Билет 4. Виды и источники загрязнений окружающей среды
Билет 1. Смотри билет 27.
Билет 2. Возникновение технических наукимело социокультурные предпосылки. Оно происходило в эпоху вступления техногенной цивилизации в стадию индустриализма и знаменовало обретение наукой новых функций — быть производительной и социальной силой. К концу XVIII — началу XIX столетия наука окончательно становится бесспорной ценностью цивилизации. Она претендует на достижение объективно истинного знания о мире, но вместе с этим все отчетливее обнаруживает прагматическую ценность, возможность постоянного и систематического внедрения в производство своих результатов, которые реализуются в виде новой техни-ки и технологии. Хотя примеры использования научных знаний в практике можно обнаружить и в предшествующие исторические периоды, все же использование результатов науки в производстве в доиндустриальные эпохи носило скорее эпизодический, чем систематический характер.
В конце XVIII — первой половине XIX в. ситуация радикально меняется. Индустриальное развитие поставило достаточно сложную и многоплановую проблему: не просто спорадически использовать отдельные результаты научных исследований в практике, а обеспечить научную основу технологических инноваций, систематически включая их в систему производства. Именно в этот исторический период начинается процесс интенсивного взаимодействия науки и техники и возникает особый тип социального развития, который принято именовать научно-техническим прогрессом.
Расширяющееся применение научных знаний в производстве сформировало общественную потребность в необходимости таких исследований, которые бы систематически обеспечивали приложение фундаментальных естественнонаучных теорий к области техники и технологии. Как выражение этой потребности между естественнонаучными дисциплинами и производством возникает своеобразный посредник — научно-теоретические исследования технических наук.
Их становление в культуре было обусловлено двумя группами факторов. С одной стороны, они утверждались на базе экспериментальной науки, когда для формирования технической теории оказывалось необходимым наличие своей «базовой» естественнонаучной теории (во временном отношении это был период XVHI—XIX вв.). С другой же — потребность в научно-теоретическом техническом знании была инициирована практической необходимостью, когда при решении конкретных задач инженеры уже не могли опираться только на приобретенный опыт, а нуждались в научно-теоретическом обосновании создания искусственных объектов, которое невозможно осуществить, не имея соответствующей технической теории, разрабатываемой в рамках технических наук. Последние не являются простым продолжением естествознания, прикладными исследованиями, реализующими концептуальные разработки фундаментальных естественных наук. В развитой системе технических наук имеется свой слой как фундаментальных, так и прикладных знаний, и эта система требует специфического предмета исследований. Таким предметом выс-тупают техника и технология как особая сфера искусственного, создаваемого человеком и существующего только благодаря его деятельности.
Билет 3. Концепция идентификации опасностей, оценки рисков и разработки мер оперативного реагирования
В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, улучшение условий и охраны труда объявлено одной из приоритетных задач Правительства РФ. На федеральном уровне принята Программа действий по улучшению условий и охраны труда в Российской Федерации на 2008–2010 гг., направленная на снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшение условий труда, снижение смертности от предотвратимых причин, увеличение продолжительности жизни и улучшение здоровья работающего населения.
1. Концепция оценки рисков, разработанная в системе здравоохранения и имеющая практическое применение в службах Роспотребнадзора, в т. ч. при осуществлении социально-гигиенического мониторинга.
В системе социально-гигиенического мониторинга речь идет о риске (потенциальной опасности) для здоровья отдельной личности, группы лиц, части населения или населения в целом, возникающем или ожидаемом в связи с неблагоприятным воздействием на него отдельных факторов окружающей среды. В рекомендациях Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) профессиональный риск определяется как “ожидаемая частота нежелательных эффектов, возникающих от заданного воздействия загрязнителя”. Согласно Глоссарию Американского агентства охраны окружающей среды (US EPA), риск есть “вероятность повреждения, заболевания или смерти при определенных обстоятельствах”. Иными словами, профессиональный риск (в рамках этой концепции) – это прогностическая вероятность частоты и тяжести неблагоприятных реакций (профессиональных или профессионально обусловленных заболеваний) на воздействие вредных факторов производственной среды и трудового процесса.
Согласно методологии оценки рисков, применяемой службами Роспотребнадзора, оценка профессионального риска для здоровья работников используется при разработке мероприятий по сохранению и укреплению здоровья работников, а также их социальной защите, при экспертизе трудоспособности работников учреждениями МСЭК, экспертизе страховых случаев, проводимых Фондом социального страхования и др.
