Государственные органы управления, надзора и контроля состояния охраны труда на предприятии.

В РБ государственный надзор и контроль в области охраны труда осуществляется на системной основе. Образован Координационный совет органов государственного надзора и контроля и общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и об охране труда при Министерстве труда и социальной защиты. Аналогичные советы функционируют при областных и Минском городском исполнительных комитетах. Высший государственный контроль за исполнением законов о труде, в том числе и по охране труда, всеми министерствами, ведомствами, предприятиями и их должностными лицами возложен на Генерального прокурора РБ. Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь является надзорно-контрольным органом общей компетенции, осуществляет надзор за соблюдением законов о труде, выполнением правил и норм по охране труда всеми нанимателями независимо от форм собственности, видов деятельности и ведомственной подчиненности. Контролирует соблюдение правил и норм охраны труда при вводе вновь построенных и реконструированных предприятий (цехов), новых технологических линий; осуществление мероприятий по механизации тяжелых и трудоемких процессов, автоматизации вредных для здоровья рабочих технологических участков, а также мероприятий по повышению культуры производства и улучшению санитарно-бытовых условий работающих. Важное звено этой деятельности - участие в расследовании обстоятельств и причин тяжелых несчастных случаев на производстве и выдача заключений.

Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям проводит контроль за соблюдением Правил устройства и безопасной эксплуатации компрессоров, трубопроводов пара и горячей воды, котлов, сосудов под давлением, грузоподъемных кранов, лифтов, газовых сетей и оборудования; за порядком допуска персонала к работе на этих объектах (обучение персонала, его аттестация).

Республиканский центр гигиены и эпидемиологии при Министерстве здравоохранения Республики Беларусь осуществляет санитарный надзор в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 31 августа 1994 года. Основными задачами этого вида надзора являются: соблюдение субъектами хозяйствования, а также гражданами санитарного законодательства, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов; нормирование факторов среды обитания, гигиенической регламентации и регистрации химических и биологических веществ и др.

Другие государственные надзорно-контрольные органы осуществляют надзор и контроль по определенному кругу предприятий, производств или видов деятельности в рамках их компетенции, определенной в положениях об этих органах и утвержденных в установленном порядке:
- Главное управление пожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
- Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования Минсельхозпрода;
- Комитет по надзору за ведением работ в строительстве;
- Управление государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел и др.
13. Общественный контроль за соблюдения требований безопасных условий труда.

Целью общественного контроля является:
- создание здоровых и безопасных условий труда работающим;
- предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- контроль за возмещением в полном объеме вреда, причиненного работникам увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими своих трудовых обязанностей.
В целях осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда на каждом рабочем месте к этой работе на общественных началах привлекаются профсоюзные активисты – общественные инспекторы по охране труда.
Общественный инспектор по охране труда избирается открытым голосованием на общем профсоюзном собрании или назначается решением профсоюзного комитета ППО на срок полномочий профсоюзного органа и работает под его руководством. Полномочия общественного инспектора по охране труда на осуществление контроля подтверждаются удостоверением.
В целях обеспечения успешной работы общественных инспекторов по охране труда профсоюзная организация:

· организует их обучение и информирование по вопросам охраны труда, обеспечение инструкциями и нормативными документами;
содействует реализации внесенных ими предложений по улучшению условий и охраны труда;

· обобщает положительный опыт работы общественных инспекторов по охране труда;

· предусматривает меры морального и материального поощрения общественных инспекторов по охране труда за активную и добросовестную работу;

· предоставляет возможность осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства о труде в рабочее время.

В своей работе общественный инспектор по охране труда руководствуется нормативными актами, регламентирующими общественный контроль:
- Указ Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами»;
- Трудовой кодекс Республики Беларусь;
- Постановление Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси 25.08.2010 № 180 Положение об общественном инспекторе по охране труда;
- Постановление Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси 25.08.2010 № 180 Положение об общественной комиссии по охране труда;
- Закон Республики Беларусь «О профессиональных союзах»;
- Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. «Об охране труда»;
- Уставом Федерации профсоюзов;
- иными актами законодательства, регулирующими трудовые и связанные с ними отношения.

Наши рекомендации