И возможности развития. Swot-анализ.
В целях обеспечения всестороннего учета специфики республики, анализа внутренних и внешних факторов, определения конкурентных преимуществ и проблем в развитии проведен SWOT-анализ социально-экономического развития республики на основе оценки исходной социально-экономической ситуации.
| Основные сферы | Уникальность, конкурентные преимущества, сильные стороны | Ключевые проблемы |
| 1. Ресурсный потенциал | ||
| 1.1. Географическое положение | § Выгодное геостратегическое положение Тувы (центр Азии) – приграничная территория с Монголией (выход на страны северо-восточной Азии) § Тува граничит с республиками Алтай, Хакасия и Бурятия, Красноярским краем и Иркутской областью. | · Транспортная изолированность: отсутствие железнодорожного сообщения, слабое развитие авиа маршрутной сети. |
| 1.2. Природно-ресурсный потенциал | § Высокий минерально-ресурсный потенциал (178 месторождений): - 40 месторождений пресных и мало минерализованных подземных вод; - 4 месторождения минеральных подземных вод; - 34 месторождения твердых полезных ископаемых (золото, асбест, грязи, соли, полиметаллические руды, песок, гравий и другие) § Наличие собственных сырьевых запасов для развития базы стройиндустрии; § Большие запасы лесного фонда: более 8 млн. га территории Тувы покрывают леса, в которых преобладают сибирская лиственница, кедр, сосна, ель, осина. Общий запас древесины — 1 млрд. кубометров. § Наличие туристско-рекреационного и санаторно-курортного потенциала; § почвенно-климатические условия позволяет вести экологическое сельское хозяйство. | · Недостаточно эффективное использование ресурсного потенциала из-за отсутствия железной дороги; · Снижение инвестиционной активности. |
| 2. Качество жизни населения | ||
| 2.1. Демография | § Положительная демографическая динамика - естественный прирост более шести человек на 1000 жителей (13,4 на 1000 населения, по РФ - прироста нет); § Высокий уровень рождаемости (3,39 рождений на 1 женщину, по РФ- 1,76); § Средний возраст жителей Республики Тыва составляет 29,4 лет (по РФ-39,5, СФО-38,2 лет); § Отсутствие материнской смертности. (в 2016 году по РФ-10,0 случаев на 100,0 тыс. родившихся живыми, СФО-11,6 случаев, по Туве - 0 случаев). | · Высокий коэффициент демографической нагрузки (на 1000 человек трудоспособного возраста приходится 814 человек нетрудоспособного); · Ежегодная миграционная убыль населения (в 2015 году миграционная убыль составила - 2380 чел., 2016 году - 1343 чел.) · Недостаточный уровень развития социальной инфраструктуры (школы, детские сады); · Высокая внутриреспубликанская миграция из села в город и пригородные территории. |
| 2.2. Уровень жизни населения | § Положительная динамика продолжительности жизни (в 2007 г.- 58,8 лет, в 2016 г.- 64,2 г.) § Уровень жизни населения характеризуется ростом денежных доходов населения на одного жителя (за 2012-2016 годы рост на 17 процентов до 14,0 тыс. рублей, среднемесячной заработной платы в 1,3 раза до 29,7 тыс. рублей); | · По среднедушевому уровню доходов населения на Республика Тыва занимает 83 место среди субъектов Российской Федерации, среди регионов СФО последнее место; · За 5 лет более 42,5% жителей республики или 134,0 тыс. человек имели доходы ниже прожиточного минимума; · Уровень общей безработицы Тувы 16,6 % (по России 5,5 %); · Численность безработного населения 23,1 тыс. человек. |
| 2.3.Жилищно-коммунальная сфера | § Наличие мероприятий, направленных на реформирование и модернизацию жилищно-коммунального комплекса. | · Уровень износа очистных сооружений составляет 85-95%. · Отсутствие резервных мощностей по электроснабжению; · Проблема водоснабжения сельских поселений -существующие объекты не в состоянии обеспечить устойчивое водоснабжение потребителей; · Слабое внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий. |
| 2.4. Строительство жилья | § Наличие территорий для жилищной застройки; § Активность индивидуального жилищного строительства. | · Недостаточное развитие инженерной инфраструктуры для строительства жилья; · Высокая стоимость строительных материалов; · Обеспеченность населения республики жильем составляет 13,5 кв. м. на одного жителя против 24,6 кв. м в среднем по России. |
| 2.5. Здравоохранение | § Укомплектованность врачебными должностями – 94,8 %, средним медперсоналом – 98,4 %; § Осуществляют деятельность Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва, Республиканский медицинский колледж; § Низкая заболеваемость отдельными социально-значимыми болезнями в связи с территориальной удаленностью от других регионов РФ (ВИЧ-инфекции на 100 тыс. человек населения по РТ -6,1 на 100 тыс. населения, по РФ - 63,3, по СФО - 128,1); § Наличие большого количества природных водных источников, имеющих лечебные свойства (аржааны) § Наличие оз. Дус-Холь и Чедер, содержащих грязевые лечебные компоненты. | · Дефицит квалифицированных врачебных кадров по направлениям узкой квалификации; · Недостаточное материально-техническое обеспечение лечебных учреждений современным медицинским оборудованием; · Высокая смертность населения в трудоспособном возрасте; · Уровень заболеваемости населения туберкулезом превышает среднероссийские показатели (164,4 на 100 тыс. населения и превышает средние показатели РФ - 3,3 раза, СФО-1,7 раза); · Сохраняется высокая заболеваемость и смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний; · Отставание продолжительности жизни в республике от среднероссийских показателей; · Наличие территориально удаленных друг от друга и районных центров сельских поселений. |