В качестве оценки используются критерии безвредных условий труда, предусматривающие сохранение жизни, здоровья, функциональных способностей организма, предстоящей продолжительности жизни, здоровья будущих поколений. При оценке профессионального риска, согласно данной концепции, обязательному учету подлежат профессиональные и инфекционные заболевания, травмы.
2. Концепция идентификации опасностей, оценки рисков и разработки мер оперативного реагирования, применяемая международным сообществом при построении систем управления охраной труда и профессиональной безопасностью персонала.
Международной организацией труда разработано Руководство по системам управления охраной труда. МОТ-СУОТ 2001 / ILO-OSH 2001. В соответствии с МОТ-СУОТ 2001 исходный анализ проводится компетентными лицами с учетом консультаций с работниками и должен:
• идентифицировать, предусмотреть и оценить опасности и риски для безопасности и здоровья, вытекающие из существующей или предполагаемой производственной среды и организации труда;
• определить, являются ли планируемые или действующие меры защиты адекватными для устранения опасностей или ограничения рисков;
• проанализировать данные наблюдения за состоянием здоровья работников;
• быть задокументирован.
Билет 6. Каков порядок разработки, согласования с Министерством здравоохранения и социального развития РФ утверждения (введение в действие) правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, строительных и санитарных норм и правил, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда, сводов правил по проектированию и строительству
Определяющим законодательным актом в области охраны труда является «Трудовой кодекс Российской Федерации». Трудовой кодекс состоит из четырех глав: I глава – Охрана труда; II глава – Труд женщин, III глава – Труд молодежи; IV глава – Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде.
Правовые нормы и правила охраны труда включают: нормы, регулирующие управление охраной труда; нормы и правила по технике безопасности и производственной санитарии; нормы, устанавливающие льготы и компенсации работникам, занятым на работе с вредными и опасными условиями труда; нормы по охране труда женщин и молодежи; нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля; нормы, устанавливающие ответственность должностных лиц за нарушение законодательных и иных нормативных актов по охране труда.
Постановлением Правительства Российской федерации от 12 августа 1994 г. №937 «О требованиях по охране труда в РФ» утвержден перечень видов нормативно-правовых актов, содержащих государственные требования по охране труда в Российской Федерации (табл. 3.1).
Требования пожарной безопасности. Мероприятия по противопожарной безопасности мазутного хозяйства.
Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Требования к документации на производственные объекты
Документация на производственные объекты, в том числе на здания, сооружения, и технологические процессы должна содержать пожарно-технические характеристики, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Требования пожарной безопасности к технологическому оборудованию с обращением пожароопасных, пожаровзрывоопасных и взрывоопасных технологических сред
1. Разработка технологического оборудования и связанных с ним технологических процессов, разделение технологической схемы на отдельные технологические блоки, ее аппаратурное оформление, выбор типа отключающих устройств и мест их установки, средств контроля, управления и противоаварийной защиты должны обеспечивать с учетом элементов системы обеспечения пожарной безопасности непревышение значений допустимого пожарного риска для производственных объектов.
2. При наличии в технологическом оборудовании пожароопасных, пожаровзрывоопасных и взрывоопасных технологических сред или возможности их образования должны разрабатываться мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
3. Технологическое оборудование и связанные с ним технологические процессы должны разрабатываться так, чтобы предотвратить возможность взрыва и (или) пожара в технологическом оборудовании при регламентированных значениях их параметров при нормальном режиме работы. Регламентированные значения параметров, определяющих пожарную и взрывопожарную опасность технологического оборудования и связанных с ним технологических процессов, допустимый диапазон их изменений должны устанавливаться разработчиком указанного оборудования на основании данных о предельно допустимых значениях параметров или их совокупности для участвующих в технологических процессах технологических сред.
4. Конструкция технологического оборудования и условия ведения связанных с ним технологических процессов должны предусматривать необходимые режимы и соответствующие им технические средства, предназначенные для своевременного обнаружения возникновения пожароопасных аварийных ситуаций, ограничения их дальнейшего развития, а также для ограничения поступления горючих веществ и материалов из технологического оборудования в очаг возможного пожара.
