Сертификация как форма подтверждения соответствия. Порядок осуществления сертификации. Схемы сертификации. Объекты и направления сертификации на автомобильном транспорте.
Схемы сертификации продукции
Схемы сертификации, используемые в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь, основаны на схемах, принятых в Международной организации по стандартизации (ИСО).
Схемы сертификации, применяемые при обязательной сертификации определенных видов продукции, установлены в техническом регламенте, а в случае если схемы подтверждения соответствия в нем не установлены либо технический регламент отсутствует – по схемам сертификации, приведенным в ТКП 5.1.02-2012.
Орган по сертификации выбирает схемы, применяемые при сертификации продукции с учетом особенностей производства, испытаний, поставки и использования продукции, а также требуемого уровня доказательности.
Схемы добровольной сертификации определяются органом по сертификации продукции по согласованию с заявителем.
Осуществление сертификации работ и услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.
Общие требования к порядку сертификации услуг в рамках Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь изложены в ТКП 5.3.21-2009 «Порядок сертификации работ (услуг) по обслуживанию транспортных средств». Сертификацию услуг проводят аккредитованные органы по сертификации. В соответствии с ТКП 5.3.21-2009 проводится обязательная и добровольная сертификация. Перечень услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, подлежащих обязательной сертификации, указан в «Перечне продукции, услуг и персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь».
Схемы сертификации услуг
Сертификация услуг проводится по схемам, приведенным в таблице.
При обязательной сертификации услуг схема сертификации устанавливается органом по сертификации.
При добровольной сертификации услуг схема сертификации определяется заявителем по согласованию с органом по сертификации.
| Обозна- чение схемы | Совокупность и последовательность действий | Применение схем сертификации | |
| Орган по сертификации | Заявитель | ||
| Проводит анализ документов, представленных заявителем; Заключает договор на проведение работ по подтверждению соответствия; Проводит идентификацию работ, услуг; Осуществляет оценку мастерства и (или) квалификации персонала, выполняющего работы, оказывающего услуги; Выдает заявителю сертификат соответствия; Заключает с заявителем соглашение по сертификации; Осуществляет инспекционный контроль за сертифицированными работами, услугами посредством оценки мастерства и (или) квалификации персонала, выполняющего работы, оказывающего услуги. | Подает заявку на проведение работ по сертификации работ, услуг с прилагаемыми документами; Заключает договор на проведение работ по подтверждению соответствия; Создает условия для проведения идентификации работ, услуг, оценки мастерства и (или) квалификации персонала, выполняющего работы, оказывающего услуги; После получения документов, предусмотренных настоящим техническим кодексом, заявитель подает заявление на выдачу сертификата соответствия в письменной или устной форме; Заключает с органом по сертификации соглашение по сертификации; Создает условия для проведения инспекционного контроля за сертифицированными работами, услугами. | для сертификации работ, услуг, безопасность и качество которых обусловлены мастерством и (или) квалификацией персонала, выполняющего работы, оказывающего услуги | |
| Проводит анализ документов, представленных заявителем; Заключает договор на проведение работ по подтверждению соответствия; Проводит идентификацию работ, услуг; Осуществляет оценку стабильности процесса выполнения работ, оказания услуг; Выдает заявителю сертификат соответствия; Заключает с заявителем соглашение по сертификации; Осуществляет инспекционный контроль за сертифицированными работами, услугами посредством оценки стабильности процесса выполнения работ, оказания услуг. | Подает заявку на проведение работ по сертификации работ, услуг с прилагаемыми документами; Заключает договор на проведение работ по подтверждению соответствия; Создает условия для проведения идентификации работ, услуг, оценки стабильности процесса выполнения работ, оказания услуг; После получения документов, предусмотренных настоящим техническим кодексом, заявитель подает заявление на выдачу сертификата соответствия в письменной или устной форме; Заключает с органом по сертификации соглашение по сертификации; Создает условия для проведения инспекционного контроля за сертифицированными работами, услугами. | для сертификации работ, услуг, безопасность и качество которых обусловлены стабильностью процесса выполнения работ, оказания услуг | |
| Проводит анализ документов, представленных заявителем; Заключает договор на проведение работ по подтверждению соответствия; Проводит идентификацию работ, услуг; Осуществляет оценку мастерства и (или) квалификации персонала, выполняющего работы, оказывающего услуги; Осуществляет оценку стабильности процесса выполнения работ, оказания услуг; Выдает заявителю сертификат соответствия; Заключает с заявителем соглашение по сертификации; Осуществляет инспекционный контроль за сертифицированными работами, услугами посредством оценки мастерства и (или) квалификации персонала, выполняющего работы, оказывающего услуги, и (или) оценки стабильности процесса выполнения работ, оказания услуг. | Подает заявку на проведение работ по сертификации работ, услуг с прилагаемыми документами; Заключает договор на проведение работ по подтверждению соответствия; Создает условия для проведения идентификации работ, услуг, оценки мастерства и (или) квалификации персонала, выполняющего работы, оказывающего услуги, оценки стабильности процесса выполнения работ, оказания услуг; После получения документов, предусмотренных настоящим техническим кодексом, заявитель подает заявление на выдачу сертификата соответствия в письменной или устной форме; Заключает с органом по сертификации соглашение по сертификации; Создает условия для проведения инспекционного контроля за сертифицированными работами, услугами. | для сертификации работ, услуг, безопасность и качество которых обусловлены мастерством и (или) квалификацией персонала, выполняющего работы, оказывающего услуги, и стабильностью процесса выполнения работ, оказания услуг | |
| Проводит анализ документов, представленных заявителем; Заключает договор на проведение работ по подтверждению соответствия; Проводит идентификацию работ, услуг; Осуществляет оценку мастерства и (или) квалификации персонала, выполняющего работы, оказывающего услуги; Выдает заявителю сертификат соответствия; Заключает с заявителем соглашение по сертификации; Осуществляет инспекционный контроль за сертифицированными работами, услугами посредством оценки мастерства и (или) квалификации персонала, выполняющего работы, оказывающего услуги, и анализа результатов инспекционного контроля за сертифицированной системой управления качеством, проведенного органом по сертификации систем управления. | Подает заявку на проведение работ по сертификации работ, услуг с прилагаемыми документами, в состав которых включает сертификат соответствия на систему управления качеством (копию сертификата соответствия), выданный в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь; Заключает договор на проведение работ по подтверждению соответствия; Создает условия для проведения идентификации работ, услуг, оценки мастерства и (или) квалификации персонала, выполняющего работы, оказывающего услуги; После получения документов, предусмотренных настоящим техническим кодексом, заявитель подает заявление на выдачу сертификата соответствия в письменной или устной форме; Заключает с органом по сертификации соглашение по сертификации; Создает условия для проведения инспекционного контроля за сертифицированными работами, услугами. | применяется для сертификации работ, услуг при наличии сертифицированной в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь системы управления качеством исполнителя работ, услуг |
Сертификация как форма подтверждения соответствия. Порядок осуществления сертификации. Схемы сертификации. Объекты и направления сертификации на автомобильном транспорте.
