемых предприятием у
поставщиков сырья, материалов, комплектующих изделий, энергии и профессиональных услуг. Самая высокая доля добавленной стоимости в цене продукции предприятия, стоящего в начале технологической цепочки от сырья до конечной продукции. Пример: добавленная стоимость может составлять 3/4 затрат на добычу угля. Остальная часть расходов на добычу составляет стоимость приобретённых шахтами материалов и энергии. В добавленной стоимости более половины приходится на оплату труда. Это значит что рост цен, в первую очередь, зависит от динамики зарплаты шахтёров и производительности их труда. По мере продвижения по технологической цепочке доля сырья, материалов и комплектующих изделий в цене выпускаемой продукции повышается, а добавленной стоимости, соответственно, снижается. Пример: в затратах на выпуск бытовых электроприборов, например, добавленная стоимость может составлять менее 30%. Это связано с совершенством технологического процесса, разрабатываемого для массового выпуска продукции. Высокая степень механизации и автоматизации процесса и максимальное упрощение трудовых операций позволяют снизить трудоёмкость процесса и использовать на потоке рабочую силу с минимальным сроком профессионального обучения.
3. Соотношение спроса и предложения и его влияние на средние затраты и цены на единицу продукции • Причиной систематического отклонения цен от среднего уровня, который соответствует траектории динамики цен за достаточно длительный период, является нарушение равновесия спроса и предложения. • Превышение предложения над спросом, приводящее к сверхнормативному накоплению запасов, означает, что при данных ценах невозможна реализация всего товара, доставленного на рынок. • Это означает обострение конкуренции между продавцами. Победителями в этой конкуренции оказываются те, у кого ниже затраты на единицу продукции, и кто готов пойти на снижение цен не в ущерб качеству товаров или предложить более качественный товар, не повышая цены, либо согласиться на более льготные для покупателя условия поставки и оплаты товара. • В результате меняется состав поставщиков – отпадают производители с высокими затратами на единицу продукции. • Средние затраты снижаются за счёт ограничения круга производителей более эффективными хозяйствующими субъектами. Цены при этом ориентируются на новый уровень средних затрат. Снижение цен вызывает изменения и в составе покупателей, но на этой стороне круг участников расширяется à конъюнктура характеризуется как рынок покупателя à спрос расширяется, потому что увеличивается число потребителей и повышается их реальная покупательная способность à снижению цен в момент достижения равенства спроса и предложения, но и создаёт предпосылки для повышения цен. • Предпосылки для повышения цен образуются из-за того, что по инерции спрос продолжает расти быстрее предложения и после прекращения снижения цен. Цены повышаются, когда запасы товаров опускаются ниже минимальной нормы – на рынке ощущается недостаток товаров и обостряется конкуренция между покупателями. • Товар достаётся только тем, кто готов заплатить за него более высокую цену à круг покупателей сужается, поскольку товар становится недоступным для субъектов с низкими доходами, а круг поставщиков, наоборот, расширяется à рынок продавцов à на рынок возвращаются производители с более высокими затратами на единицу продукции. • Цены ориентируются на затраты наименее эффективных производителей, без участия которых не может быть удовлетворён существующий спрос. Вместе с тем, создаются особенно благоприятные условия для наращивания мощностей наиболее эффективными производителями à формируются предпосылки для превышения предложения над спросом после ввода в строй новых высокоэффективных производств. • Амплитуда колебания цен, а, кроме того, продолжительность отклонения цен от траектории длительного изменения цен зависят от эластичности спроса и предложения по ценам. Причины, вызывающие нарушение равновесия спроса и предложения, также имеют значение. Низкая эластичность спроса и предложения по ценам означает, что спрос и предложение меняются в меньшей степени, чем цены. Низкой эластичности соответствует высокая амплитуда колебания цен. Небольшие отклонения цен, в этом случае, недостаточны для того, чтобы восстановить нарушенное равновесие спроса и предложения. • Высокая эластичность предложения и спроса по ценам означает, что спрос и предложение меняются в большей степени, чем цены. Высокой эластичности спроса и предложения соответствует малая амплитуда колебания цен. Достаточно небольшого отклонения цен от траектории равновесия, чтобы в результате создался достаточно мощный импульс для необходимой перестройки воспроизводственного процесса. Эластичность спроса связана с характером потребления товаров. Спрос на товары краткого пользования мало меняется по причине колебания цен. • Объём или структура потребления продовольствия, сырья и энергии не могут быть существенно изменены в краткосрочной перспективе без ущерба для жизни физических и юридических лиц. Потребности в таких товарах удовлетворяются в первую очередь. • Возможности отложить или приблизить сроки приобретения – ограничены для скоропортящихся товаров.