Организация противопожарных мероприятий
Ко всем объектам, осуществляющим хозяйственную деятельность, предъявляются определенные требования. Противопожарные мероприятия на предприятии включают в себя выполнение регулярных проверок всего объекта, отдельных участков, относящихся к нему. Периодичность контроля устанавливается согласно законодательству и прочим отраслевым нормативным актам. Противопожарные мероприятия на предприятии предусматривают инструктажи и обучающие занятия с сотрудниками и рабочими объекта. Ознакомление с требованиями и последующая проверка знаний осуществляются уполномоченными лицами, назначаемыми руководителем. Инструктажи проводятся как с постоянными сотрудниками, так и с временными, а также с прибывшими на объект из других организаций. Здания, сооружения, цеха, площадки должны оснащаться системами оповещения. Ответственные лица должны обеспечивать исправность и готовность к работе всех устройств противопожарной безопасности. На новых объектах строительства, при переоборудовании и реконструкции различных помещений (цехов, складов, мастерских и прочих) необходимо выполнять постоянный контроль за исполнением установленных требований. На предприятии могут быть сформированы и обучены добровольные пожарные дружины, специальные боевые расчеты, в обязанности которых будет входить тушение возгораний и ликвидация последствий.
Уполномоченные инстанции
Противопожарные мероприятия разрабатываются и выполняются в соответствии с нормами, по предписанию и под контролем соответствующих служб. К ним, в частности, относят:
- Отдел по ТБ.
- Госпожарнадзор.
- Добровольные дружины и общества.
- Пожарно-техническую комиссию.
- Личный состав ПЧ.
- Внештатных пожарных инспекторов.
Суть работы
Противопожарные мероприятия направлены на выявление и устранение недочетов непосредственно на объекте. В случае невозможности незамедлительного исправления дефектов, уполномоченные инстанции предписывают в кратчайшие сроки ликвидировать нарушения. Противопожарные мероприятия включают в себя оснащение складов, цехов, мастерских и прочих производственных помещений автоматическими системами оповещения. В ходе работы по обеспечению оптимальных условий работы, исключающих какую-либо угрозу для имущества и жизни, осуществляется по возможности замена горючих веществ менее опасными аналогами. Такого рода противопожарные мероприятия должны быть оформлены посредством выписки актов либо предписаний (распоряжений). Они вручаются непосредственно начальнику производственного объекта.
Противопожарные мероприятия
К первоочередным задачам по обеспечению сохранности материальных ценностей, жизни и здоровья сотрудников на объектах относят:
Применение негорючих средств при обезжиривании и очистке деталей, агрегатов либо готовых изделий.
Определение показателей пожарной опасности всех веществ и материалов, используемых при технологических процессах. Применение автоматических систем оповещения с обеспечением их периодической проверки.
Изоляция пожароопасного оборудования или вынос его на открытые участки.
Использование быстродействующих клапанов и специальных преград, препятствующих распространению пламени в коммуникациях и помещениях.
Запрет на отделку путей, предназначенных для эвакуации, горючими материалами.
Применение в производственных помещениях, представляющих опасность, противодымной защиты
Особый режим
Он предполагает установление определенного комплекса требований и мер на всем предприятии либо на отдельных его участках. Предписания обязательны для выполнения всеми без исключения людьми, задействованными на объекте. Среди мер противопожарного режима следует отметить:
Обустройство мест для курения.
Регулярную уборку производственных и иных помещений от горючих отходов.
Тщательное обследование участков после завершения работы.
Установка рубильников (выключателей), обеспечивающих полное обесточивание электрических установок.
Оборудование эвакуационных проходов и путей.
Обычно для реализации предусмотренных мер не требуется значительных финансовых расходов.
Они могут быть исполнены сотрудниками, осуществляющими свою профессиональную деятельность в любом помещении, самостоятельно.
Работа с персоналом
Все сотрудники, задействованные на предприятии, должны пройти противопожарную подготовку. В ходе нее они обязаны изучить: Инструкции и правила по ПБ.
Параметры опасности материалов, веществ, используемых и хранимых на производстве.
Правила содержания и использования средств тушения.
Характеристику пожарной опасности технологических процессов, оборудования, сооружений.
Последовательность действий при экстремальной ситуации.
Противопожарная подготовка и обучение состоят в проведении инструктажей и ознакомительных занятий, которые предусматривают прохождение пожарно-технического минимума (ПТМ). Порядок, в соответствии с которыми осуществляется данная работа, устанавливается и регламентируется соответствующими распоряжениями или приказами.
При проведении инструктажей целесообразно применять средства программного обучения.
Билет 1. Смотри билет 27.
