Система производственных программ.
Основная цель предприятия и его подразделений реализуется в результате выполнения производственной программы, которой определяются перечни, количество, сроки и стоимость изготовления изделия. Основанием для формирования производственной программы является перспективный план выпуска продукции, разрабатываемый по результатам изучения коньюнктуры рынка и сбыта изделий в соответствии с профилированием предприятия, его подразделений и их развитием. Эта область работы относится к высшему звену управления, и её можно отнести к стратегическому планированию. Здесь большое значение приобретает стратегическое мышление руководителей как фирмы в целом, так и отдельных подразделений, которые позволяют обосновать основное направление их развития, придать им целенаправленность и гибкость в работе.
Такой подход подразумевает выяснение растущих потребностей населения или организаций – потребителей в выпускаемой продукции, постановку реалистической и ясной задачи для предприятия, каждого его звена и доведения её до непосредственных исполнителей.
Если производственные подразделения оформляют свои отношения с руководством предприятия на основе договоров, формирование производственных программ как для предприятия в целом, так и для входящих в него производственных подразделений основывается на единых принципах получения максимальной прибыли. Это же относится и к другим коммерческим организациям, работающим с предприятием по договорам.
Для каждого подразделения формирование производственной программы включает учёт его договорных обязательств перед акционерным обществом по выпуску продукции по согласованным ценам и дополнительный выпуск изделий (деталей) по договорам со сторонними предприятиями и организациями. В этом случае выпуск продукции для предприятия контролируется отделом заказов или производственно-диспетчерским отделом (ПДО), а для сторонних организаций указанная работа является функцией самого производственного подразделения.
Независимо от формы собственности (унитарное предприятие, акционерное общество) процесс распределения программы до конкретных исполнителей (цехов, участков, бригад, рабочих мест) и управление производством в целом осуществляется по единой схеме и на основе одних и тех же функций управления. Принятая программа конкретизируется по отдельным деталям, сборочным единицам и доводится до каждого из основных производственных подразделений предприятия.
Для сборочных цехов – распределённая по плановым периодам года в разрезе изделий, для обрабатывающих – в виде номенклатурно-календарных планов выпуска деталей и сборочных единиц (ДСЕ). Указанное распределение включает закрепление за цехами номенклатуры изделий, деталей, их количества и носит, главным образом, объёмный характер.
Номенклатурно-календарные планы служат основанием для расчета календарно-плановых нормативов движения производства в каждом из основных цехов. Распределение программы по цехам, как правило, осуществляется в разрезе кварталов и месяцев года. Эта работа является основной функцией управления производством со стороны руководства предприятия. В этом случае управление направлено на определение целей и задач каждого цеха, их конкретизацию и координацию работы.
Формирование производственной программы предприятия и её распределение по цехам в принципе осуществляется один раз в год. Однако в процессе её реализации возможны различного рода корректировки по изменению номенклатуры, количества, объёмов работ и поэтому возникает потребность в управлении производственной программой на уровне предприятия, включающей выполнение всех основных функций процесса управления.
Следует отметить, что квартальные и месячные периоды планирования не являются случайными. Они традиционно определяют рубежи, по которым каждый цех отчитывается перед руководством предприятия о выполнении своей производственной программы, а значит, количественных и качественных показателей работы. Этим самым подводятся итоги реализации общей цели предприятия, частных целей и задач каждого цеха.
Цехи на основании номенклатурно-календарных планов формируют на каждый месяц производственные программы по запуску и выпуску закреплённых за ними изделий с учётом дополнительных предложений со стороны ПДО и распределяют их по участкам (бригадам). Доведение сформированной производственной программы до рабочих мест требует учёта в них конкретно сложившихся условий и возможности выполнения предыдущих производственных заданий. Здесь управление выступает как строго определенное регламентирование работы исполнителей разных специальностей и квалификации над конкретными деталями, сборочными единицами, изделиями и как процесс слежения за их изготовлением.
В этих условиях для участков и бригад разрабатываются два вида производственных заданий: оперативно-номенклатурный план запуска-выпуска деталей с учётом равномерного и ритмичного выпуска продукции, а также сменно-суточное задание с конкретным закреплением деталей (операций) за рабочими местами. Эта работа носит оперативный характер и превращается в оперативное управление производством, соответственно и период, на который оно направлено, короткий – в пределах недели, суток, смены.
Формирование цеховых производственных программ, их доведение до рабочих мест, соответствующая корректировка в процессе выполнения регулярно повторяется в течение года функциональными службами и линейными руководителями и по существу отражает процесс внутрицехового управления производственной программой.
Потребность в оперативном управлении возникает и на более высоких уровнях руководства производством, т.е. на уровне каждого цеха и предприятия в целом. Это вызывается необходимостью координации функционального взаимодействия участков и бригад в цехах, а также подразделений подготовки производства и цехов на уровне предприятия, в процессе принятия решения по управлению производством в связи с конструкторскими, технологическими и организационными изменениями в производственном процессе и другими причинами. При этом время для подготовки, принятия соответствующих решений и их выполнение может быть более продолжительным, чем на уровне участков, бригад и рабочих мест, но обязательно должно укладываться в запланированные сроки выпуска продукции. Исходя из изложенного, производственные программы цехов характеризуются многообразием форм, определённой периодичностью и детальностью разработки.
Вертикальный структурный разрез их состава представляет собой перечень последовательно разрабатываемых производственных программ и заданий от уровня предприятия, цеха до отдельных рабочих мест на участках и в бригадах (таблица 6-1). Этот перечень может быть увеличен, например, за счёт разработки часовых графиков работы поточных линий или формирования стандарт-планов их работы, а также сокращён в связи с тем, что зачастую объединяется процесс формирования производственной программы предприятия с её распределением для сборочных цехов.