Несколько шире поле для манёвра относительно сроков закупки товаров, выдерживающих длительные сроки хранения. Однако и в этом случае приобретение таких товаров в большинстве ситуаций не может быть сдвинуто на срок, превышающий несколько дней. • Запасы продовольствия и сырья у потребителей ограничены определёнными нормами, рассчитанными на стабильные условия снабжения. • Спрос на товары длительного пользования чутко реагирует на изменение цен и уровня доходов. Сроки приобретения их могут быть приближены или отдалены в зависимости от изменения цен и доходов. Обновление фондов товаров длительного пользования, как правило, обусловлено не физическим, а моральным износом. Выбор сроков их приобретения во многом определяется состоянием экономической конъюнктуры, и, в свою очередь, этот выбор оказывает весомое влияние на развитие конъюнктуры. Создание новых мощностей в капиталоёмких отраслях, как правило, отнимает много времени. Пример: в добывающей промышленности это связано с разведкой месторождений. Открытие новых месторождений наиболее вероятно в местностях с неразвитой инфраструктурой. Естественно, что необходимость создания инфраструктуры удлиняет сроки разработки новых месторождений. • Капиталоёмкие отрасли могут приспосабливаться к колебаниям спроса преимущественно за счёт манипулирования запасами, размеры которых в силу значительности затрат на хранение также ограничены.
Долгосрочные нарушения равенства спроса и предложения обычно связаны с особенностями развития производства в сырьевых отраслях. • Высокая капиталоёмкость производства диктует необходимость создания очень крупных предприятий и работу их в режиме высокой загрузки мощностей. • Конъюнктура меняется после ввода в эксплуатацию мощных производств à предложение сырьёвых товаров становится избыточным à цены понижаются, а условия для новых капиталовложений оказываются непривлекательными. Такое положение сохраняется надолго, пока спрос не превысит предложение, и не произойдёт значительное и устойчивое повышение цен.
Среднесрочные изменения цен на сырьё, как правило, связаны с колебаниями спроса. • Цены повышаются, когда растёт производство в обрабатывающей промышленности (фазы оживления и подъёма среднесрочного цикла), и – снижаются, когда выпуск продукции обрабатывающей промышленности сокращается (фазы спада и депрессии). •
Краткосрочные колебания цен на сырьё, особенно сельскохозяйственного происхождения, вызываются сезонными изменениями предложения и спроса, а также более короткими ритмами торговли в пределах одного дня или недели. Цены повышаются в межсезонье. Это вызывается не только уменьшением запасов сельскохозяйственной продукции, но и ростом затрат на хранение единицы продукции ввиду увеличения срока нахождения её на складе. • Случайные события в большинстве случаев оказывают кратковременное воздействие на цены. • Колебания цен могут быть связаны с ожиданием изменения соотношения спроса и предложения. • Цены могут повыситься в связи с вызреванием международного конфликта, чреватого войной, а затем вернутся на прежние отметки, если худшие ожидания не оправдаются. Большая амплитуда колебания цен на сырьё вызывается не только низкой эластичностью спроса и предложения. • Ввиду природных различий в условиях производства, разница в затратах на единицу продукции между отдельными предприятиями в сельском хозяйстве и добывающей промышленности существенно больше, чем в обрабатывающей промышленности. • Пороговое значение затрат на единицу продукции резко меняется, когда вместе с изменением соотношения спроса и предложения меняется состав поставщиков. В сырьевых отраслях уровень цен определяется не среднеотраслевыми затратами на единицу продукции, а затратами предприятий, находящихся в худших условиях, без участия которых существующий