| 2.6. Образование | § В структуре населения свыше 33 процентов населения занимают дети в возрасте до 15 лет; § Билингвальное (двуязычное) обучение детей в образовательных организациях (тувинский, русский языки). | · Нехватка мест в дошкольных образовательных учреждениях; · Ненормативная наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях; · Кадровые проблемы в образовательных учреждениях всех типов; · Износ объектов в сфере образования в сельской местности. |
| 2.7. Состояние окружающей среды | § Общий объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в 2016 г. уменьшился по сравнению с 2012 г. на 3% и составил 36 тыс. тонн, в том числе от стационарных источников – 19,5 тыс. тонн. | · Высокий уровень загрязнения воздушного бассейна столицы Республики Тыва – г. Кызыла в зимний период (в 2016 г. г. Кызыл включен в Приоритетный список городов с наибольшим уровнем загрязнения, в которых среднегодовой комплексный индекс загрязнения атмосферы по пяти примесям (ИЗА-5) превышал 14); · Ежегодно в республике образуется около 3-8 млн. тонн отходов, из которых большую часть составляют жидкие бытовые и промышленные отходы; · Не реализованный проект по ликвидации экологически опасного хранилища с токсичными отходами комбината «Тувакобальт» · Отсутствие специализированных полигонов захоронения твердых бытовых отходов, вследствие этого наличие стихийных захоронений ТБО; · Отсутствие производства по утилизации бытовых и промышленных отходов. |
| 3. Экономический потенциал | ||
| 3.1. Промышленность | § Ресурсный потенциал представлен крупными запасами коксующихся и энергетических каменных углей (14,5 млрд. тонн прогнозных ресурсов); § В наиболее крупном Улуг-Хемском угольном бассейне разведанные запасы угля различных марок превышают 1 млрд. тонн, из которых 95 процентов запасов составляют особо ценные марки Жкокс и ГЖкокс. § Ресурсный потенциал стройиндустрии на основе освоения местного минерального сырья в состоянии обеспечить выпуск высокосортного асбестового волокна (балансовые промышленные запасы месторождения составляют около 87 млн. тонн руды, содержащей не менее 2 млн. тонн асбеста, в том числе лучших длинноволокнистых сортов); § Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе увеличился с 7 228 млн. рублей в 2011 году до 18 382 млн. рублей в 2016 году, в сопоставимых ценах — на 48 %; § Индекс промышленного производства превышает среднероссийские значения; § На начало 2017 года добыча угля в республике составляет более 1,3 млн. тонн; § Высокий гидроэнергетический потенциал рек. | · Низкая инвестиционная и инновационная активность. · Неполное использование возможностей существующих основных производственных фондов. · Нехватка квалифицированных специалистов; · Инфраструктурные ограничения республики; · Отсутствие резервов энергетических мощностей. · Недиверсифицированная структура промышленного производства. |
| 3.2. Сельское хозяйство | § Потенциал кормовых ресурсов республики может обеспечить ежегодное производство более 35 тыс. тонн экологически чистого мяса различных видов; § Особенностью пастбищных угодий Тывы является возможность использования значительной их части в течение круглого года для выпаса мелкого и крупного рогатого скота общей численностью от 1,5 до 2,0 млн. голов; § Интенсивное увеличение поголовья скота, как в сельскохозяйственных организациях, так и у населения. | · Зона рискованного земледелия; · Необходимость проведения строительства новых и модернизации имеющихся животноводческих комплексов; · Неустойчивое финансовое состояние сельхозпредприятий; · Отсутствие развитие логистической инфраструктуры. |
| 3.3. Туризм | § Достаточный туристско-рекреационный потенциал, на территории сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты культурного и исторического наследия; | · Низкий уровень развития туристской и санаторно-курортной сферы. · Недостаточная работа рекламных и маркетинговых служб туристических компаний |
| 4. Кадровый потенциал | ||
| Занятость населения | § Наличие потенциально свободной рабочей силы; § Интенсивная работа службы занятости с безработными. | · Дефицит квалифицированных кадров современных рабочих профессий; · Низкая заработная плата вакантных профессий; · Высокая безработица в сравнении с другими субъектами РФ; · Высокий удельный вес занятых в неформальном секторе экономики. |
| 5. Инвестиционный потенциал | ||
| Инвестиционный потенциал | § Наличие земельных ресурсов и свободных площадок для сельскохозяйственного, промышленного и иного использования; § В Туве реализуется восемь крупных инвестиционных проектов с суммарным объемом инвестиций 350 млрд. рублей; § Приняты важные для инвесторов законы: «Об инвестиционной деятельности в Республике Тыва», Закон об участии Республики Тыва в государственно-частных партнерствах; § Создан Экономический совет по реализации инвестиционных проектов на территории Республики Тыва | · Слабая обеспеченность транспортной и инженерной инфраструктуры; · Отсутствие сформированных земельных свободных площадок в муниципальных образованиях для промышленного, сельскохозяйственного использования, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой. · Недостаточный размер кредитного портфеля республиканских банков; · Слабое развитие возможности использования сбережений населения как основы инвестиционных ресурсов |