Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и об охране труда
За соблюдением законодательства о труде и об охране труда осуществляются следующие виды надзора и контроля
государственный; ведомственный; производственный; общественный.
Государственный надзор и контроль осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции, такие как: Федеральная инспекция труда; Министерство труда и социального развития России; Госгортехнадзор России; Госатомнадзор России; Госэнергонадзор России; Госкомсанэпиднадзор России; Госкомэкспертиза условий труда; Государственная инспекция по безопасности дорожного движения; Госстандарт России и др.
Надзор за соблюдением законодательства о труде и об охране труда осуществляют также органы прокуратуры.
Основные задачи перечисленных выше государственных органов и инспекций приведены в таблице 2.2.
Таблица 2.2
Государственные органы и инспекции, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и об охране труда
| Государственный орган, инспекция, министерство, ведомство | Задачи |
| 1. Федеральная инспекция труда | Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и об охране труда |
| 2. Госгортехнадзор России | Организация и осуществление контроля за состоянием потенциально опасных производств, объектов и работ на территории России, прогнозирование возможности возникновения аварий и катастроф на объектах промышленности, разработка мер по предупреждению аварий |
| 3. Госатомнадзор России | Госнадзор по предупреждению аварий и катастроф с выбросом радиоактивных веществ |
| 4. Госкомэпиднадзор России | Госнадзор за соблюдением действующих санитарных правил, норм, гигиенических нормативов; предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений санитарного законодательства. |
| 5. Госстандарт России | Нормативно-техническое обеспечение разработки, производства и эксплуатации продукции производственно-технического назначения в части требований безопасности и метрологического обеспечения; общий надзор за их выполнением; надзор за внедрением и соблюдением стандартов ССБТ через свои территориальные органы. |
| 6. Госэкспертиза условий труда | Контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда |
| 7. Госпожнадзор России (МЧС России) | Контроль за выполнением противопожарных требований в населенных пунктах и на объектах экономики (независимо от форм собственности). |
| 8. ГИБДД (МВД России) | Организация профилактической работы по предупреждению и снижению тяжести дорожно-транспортного т равматизма, контроль за безопасностью дорожного движения |
| 9. Минтопэнерго России (Главгосэнергонадзор и др. надзорные органы) | Контроль за техническим состоянием и безопасным обслуживанием оборудования при производстве и использовании электрической и тепловой энергии |
| 10. Российская транспортная инспекция 11. Инспекция по безопасности полетов 12. Морской регистр 13. Речной регистр | Контроль за выполнением технических требований обеспечения безопасности при проектировании строительстве и эксплуатации транспортных средств и охране жизни находящихся в них людей; координация деятельности органов управления по предотвращению и расследованию авиапроисшествий |
Ведомственный контроль по охране труда осуществляет вышестоящая организация по подчиненности.
Производственный контроль осуществляется предприятием (организацией), эксплуатирующим опасные производственные объекты. К опасным производственным объектам относятся предприятия, которые используют, хранят, перерабатывают воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные и высоко- токсичные вещества, а также вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды; использующие оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 1150С, стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры; получающие расплавы черных и цветных металлов и сплавов; ведущие горные работы и работы в подземных условиях.
Решением руководителя предприятия (организации) производственный контроль возлагается на службу производственного контроля или ответственного работника. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта, стаж работы не менее трех лет и иметь удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности. В его функции входят прежде всего обеспечение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований безопасности, организация подготовки и аттестации работников в области безопасности и др.
Общественный контроль в области охраны труда осуществляют профсоюзы и уполномоченные работники.