Билет 2. Возникновение технических наукимело социокультурные предпосылки. Оно происходило в эпоху вступления техногенной цивилизации в стадию индустриализма и знаменовало обретение наукой новых функций — быть производительной и социальной силой. К концу XVIII — началу XIX столетия наука окончательно становится бесспорной ценностью цивилизации. Она претендует на достижение объективно истинного знания о мире, но вместе с этим все отчетливее обнаруживает прагматическую ценность, возможность постоянного и систематического внедрения в производство своих результатов, которые реализуются в виде новой техни-ки и технологии. Хотя примеры использования научных знаний в практике можно обнаружить и в предшествующие исторические периоды, все же использование результатов науки в производстве в доиндустриальные эпохи носило скорее эпизодический, чем систематический характер.
В конце XVIII — первой половине XIX в. ситуация радикально меняется. Индустриальное развитие поставило достаточно сложную и многоплановую проблему: не просто спорадически использовать отдельные результаты научных исследований в практике, а обеспечить научную основу технологических инноваций, систематически включая их в систему производства. Именно в этот исторический период начинается процесс интенсивного взаимодействия науки и техники и возникает особый тип социального развития, который принято именовать научно-техническим прогрессом.
Расширяющееся применение научных знаний в производстве сформировало общественную потребность в необходимости таких исследований, которые бы систематически обеспечивали приложение фундаментальных естественнонаучных теорий к области техники и технологии. Как выражение этой потребности между естественнонаучными дисциплинами и производством возникает своеобразный посредник — научно-теоретические исследования технических наук.
Их становление в культуре было обусловлено двумя группами факторов. С одной стороны, они утверждались на базе экспериментальной науки, когда для формирования технической теории оказывалось необходимым наличие своей «базовой» естественнонаучной теории (во временном отношении это был период XVHI—XIX вв.). С другой же — потребность в научно-теоретическом техническом знании была инициирована практической необходимостью, когда при решении конкретных задач инженеры уже не могли опираться только на приобретенный опыт, а нуждались в научно-теоретическом обосновании создания искусственных объектов, которое невозможно осуществить, не имея соответствующей технической теории, разрабатываемой в рамках технических наук. Последние не являются простым продолжением естествознания, прикладными исследованиями, реализующими концептуальные разработки фундаментальных естественных наук. В развитой системе технических наук имеется свой слой как фундаментальных, так и прикладных знаний, и эта система требует специфического предмета исследований. Таким предметом выс-тупают техника и технология как особая сфера искусственного, создаваемого человеком и существующего только благодаря его деятельности.
Билет 3. Концепция идентификации опасностей, оценки рисков и разработки мер оперативного реагирования
В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, улучшение условий и охраны труда объявлено одной из приоритетных задач Правительства РФ. На федеральном уровне принята Программа действий по улучшению условий и охраны труда в Российской Федерации на 2008–2010 гг., направленная на снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшение условий труда, снижение смертности от предотвратимых причин, увеличение продолжительности жизни и улучшение здоровья работающего населения.
1. Концепция оценки рисков, разработанная в системе здравоохранения и имеющая практическое применение в службах Роспотребнадзора, в т. ч. при осуществлении социально-гигиенического мониторинга.
В системе социально-гигиенического мониторинга речь идет о риске (потенциальной опасности) для здоровья отдельной личности, группы лиц, части населения или населения в целом, возникающем или ожидаемом в связи с неблагоприятным воздействием на него отдельных факторов окружающей среды. В рекомендациях Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) профессиональный риск определяется как “ожидаемая частота нежелательных эффектов, возникающих от заданного воздействия загрязнителя”. Согласно Глоссарию Американского агентства охраны окружающей среды (US EPA), риск есть “вероятность повреждения, заболевания или смерти при определенных обстоятельствах”. Иными словами, профессиональный риск (в рамках этой концепции) – это прогностическая вероятность частоты и тяжести неблагоприятных реакций (профессиональных или профессионально обусловленных заболеваний) на воздействие вредных факторов производственной среды и трудового процесса.
Согласно методологии оценки рисков, применяемой службами Роспотребнадзора, оценка профессионального риска для здоровья работников используется при разработке мероприятий по сохранению и укреплению здоровья работников, а также их социальной защите, при экспертизе трудоспособности работников учреждениями МСЭК, экспертизе страховых случаев, проводимых Фондом социального страхования и др.
