Политика в области безопасности труда и охраны здоровья. Цели и пути достижения поставленных целей

Политика работодателя в области безопасности труда и охраны здоровья (далее - Политика в области БТиОЗ) является публичной документированной декларацией работодателя о намерении и гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.

В соответствии с требованиями ГОСТ Р 54934/OHSAS 18001 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования» высшим руководством Общества разработана и введена в действие приказом ГД от 18.08.2015 № 450 сроком действия с 2015 по 2018г.г. «Политика в области безопасности труда и охраны здоровья».

Политика в области БТиОЗ внесена в интегрированный руководящий документ системы менеджмента качества, системы экологического менеджмента и системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья РД СМК АДК-002 «Система менеджмента качества. Политика в области качества. Экологическая политика. Политика в области безопасности труда и охраны здоровья. Порядок формирования и реализации».

Политика в области БТиОЗ направлена на сохранение здоровья и жизни работников и построена на основе государственной политики в области охраны труда с учетом специфики производственной деятельности Общества, характера и масштабов рисков для безопасности здоровья работников.

«Политика» доведена до сведения всех работников Общества на рабочих собраниях подразделений. Вновь принимаемые на работу в Общество работники знакомятся с «Политикой» на собраниях производственных участков.

Специалистами службы охраны труда разработаны информационные материалы о «Политике в области БТиОЗ», которые размещаются на стендах по системе менеджмента безопасности труда и охраны здоровья подразделений Общества.

С целью информирования всех заинтересованных сторон Политика опубликована на официальном сайте АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод».

Политика периодически актуализируется для обеспечения того, чтобы оставаться актуальной и подходящей для организации.

В Обществе установлены и документально оформленные Цели в области БТиОЗ, которые согласованы с Политикой в области БТиОЗ:

− обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников Общества;

− создание здоровых и безопасных условий труда на всех рабочих местах Общества в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области безопасности труда и охраны здоровья;

− проведение профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижению профессиональных рисков;

− обеспечение функционирования и непрерывного совершенствования системы управления охраной труда.

Пути достижения поставленных целей:

− осуществление производственной деятельности в строгом соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами по безопасности труда и охране здоровья;

− разработка, реализация и контроль за выполнением программ улучшения условий и охраны труда, мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма, профилактику профессиональных заболеваний и снижение профессиональных рисков;

− разработка и внедрение технологий, оборудования, применение материалов, направленных на повышение безопасности и улучшение условий труда работников для сохранения их здоровья;

− информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

− обеспечение повышения уровня знаний, компетентности и осведомленности персонала по вопросам безопасности труда и охраны здоровья;

− обеспечение социального партнерства между руководством, работниками и профсоюзной организацией Общества в решении вопросов безопасности труда и охраны здоровья;

− привлечение представителей профсоюзной организации в лице уполномоченных по охране труда к рассмотрению вопросов безопасности труда и охраны здоровья с целью доведения до работающих информации о существующих требованиях к условиям труда на производстве, рисках повреждения здоровья, необходимости соблюдения требований безопасности в процессе производственной деятельности;

− установление персональной ответственности и стимулирование каждого работника за предупреждающие действия по выполнению требований по безопасности труда и охране здоровья;

− обеспечение результативного функционирования и постоянного улучшения интегрированной системы менеджмента качества, экологии, охраны здоровья и безопасности труда на основе анализа и разработки корректирующих действий;

− системного и комплексного решения задач обеспечения безопасности труда и охраны здоровья на основе современных концепций анализа рисков и ущербов;

− обеспечение открытости и доступности показателей Общества в области безопасности труда и охраны здоровья.

− обеспечение понимания работниками своей роли и ответственности, а также фактических или потенциальных последствий их деятельности в области безопасности труда и охраны здоровья.

Цели в области БТиОЗ доводятся руководителями подразделений до сведения каждого работника на общих собраниях и размещают на информационных стендах.

1.13. Ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда

Различают три вида ответственности:

− дисциплинарная;

− административная;

− уголовная.

Дисциплинарная ответственность

Нарушение трудовой дисциплины, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работника возложенных на него трудовых обязанностей, влечет за собой наложение дисциплинарного взыскания.

За нарушение трудовой дисциплины работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

— замечание;

— выговор;

— увольнение по соответствующим основаниям.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание(лишение работника премии, вознаграждения за общие результаты работы по итогам за год не является дисциплинарным взысканием). При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа, отношение к труду и поведение работника.