спрос не может быть удовлетворён. • Такой принцип ценообразования получил наименование рентного. Он означает, что в цене производителей, находящихся в лучших условиях, заключена дифференциальная рента, равная экономии в затратах на единицу продукции по сравнению с затратами производителей, эксплуатирующих экономически менее выгодные природные ресурсы. В случае изменения состава производителей, пороговые значения затрат на единицу сырья меняются в большей степени, нежели - средние затраты в аналогичных ситуациях в обрабатывающей промышленности. • У товаров с высокой эластичностью спроса и предложения по ценам, типичными, представителями которых могут быть машинотехнические изделия, нарушения баланса спроса и предложения могут быть основной причиной изменения цен лишь в фазе зрелости их жизненного цикла. • Колебания в спросе на такую продукцию в основном отражаются на объёмах её производства, а не на ценах. Динамика мирового сводного индекса экспортных цен на машинотехнические изделия во второй половине XX в. характеризовалась преимущественно монотонным повышением. • Это не исключало разнонаправленных изменений цен на отдельные виды устройств, в частности интенсивное снижение цен на товары, переживавшие фазу интенсивного роста своего жизненного цикла. • Когда инфляционные тенденции на мировом рынке ослаблялись, цены на продукцию
машиностроения росли быстрее, чем средний уровень цен всех товаров мирового экспорта; если же инфляционные тенденции усиливались, цены на машины росли медленнее, чем средний уровень экспортных цен всех товаров.
4. Регулирование цен хозяйствующими субъектами и государством • Большинство хозяйствующих субъектов (исключая брокеров, играющих на повышении или понижении цен) заинтересованы в стабилизации конъюнктуры, в том, чтобы изменение цен носило плавный предсказуемый характер, без значительных отклонений в ту или другую сторону от долгосрочной траектории динамики. • В этом их интересы совпадают с политикой государства в области регулирования цен. Не исключив хаотических колебаний цен, невозможно выстраивать стратегию экономического и социального развития, планировать долгосрочные капиталовложения, обеспечить устойчивый экономический рост и социальную стабильность. • Особенно острой является проблема регулирования цен на продукцию сырьевых отраслей (сельского хозяйства и добывающей промышленности): - цены здесь подвержены наибольшим колебаниям; - динамика цен на сырьё и топливо во многом предопределяет изменение общего уровня цен. Возможности регулирования цен хозяйствующими субъектами определяются степенью концентрации производства и капитала в соответствующих отраслях. • Они не могут воздействовать на стихийный процесс ценообразования там, где производство рассредоточено среди множества предприятий (касается, прежде всего, сельского хозяйства). Здесь главная роль в регулировании цен принадлежит государству. • В отраслях с высокой концентрацией производства и капитала, прежде всего в добывающей промышленности, цены регулируются частными монополиями и олигополиями, а государство выступает в роли ограничителя власти крупных хозяйствующих субъектов.
Государственное регулирование цен необходимо, т.к. политика высоких цен может идти вразрез с интересами потребителей и подрывать конкурентоспособность не только потребителей сырья, но, в конечном итоге, и поставщиков, поскольку для стимулирования НТП необходима конкурентная среда. • Формы воздействия на цену: - прямое (административное); - косвенное (экономическое).
Хозяйствующие субъекты имеют право устанавливать цены на принадлежащую им продукцию по своему усмотрению и оставлять их без изменения вопреки меняющейся конъюнктуре. Так могут поступать крупные хозяйствующие субъекты, способные задавать тон на рынке, быть лидером цен.
