Теория «пучка» прав собственности. Спецификация прав собственности.
Наиболее полно пучок прав собственности представил английский юрист А.Оноре. Он выделил в совокупности отношений собственности 12 элементов:
1) Право владения (исключительно физического контроля над благами)
2) Право использования (применения полезных свойств блага для себя)
3) Право управления (решения относительно того, кто и как будет обеспечивать использование благ)
4) Право на доход (владение результатами от использования благ)
5) Право на капитальную ценность вещи, или право суверена (на отчуждение, потребление, изменение, уничтожение блага)
6) Право на безопасность (защита, иммунитет против экспроприации благ или вреда со стороны внешней среды)
7) Право на завещание и наследование
8) Право на бесспорное владение благом
9) Запрещение вредного использования (то есть способом, приносящим вред окружающей среде)
10) Ответственность в виде взысканий (возможность изъятия блага в уплату долга)
11) Остаточный характер (обязательность возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока)
12) Право на процедуры и институты, обеспечивающие восстановление нарушенных правомочий собственности.
Теория прав собственности определяет отношения собственности на основе принципа ограниченности ресурсов. Поэтому отношения собственности являются системой блокировки доступа к материальным и нематериальным ресурсам.
Спецификация прав собственности – это исключение других субъектов из свободного доступа к ресурсу.
Она подталкивает к принятию экономически наиболее эффективных решений.
Обратный процесс – размывание прав собственности (возникает, когда они неточно установлены или плохо защищены)
12. Формы собственности:
Вид собственности, отличающийся по характеру субъекта собственности, формирует форму собственности.
На основании этого различают следующие формы собственности.
1. Индивидуальная форма собственности. При данной форме характерно для отдельного физического лица иметь право по закону распоряжаться находящимся в его собственности объектом, т. е. собственник точно определяет то, что ему принадлежит. В зависимости от способа применения объекта индивидуальную собственность подразделяют на:
1) личную (объекты индивидуальной собственности подлежат полностью охвату личной собственностью)
2) частную(объекты индивидуальной собственности, которые предоставляются другим лицам в пользование за договорную плату)
2. Коллективная форма собственности.
В границах данной формы субъект собственности представляет собой общую совокупность собственников. В данном случае субъект собственности вправе выступать в виде одного уполномоченного лица или нескольких лиц, которые представляют интересы всего коллектива, наиболее часто встречается на практике в виде одного юридического лица, предприятия, компании либо общественной организации.
Приведенные выше формы характеризуют более крупные структуры различных форм, которые охватывают большую их совокупность. В нашей стране выделяются следующие основные формы собственности:
1) частная;
2) государственная;
3) муниципальная.
Одновременно также разделяют собственность физических лиц (индивидуальную собственность) и юридических лиц.
Государственная собственность – это собственность государственных органов власти, вовлеченная в общественное производство, вследствии этого она не может принадлежать другим на равных условиях. Другими словами, это природные богатства, основные и оборотные средства, информация, которые являются частью собственности всего народа, перешедшей по их желанию и решению высших органов власти общества в распоряжение и хранение к органам государственной власти.
Муниципальная собственность – это собственность, находящаяся в распоряжении местных органов власти.
Кроме всех перечисленных форм собственности, в более крупном масштабе выделяют следующие виды собственности:
1) общенародную, представленную в виде богатств природы, предназначенных для всенародного применения с равным доступом всего населения;
2) региональную государственную, т. е. собственность, находящуюся в распоряжении и хранении государственных региональных органов;
3) собственность общественных организаций;
4) групповую и семейную собственность.
13. Преобразование отношений собственности в России (приватизация 1990-х гг.).
Приватизация в России
2 этапа:
1) ваучерная приватизация (окт.1992 г. – июль 1994 г.) (обмен ваучера на акции какого-либо предприятия); к концу этапа доля гос.собственности – 35 %;
2) денежная: продажа имущества государственных и муниципальных предприятий за деньги (аукционы, конкурсы, выкуп арендованного имущества и др.) (с 1 июля 1994 г.). Цель – появление новых собственников.
В настоящее время приватизация носит постепенный и «точечный» характер. Цель – поиск эффективного инвестора (в т.ч. иностранного).
Отношения собственности в России в настоящий период:
1. разрушено господство государственной собственности;
2. многообразие форм собственности (частная, коллективная, государственная собственность);
3. правовое регулирование отношений собственности.