Подтверждение соответствия – вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является документальное удостоверение соответствия объекта оценки требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.
Сертификация – форма подтверждения соответствия, осуществляемая аккредитованным органом по сертификации.
Сертификация продукции - это деятельность специально уполномоченных государственных органов и заинтересованных субъектов хозяйствования, направленная на подтверждение соответствия продукции, работ, услуг требованиям, установленным законодательными актами и стандартами в отношении данной продукции, работ, услуг.
Основные цели сертификации:
-обеспечение безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества населения, а также охраны окружающей среды;
-подтверждение соответствия показателей качества продукции, заявленной изготовителем или продавцом, требованиям действующих законодательных актов и стандартов;
-создание условий для участия изготовителей и продавцов продукции в международной торговле и повышения конкурентоспособности продукции;
-защита рынка Республики Беларусь от некачественной и небезопасной импортной продукции.
Правовые основы сертификации товаров, работ и услуг устанавливает Закон Республики Беларусь от 5 января 2004 г. № 269-З "Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации".
Официальным документом, подтверждающим, что сертифицированная продукция соответствует установленным требованиям, является Сертификат соответствия. Его имеет право выдать Орган по сертификации в соответствии с областью своей аккредитации.
В соответствии с ТКП 5.1.02-2012 "Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Сертификация продукции. Основные положения" срок действия сертификата соответствия на партию продукции устанавливается органом по сертификации с учетом срока годности (хранения) продукции, сроков реализации партии, на продукцию серийного производства – 5 лет.
В соответствии с ТКП 5.1.04-2012 "Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Сертификация выполнения работ, оказания услуг" срок действия сертификата соответствия устанавливается 5 лет.
В соответствии с указанным законом, подтверждение соответствия носит обязательный или добровольный характер.
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах обязательной сертификации и декларирования соответствия. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.
Перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации (декларированию соответствия), а также порядок ее проведения указан в Постановлении Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь 16.12.2008 г. №60 «Об утверждении перечня продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия в Республике Беларусь», а также в соответствующих технических нормативных правовых актах (ТНПА). Согласно этому постановлению, без сертификата соответствия или декларации соответствия, на территории Республики Беларусь запрещается реализация товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия. Необходимые сертификаты и декларации выдаются Государственным Комитетом по стандартизации при Совете Министров или по его поручению аккредитованным органом по сертификации.
К ТНПА в области технического нормирования и стандартизации, на соответствие которым осуществляется подтверждение соответствия, относятся технические регламенты, технические кодексы установившейся практики, государственные стандарты Республики Беларусь, технические условия.
Обязательная сертификация, как форма подтверждения соответствия, проводится на соответствие требованиям безопасности для жизни, здоровья и наследственности человека, его имущества, а также охраны окружающей среды, установленным в законодательных актах Республики Беларусь и ТНПА в области технического нормирования и стандартизации, а также на соответствие показателям, установленным в ТНПА и подлежащим подтверждению соответствия при обязательной сертификации.
Добровольная сертификация, как форма подтверждения соответствия, проводится по инициативе заявителя. При добровольной сертификации заявитель самостоятельно выбирает ТНПА, на соответствие которым осуществляется подтверждение соответствия, и определяет номенклатуру проверяемых показателей. В номенклатуру показателей обязательно включаются показатели безопасности, если они установлены в ТНПА для сертифицируемой продукции либо услуг.
Согласно ТКП 5.1.02-2004 сертификация отечественной и импортируемой продукции проводится по одним и тем же правилам. Ввоз на таможенную территорию Республики Беларусь и реализация продукции, подлежащей обязательной сертификации, без сертификата соответствия, выданного в установленном порядке, запрещается.
Схемы подтверждения соответствия, применяемые при обязательной сертификации определенных видов продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, устанавливаются органом по сертификации.
При добровольной сертификации - схема определяется заявителем по согласованию с органом по сертификации.
Если схемой подтверждения соответствия установлена необходимость проведения испытаний продукции, то они проводятся аккредитованной испытательной лабораторией (центром) на основе договора с заявителем на подтверждение соответствия.