• Государство также может прямо воздействовать на цены. Основываясь на закреплённом законом праве, правительство, при определённых условиях, может запрещать изменение цен (замораживание цен) или устанавливать определённые правила и пределы единовременного изменения цен хозяйствующими субъектами, занимающими господствующее положение на рынке (замедление повышения цен). Эффективность прямых мер воздействия на цены ограничена во времени. • Когда цены замораживаются, создаются предпосылки для усугубления возникших диспропорций à развиваются альтернативные каналы торговли (серый или чёрный рынки), где цена устанавливается под влиянием динамики затрат и соотношения спроса и предложения, а фиксированные цены обслуживают всё меньшую часть товарооборота. • Вынужденная отмена ограничений оборачивается резким изменением уровня цен.
Более эффективны косвенные меры воздействия на цены, направленные на изменение объективных условий формирования цен. Это может быть политика, обеспечивающая изменение спроса или предложения, либо – затрат на единицу продукции. • Рубеж XIX-XX вв. ознаменовался формированием объединений крупнейших хозяйствующих субъектов – картелей. • Во второй половине XX в. картельные соглашения были повсеместно поставлены вне закона, поскольку их деятельность наносила ущерб потребителям и тормозила НТП.
Однако были разрешены и пользуются покровительством ООН ассоциации стран-экспортёров и товарные соглашения экспортёров и импортёров сырьевых товаров. Пример: ОПЕК, Организация стран – экспортеров меди (СИПЕК), Ассоциация стран – производителей олова, Международная организация по кофе, Союз стран – экспортеров бананов, ассоциации стран – производителей бокситов, железной руды, вольфрама, серебра, фосфатов, лесоматериалов, джута, каучука, арахиса, мяса, перца, какао и др. • Целью таких межправительственных соглашений картельного типа стало удержание цен в справедливом коридоре, имеющим нижнюю и верхнюю границу. Механизм регулирования цен основывался на квотировании производства или экспорта, либо – на создании буферных запасов и управлении ими. • Предусматривались накопление буферных запасов в период низких цен и их распродажа при высоких ценах. • Возможности международных соглашений в области регулирования цен весьма ограничены по ряду причин. • Эффективность политики стабилизации цен снижается из-за противоречий между участниками соглашений. Не всегда удаётся добиться адекватного изменения объёмов производства и экспорта. Трудно осуществить контроль над исполнением принятых решений. Более эффективны национальные системы, создаваемые экономически мощным государством или союзом развитых стран. Система минимальных цен – это экономическое решение проблемы. Регулирование цен осуществляется путем расширения ёмкости рынка за счёт государственных закупок, когда цены снижаются. Государство в лице уполномоченных агентов – Товарно-кредитной корпорации в США и Фонда стабилизации сельского хозяйства в Европейском Союзе – берёт на себя обязательство брать в залог или покупать у
фермеров их продукцию по установленным минимальным ценам. В принципе, продукция, взятая в залог по минимальным ценам, может быть возращена фермерам и продана ими на внутреннем рынке по более высоким ценам. • На практике, ввиду систематического перепроизводства на внутреннем рынке, продукция реализуется агентами на внешних рынках, часто по программам безвозмездной помощи или на льготных условиях. При этом льготные условия оказываются выгодными не только для покупателя, но и для продавца. Возможности регулирования цен возрастают у хозяйствующих субъектов, когда увеличивается концентрация и централизация производства и капитала, а у государства – по мере того, как увеличивается размер бюджета в сравнении с ВВП. • Но объективные процессы играют большую роль в формировании цен, нежели хозяйствующие субъекты и государство. • Можно в определённой степени уменьшить амплитуду колебаний цен благодаря регулирующим мерам, но нельзя их полностью исключить и даже предотвратить масштабное изменение цен в случае серьёзного нарушения баланса спроса и предложения.
5. Изменение общего уровня цен • Изменение масштаба цен и, соответственно, покупательной способности денежной единицы неблагоприятно сказывается на экономическом развитии. • Инфляция (повышение общего уровня цен), когда её годовой темп прироста исчисляется двузначными или ещё большими числами, делает нецелесообразными долгосрочные капиталовложения, без которых невозможно обеспечить рост эффективности экономики.
Чем тогда опасна инфляция? - Деньги хуже выполняют свою функцию; появляются дополнительные издержки, сопряженные с их использованием («издержки меню», «изде