Организационные формы регламентации труда управленческого персонала. Методы управления управленческой деятельностью.
Организационные формы регламентации труда управленческого персонала развиваются в трех направлениях.
1. Централизация регламентации управленческого труда в специализированных службах организации;
2. Децентрализация (рассредоточение) функций по регламентации управленческого труда по разным функциональным подразделениям организации;
3. Концентрация (обособление) функций регламентации управленческого труда в самостоятельных специализированных службах организации.
При централизованномспособе организации, вся деятельность по регламентации управленческого труда сосредоточена в одном управлении и подчиняется непосредственно высшему руководству компании. Централизованный способ организации обеспечивает высокую эффективность работ по внедрению регламентов управленческого труда, но требует высоких затрат на содержание аппарата управления.
При децентрализованном способе организации подсистемы регламентации специалисты разных функциональных подразделений выполняют функции разработки, развития внедрения регламента в своем направлении. Преимуществом децентрализованного способа организации является высокий уровень знаний предметной области менеджера по разработке и поддержанию регламентов, недостатком - дублирование однотипных задач и функций в разных подсистемах.
Наука и практика выделяет 3 группы методов, позволяющих осуществлять управленческое воздействие: - экономические; - организационно-распорядительные; - социально-психологические.
Экономические методы– элементы экономического механизма, с помощью которых осуществляется прогрессивное развитие производства. В данную группу методов входят методы экономического стимулирования (ценообразование, финансирование, внутрифирменное планирование и т.п.) Административные методы основываются на правовом обеспечении управления, основными целями которого являются правовое регулирование отношений, укрепление законности, защита прав и интересов предприятия в соответствии с трудовым кодексом и действующими законами. В группу административных методов управления включаются: - методы регламентирования; - методы нормирования; - методы инструктирования; - методы распорядительного воздействия.
Таким образом, административные методы основываются на отношениях единоначалия, дисциплины и ответственности. Они решают те же задачи, что и экономические методы, но осуществляются в форме организационного и распорядительного воздействия.
Организационное воздействие направлено на организацию процесса производства и управления. Оно включает:- организационное регламентирование; - организационное нормирование; - организационно-методическое инструктирование.
1. Организационное регламентирование Определяет цели, задачи и функциональные обязанности руководителя. Оно представлено положениями о структурных подразделениях (задачи, функции, права, обязанности и ответственность подразделений и их руководителей).
На основе положений составляется штатное расписание любого конкретного подразделения, организуется его повседневная деятельность. Применение положений позволяет оценить результаты деятельности в структурном подразделении, принимать решения о моральном и материальном стимулировании работников. Положения не являются неизменными, требуют регулярного пересмотра и корректировки.
2. С целью определения средств и способов выполнения той или иной функции управления применяется организационное нормирование. На промышленных предприятиях действует большое количество нормативов. К ним относятся:
- качественно-технические нормативы (технические условия, стандарты качества, стандарты сертификации и др.)
- технологические нормативы (маршрутные и технологические карты)
- трудовые нормативы (разряды, ставки, шкалы премирования)
- календарно-динамические нормативы (длительность производственных циклов, размер партии запуска-выпуска и величины заделов)
3. Организационно-методическое инструктированиеосуществляется в форме различных инструкций и указаний. К актам организационно-методического инструктирования относятся:
- должностные инструкции, устанавливающие права и функциональные обязанности административно-управленческого и инженерно-технического персонала всех служб предприятия. Должностные инструкции содержат 4 раздела: общие положения; обязанности; права; ответственность.
- методические рекомендации. Они дают описание выполнения комплексов работ, связанных между собой и имеющих общие целевые назначения. К ним относятся например, отраслевые рекомендации по разработке бизнес-плана.
- методические инструкции. Они определяют порядок, методы и формы работы для выполнения отдельной технико-экономической задачи. Например: методическая инструкция для определения производственной мощности цехов, расчеты прибыли и убытков, экономической эффективности новой техники.
- рабочие инструкции, определяющие последовательность действий, из которых состоит управленческий процесс. В них указывается порядок действий для выполнения оперативной работы с определенным функциональным значением. Например: рабочие инструкции о приемке сырья.
Рассмотренные выше акты организационного нормирования и организационно-методологического инструктирования являются нормативными. Они издаются руководителем предприятия и подлежат обязательной проверке (правовой экспертизе) на соответствие требованиям действующего законодательства.
Распорядительное воздействие выражается в форме приказа, распоряжения или указания, которые являются правовыми актами ненормативного порядка. Они издаются в целях обеспечения соблюдения, исполнения и применения действующего законодательства, а также придания юридической силы управленческим решениям.
Приказ – письменное или устное требование руководителя решить определенную задачу или выполнить определенное задание.
Распоряжение – письменное или устное требование руководителя к подчиненным решить определенные вопросы.
Распорядительное воздействие чаще, чем организационное, требует контроля и проверки исполнения.
В группу социально-психологических методов управления включаются: - установление в коллективе благоприятного психологического климата. - использование коллективного и индивидуального морального поощрения.- воспитание группового самосознания коллектива для выявления социально-психологических факторов, влияющих на эффективность производства. Эта информация для пояснения материала