Монополия. Антимонопольные тенденции и антимонопольное законодательство.
Противоположностью конкуренции явл. монополия.
Основной минус монополии - это «отключение» конкуренции, ограничение рынка и снижение эффективности производства.
Именно поэтому говорят об антимонопольной политике, борьбе с монополизмом.
Следует отметить, что антимонопольные тенденции существуют в самом рыночном механизме.
1. Монополия выступает как составная часть рыночного механизма.
2. Мелкое и среднее предпринимательство, которое благодаря мобильности материально-технической базы, коротких коммуникаций, оперативности в НИОКР успешно противостоит и ограничивает монополии.
3. Антимонопольная борьба трудящихся через профсоюзы, потребительские общества и другие организации. Это тоже зачастую заставляет монополии идти на изменение цен, условий труда и т. д.
4. Наконец, антитрестовское законодательство.
Монополия может выходить за рамки рыночного механизма и использовать нерыночные способы борьбы (барьеры, диктат и др.), исключать конкуренцию, снижать общую эффективность производства.
Следует отметить, что попытки антимонопольного законодательства имелись и в России еще в начале XX в.
На современном этапе эко-ого развития большая часть предпринимателей работает в условиях несовершенной конкуренции. Гос-во, прежде всего в промыш. развитых странах, посредством антимонопольного законодательства стремится поддержать конкуренцию.
Первый антимонопольный закон был принят в 1890 г. в США - закон Шермана. Он объявил недействительными договора, соглашения, ограничивающие торговлю и формирующие монополию.
Судебная практика стала считать монополией любую фирму, которая продавала на рынке свыше 50 % того или иного товара.
В России в 1992 г. был принят закон «О конкуренции и ограничении монополистической дея-ти на товарных рынках».1995 г. - принята новая редакция. Закон определяет организационные и правовые основы предупреждения и пресечения монополистической дея-ти и недобросовестной конкуренции, направлен на создание эффективных товарных рынков.
В хоз-ой практике очень важно определение о доминирующем положении на рынке хоз-его субъекта. По положению, субъект, доля которого на рынке данного товара превышает ежегодно 35 %, считается доминирующим. Эту планку устанавливает Гос-ый комитет по антимонопольной политике и поддержке новых структур (ГКАП).
Для крупного слияния фирмы должны иметь разрешение ГКАП. Крупным считается такое слияние, при котором приобретается контрольный пакет акций или более 35 % акций. ГКАП может принимать решения о принудительном разделении, взыскивать штрафы.
52). Регулирование рыночной экономики.
Классики считали, что рыночная экономика способна саморегулироваться.
Кейсеанство занимало противоположную сторону, считало, что без гос-ва невозможно стабильного развития экономики.
Институтаалисты решающую роль отводят крупным институтам: гос-ву, корпорациям, профсоюзам.
Гос-ое регулирование экономики основано на ряде принципов:
1) должно финансировать те отрасли, которые не привлекательны для частного бизнеса.
2) не должно выступать конкурентом частному бизнесу, а наоборот способствовать.
3) гос-ые меры должны быть направлены на создание единого эко-ого пространства, стабильности и сбалансированности развития экономики.
4) особую роль гос-во необходимо выполнять при спадах, эко-их кризисах.
Гос-ое регулирование преследует 3 цели:
1- создание правовых, материальных и финансовых условий.
2- минимизация отрицательных последствий функционирования рыночного механизма.
3- соц. защита и соц. гарантии для наименее обеспеченной части населения страны.
Основные формы гос-ого регулирования:
1) Правовое регулирование
2) Финансовое регулирование
Гос-ые финансы - это совокупность денежных средств, которые находятся в распоряжение гос-ва.
Основные источники:
-доходы от гос-ых предприятий
-доходы от субъектов через налоговую систему
-сдача объектов гос-ой собственности в аренду
-продажа лицензии-таможенные пошлины
-доходы от продажи гос-ых ценных бумаг
Основные направления расходов гос-ва:
-субсидии, дотации, кредиты частному бизнесу
-расходы на содержание непроизводственных сфер экономики
-инвестиции в производство, социальную сферу, оборону.
3) Гос-ое предпринимательство
Основа - гос-ая собственность
Основные направления:
-производство и коммерческая дея-ть через систему гос-ых предприятий
-дея-ть гос-ва на фондовом рынке.
4) Социальное регулирование
Основные направления:
-гарантия минимальной зарплаты
-обеспечение занятости населения (сокращение безработицы)