К нарушениям трудовой дисциплины, в частности, относятся:

— нарушение правил внутреннего трудового распорядка, правил пропускного и внутриобъектового режима, должностных инструкций и положений;

— неисполнение требований работников ведомственной охраны, определенных их службой;

— несоблюдение требований охраны труда и противопожарной безопасности;

— появление в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения на территории Общества или при задержании на проходных, периметре Общества;

— пронос на территорию Общества либо вынос с территории Общества алкогольных напитков, наркотических и токсических веществ;

— утеря, порча, подделка пропускных документов или передача личного пропуска другому лицу;

— несдача пропуска в табельное бюро перед началом рабочей смены;

— хищение материальных ценностей, допущение растрат и недостач материальных ценностей, денежных средств;

— отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работника, для которого оно обязательно;

— отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, противопожарной безопасности и правилам эксплуатации, для которого это является обязательным условием допуска к работе;

— курение в помещениях Общества, вне оборудованных зон, предназначенных для этих целей;

— опоздание на работу, преждевременный уход с работы, самовольное оставление без уважительных причин рабочего места в рабочее время;

— прогул;

— невыполнение установленных норм труда и нормированных заданий;

— допущение порчи деталей, заготовок, узлов покупных изделий, сырья и материалов, а также порчи, поломок оборудования, инструментов и оснастки;

— использование в личных целях инструментов, приспособлений, техники и оборудования;

— невыполнение требований экологического законодательства;

— невыполнение требований системы менеджмента качества;

— использование рабочего времени для решения вопросов, не обусловленных трудовыми отношениями с работодателем; а также в период рабочего времени вести личные телефонные разговоры, читать книги, газеты и иную литературу, не имеющую отношение к трудовой деятельности, пользоваться сетью Internet в личных целях, играть в компьютерные игры;

— другие нарушения.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2-х рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6-ти месяцев со дня совершения проступка.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3-х рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников.

В случае, когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Прогулом считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более 4-х часов подряд в течение рабочей дня (смены). За прогул применяется одна из мер дисциплинарных взысканий, предусмотренных Правилами внутреннего трудового распорядка и в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации. Независимо от применения меры дисциплинарного взыскания работник, допустивший прогул, лишается:

— премии за основные результаты хозяйственной деятельности полностью;

— вознаграждения по итогам работы за год до 50%.

За совершение иных дисциплинарных проступков работнику может быть снижен размер вознаграждения по итогам работы за год до 50%, работник может быть лишен премии за основные результаты хозяйственной деятельности полностью или частично за этот расчетный период, в котором упущение совершено или когда о нем стало известно администрации.

Увольнение как меру дисциплинарного взыскания, снижение работнику вознаграждения по итогам работы за год до 50% за совершение дисциплинарного проступка вправе применять только генеральный директор Общества.

Дисциплинарные взыскания, а также иные меры воздействия, не являющиеся дисциплинарными взысканиями (лишение работника премии, вынесение предупреждения и т. д.) применяют:

— генеральный директор Общества – в отношении любого работника Общества;

— заместитель генерального директора по персоналу – в отношении всех рабочих, руководителе, специалистов и служащих Общества, за исключением лиц, назначенных на должность приказом генерального директора;

— исполнительный директор – в отношении всех рабочих, руководителей, специалистов и служащих подведомственных ему структурных подразделений, за исключением лиц, назначенных на должность приказом генерального директора или заместителя генерального директора по персоналу;

— директор по персоналу – в отношении рабочих, руководителей, специалистов и служащих, назначенных на должность директором по персоналу или начальником отдела кадров;

— директора по направлениям – в отношении работников подведомственных подразделений, за исключением лиц, назначенных на должность приказом генерального директора или заместителя генерального директора по персоналу;

— начальники производств, управлений, цехов, отделов – в отношении работников этих подразделений, за исключением работников, которые были назначены на должность приказом генерального директора или заместителем генерального директора по персоналу;

— иные руководители – в соответствии с Положением или доверенностями, выданными в установленном порядке.

Положениями о премировании, иными локальными нормативными актами Общества право применения мер воздействия может быть предоставлено руководителям в отношении круга лиц, указанного в этих локальных нормативных актах.