Порядок проведения декларирования соответствия
Декларирование соответствияявляется приоритетной формой обязательного подтверждения соответствия.
Декларирование соответствия осуществляется по одной из двух схем:
1) принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, а также доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории.
Декларация о соответствииявляется документом, в котором изготовитель удостоверяет, что поставляемая им продукция соответствует требованиям технических регламентов или соответствующих нормативных документовв случае отсутствия на момент подтверждения соответствия разработанных технических регламентов на данную продукцию.
Декларацию о соответствии вправе принимать юридические и физические лица, являющиеся продавцами или изготовителями.
В каких случаях заявитель вправе подтверждать соответствие своей продукции путем принятия декларации о соответствии?
Прежде всего данная продукция должна быть включена в Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии.
При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов или национальных стандартов (при отсутствии принятых технических регламентов).
При декларировании соответствия по второй схеме(на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны) заявитель дополнительно включает в доказательные материалы протоколы исследований и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, а также представляет сертификат на систему менеджмента качества.
Если декларацию о соответствии принимает продавец, то он может привести в декларации о соответствии и другие документы, полученные от изготовителя продукции: протоколы испытаний, сертификат на систему качества изготовителя, декларации о соответствии или сертификаты, полученные от изготовителя.
Заявитель собирает комплект технической документации(доказательные материалы), которые являются основанием для принятия декларации о соответствии.
В качестве таких документов применяются:
- общее описание продукции и принцип действия;
- проектные данные, чертежи, схемы, технические условия;
- перечень полностью или частично используемых стандартов и описание решений для обеспечения соответствия продукции требованиям технического регламента;
- результаты проектных расчетов, проведенных проверок;
- протоколы испытаний.
Конкретные требования к составу технической документации устанавливают в техническом регламенте на данный вид продукции.
Испытанияпродукции проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории.
Протокол испытаний типового образца должен содержать характеристики продукции, описание типа продукции непосредственно или в виде ссылки на технические условия или другой аналогичный документ, а также заключение о соответствии образца технической документации, по которой он изготовлен.
В зависимости от схемы декларирования соответствия проводят испытания типового образца, партии продукции или каждой единицы продукции.
В зависимости от схемы декларирования соответствия заявитель по своему выбору подает заявку на сертификацию системы менеджмента качества применительно к соответствующей продукции в аккредитованный орган по сертификации.
Орган по сертификации осуществляет проверку:
а) правильности направления заявителем декларации о соответствии на регистрацию в орган по сертификации;
б) документов, представленных в качестве доказательной базы;
в) соблюдения заявителем требований, предъявляемых к форме декларации о соответствии;
г) наличия нормы технического регламента, устанавливающей, что соответствие определенного вида продукции требованиям технических регламентов может быть подтверждено в форме принятия декларации о соответствии;
д) соответствия заявителя, принявшего декларацию о соответствии, требованиям Федерального закона "О техническом регулировании" и технического регламента, устанавливающего круг заявителей для определенного вида продукции;
е) соответствия состава доказательственных материалов, представленных заявителем, требованиям, установленным соответствующим техническим регламентом.
Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации.
Регистрация осуществляется присвоением декларации о соответствии регистрационного номера, содержащего идентификационное обозначение (код) органа по сертификации и порядковый номер декларации о соответствии по реестру, который ведет орган по сертификации.
Орган по сертификации заносит необходимые сведенияв декларацию о соответствии, а именно:
а) наименование и местонахождение органа по сертификации, зарегистрировавшего декларацию о соответствии;
б) фамилия, имя и отчество руководителя органа по сертификации, зарегистрировавшего декларацию о соответствии;
в) регистрационный номер декларации о соответствии.
Зарегистрированная в органе по сертификации декларация о соответствии регистрируетсявРостехрегулировании, который ведет Единый реестр деклараций о соответствии.
Зарегистрированная в реестре декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия и действует на всей территории РФ.
Зарегистрированная декларация о соответствии является основанием для маркированияизготовителем продукции знаком обращения на рынке.
В зависимости от схемы декларирования соответствия орган по сертификации осуществляет инспекционный контрольза сертифицированной системой менеджмента качества с целью удостоверения того, что заявитель выполняет обязательства, вытекающие из сертифицированной системы качества.
Инспекционный контроль проводится с помощью периодических проверок.
Периодичность проверок может быть установлена в технических регламентах. Кроме того, орган по сертификации имеет право провести внеочередные проверки, во время которых может быть проведен контроль эффективности функционирования системы качества.
Результаты инспекционных проверок оформляются актом и доводятся до сведения заявителя.