Государства в рыночное равновесие
Наиболее распространенными формами государственного вмешательства в рыночное равновесие являются фиксация цены товара на некотором неравновесном уровне и установление налогов и дотаций. При фиксации цены на неравновесном уровне величина издержек производства и закономерности их изменения не нарушаются, только возникнет искусственно созданный дефицит или избыток товаров. Установление отдельных форм налогов и дотаций изменяет положение кривой предложения, что потребует их отражения в издержках производства.
По отношению к налогоплательщику налоги подразделяются на прямые и косвенные. Примером прямых налогов является подоходный налог с граждан и подоходный налог с предприятий. Базой исчисления подоходного налога с граждан служит доход, а для предприятий - прибыль. Величина подоходного налога не влияет на кривую предложения, а влияет лишь на величину чистого дохода граждан или чистой прибыли, остающейся у предприятия после внесения им налогов. Иначе обстоит дело с косвенными налогами. Косвенные налоги - это налоги на товары и услуги, скрытые в цене. Косвенным налогом облагается не прибыль предприятия, а конкретный товар, точнее, его продажа. Базой исчисления косвенных налогов является цена товара. Предприятия рассматривают их как издержки производства и прибавляют к ценам на продукты. Они изымаются в виде налога, минуя стадию дохода предприятий. Косвенные налоги включают:
лицензионные платежи;
акцизы;
таможенные пошлины,
налог на добавленную стоимость (НДС)
Налог с продаж взимается с товаров в розничной торговле в процентах от его стоимости. Его разновидностями являются налог на добавленную стоимость и налог с оборота. Из этих разновидностей в российской экономике действует налог на добавленную стоимость. Он изымается при производстве товаров и услуг в процентах от стоимости товара. Наиболее распространенная ставка – 18 %.
Акцизы - вид косвенного налога, который устанавливается выборочно на некоторые товары (соль, табак, сахар, спички, алкогольные напитки, нефть, газ. бензин, уголь и т.д.) и определяется в процентах от стоимости товара.
Таможенные пошлины - это налоги, взимаемые государством с провозимых через национальные границы товаров по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом. Они устанавливаются в процентах от стоимости товара или в виде определенной суммы, взимаемой с натуральной единицы.
Техника обложения косвенных налогов выглядит следующим образом.
Предприятие производит продукт для продажи по рыночной цене, допустим, 100 руб., но государство устанавливает 20%-ный налог на добавленную стоимость. Предприятие просто прибавляет эти 20% к цене в 100 руб. увеличивая ее до 120 руб.
На ярлыках товаров и ценниках, выставляемых в торгующих организациях сумма налога не выделяется. В результате потребитель может даже не знать, что цена товара содержит налог. Если потребитель даже видел бы объявленную цену товара и знал, что он должен заплатить за товар еще 20% налога, в любом случае он ориентирует свой спрос на товар с учетом цены, включающей косвенный налог. В результате равновесный объем производства и равновесная цена, установленные предприятием, без учета косвенного налога будут неверными. Они будут характеризовать положение предприятия только до введения косвенного налога. Чтобы определить объем производства и цену, максимизирующих прибыль предприятия с учетом косвенного налога, необходимо эту равновесную цену (Цр) увеличить на величину косвенного налога. Чтобы предприятие могло продать столько же продукции, сколько продавало до введения налога, оно должно продавать этот товар по цене Цр (1+К), где К - отношение косвенного налога к цене производителя (предельным издержкам). И так для каждого значения цены, определяемой исходной функцией кривой предельных издержек от объема производства ПИ=f (Q).
В результате введения косвенного налога кривая предельных издержек смещается влево-вверх, то есть введение налога приводит к формированию новой функции предельных издержек ПИ1=f(Q) или (1+К) . ПИ= f (Q), где ПИ - предельные издержки, зависящие от объема производства Q, до введения налога, а ПИ1 - после введения налога. Равновесная цена увеличивается, а величина спроса уменьшается.
Поскольку предельные издержки - это дополнительные издержки, связанные с производством дополнительной единицы продукта, то для их определения с учетом косвенных налогов необходимо, чтобы все виды издержек производства также учитывали косвенные налоги.
В тех случаях, когда рыночное равновесие не обеспечивает достаточный, с точки зрения правительства, объем спроса-предложения товара, правительство может стимулировать предложение путем денежных дотаций, выплачиваемых производителям за производимый товар. Один из возможных способов дотаций производителям - это возмещение части расходов в виде покрытия доли цены производителей. В отличие от косвенных налогов, дотации снижают собственные издержки предприятий, кривая предельных издержек смещается вправо - вниз, равновесная цена уменьшается, а величина спроса увеличивается.
Таким образом, если на продукцию предприятий установлены косвенные налоги или дотации, то издержки производства в формулах (14а), (15) и (20) примут вид:
ЭПосИм . Qуч(1+К) (1-Д)
ЭПосИс = ------------------------------- , (26)
Nc . Qм
n
Пер Иi = S (СЗПпер + М . ППi)(1+К)(1- Д), (27)
i =1
СЗПпер
ПИi = (----------- + М ) (1+К)(1 - Д), (28)
ППi
где Д - отношение дотации к цене производителя, доли ед.;
К - отношение косвенного налога к цене производителя, доли ед.
Результаты расчетов по формулам (13) - (22) необходимо свести в табл. 9 и представить в виде двух рисунков: на одном показать зависимости общих постоянных, общих переменных и общих издержек от изменения объема производства продукции в смену, на другом - аналогичные зависимости средних: постоянных, переменных, общих и предельных издержек от изменения объема производства продукции в смену.
По данным табл. 9 и построенных графиков необходимо сделать анализ изменения каждого вида издержек от объема производства и взаимозависимости всех видов издержек производства, определить минимальные значения средних переменных, средних общих и предельных издержек и точки пересечения предельных издержек с средними переменными и средними общими издержками производства.
Таблица 9
Зависимость издержек производства от количества нанимаемых рабочих
Объем произ- водства в смену при добавлении новой единицы труда, начиная от первой (Qсм), ед/см. | Постоянные издержки (ЭПосИс), руб. | Перемен ные из- держки (ПерИ1), руб. | Общие издер- жки (ОИ1), руб. | Средние постоянные издержки (СперИ), руб/ед. | Средние перемен ные из- держки (СПерИ), руб/ед. | Средние общие издерж ки (СОИ1), руб/ед. | Предельные издержки (ПИ), руб/ед. |