В качестве оценки используются критерии безвредных условий труда, предусматривающие сохранение жизни, здоровья, функциональных способностей организма, предстоящей продолжительности жизни, здоровья будущих поколений. При оценке профессионального риска, согласно данной концепции, обязательному учету подлежат профессиональные и инфекционные заболевания, травмы.
2. Концепция идентификации опасностей, оценки рисков и разработки мер оперативного реагирования, применяемая международным сообществом при построении систем управления охраной труда и профессиональной безопасностью персонала.
Международной организацией труда разработано Руководство по системам управления охраной труда. МОТ-СУОТ 2001 / ILO-OSH 2001. В соответствии с МОТ-СУОТ 2001 исходный анализ проводится компетентными лицами с учетом консультаций с работниками и должен:
• идентифицировать, предусмотреть и оценить опасности и риски для безопасности и здоровья, вытекающие из существующей или предполагаемой производственной среды и организации труда;
• определить, являются ли планируемые или действующие меры защиты адекватными для устранения опасностей или ограничения рисков;
• проанализировать данные наблюдения за состоянием здоровья работников;
• быть задокументирован.
Билет 4. Виды и источники загрязнений окружающей среды
Самое простое определение загрязнения – это привнесение в среду или возникновение в ней новых загрязнителей или превышение естественного среднемноголетнего уровня этих загрязнителей.
Загрязнение окружающей среды подразделяют на природное, вызванное какими-то естественными причинами: извержение вулканов, разломы земной коры, стихийные пожары, пыльные бури и т. д. и антропогенное, возникающее в связи с хозяйственной деятельностью человека.
Среди антропогенных загрязнений выделяют следующие виды загрязнений: физическое, механическое, биологическое, геологическое, химическое.
К физическому загрязнению относят тепловое, световое, шумовое, вибрационное, электромагнитное, радиоактивное.
Тепловое загрязнение – изменение температуры среды в связи с выбросами нагретых или охлажденных газов, воздуха, воды в окружающую среду. Примером могут служить выпуски теплых вод от различных энергетических установок (тепловые, атомные станции, котельные) в водоемы. Повышение температуры в водных объектах оказывает существенное влияние на термический и биологический режимы в них, нарушаются условия нереста рыб, повышается зараженность их паразитами, снижается количество растворенного кислорода и т.д.
Источниками повышения температуры грунтов являются подземное строительство, прокладка коммуникаций. Повышение температуры грунтов стимулирует деятельность микроорганизмов, которые являются агентами коррозии различных коммуникаций.
Световое загрязнение – нарушение естественной освещенности среды. Приводит к нарушению ритмов активности живых организмов. Увеличение мутности воды в водных объектах снижает поступление солнечного света на глубину и фотосинтез водной растительности.
Шумовое загрязнение– увеличение интенсивности и повторяемости шума сверх природного уровня. Шум относится к серьезным загрязнителям окружающей среды, адаптация к которому организмов, практически не возможна. Источниками шумового загрязнения являются автомобильный, рельсовый, воздушный транспорт, промышленные предприятия, бытовая техника.
Шумовое загрязнение оказывает негативное воздействие на органы слуха, нервную систему (вплоть до психических расстройств), сердечно-сосудистую систему и другие органы.
Вибрационное загрязнение – возникает в результате работы разных видов транспорта, вибрационного оборудования, может привести к просадке грунтов, деформации зданий, сооружений.
Электромагнитное загрязнение– изменение электромагнитных свойств окружающей среды. Источниками электромагнитного загрязнения являются линии электропередач, радио и телецентры, радиолокаторы. Этот вид загрязнения оказывает значительное воздействие на живые организмы: на обмен веществ, состав крови, сердечно-сосудистую систему.
Радиоактивное загрязнение – превышение природного радиоактивного уровня среды. Источниками радиоактивного загрязнения окружающей среды являются ядерные взрывы, захоронение радиоактивных отходов, аварии на атомных станциях и др.
Механическое загрязнение – загрязнение среды материалами, оказывающими лишь механическое воздействие без химических последствий. Примерами могут служить: заиливание водных объектов грунтами, поступление пыли в атмосферу, свалка строительного мусора на земельном участке. На первый взгляд такое загрязнение может показаться безобидным, но оно может вызвать ряд экологических проблем, устранение которых потребует значительных экономических затрат.
Биологическое загрязнениеразделяют на бактериальное и органическое.Бактериальное загрязнение – привнесение в среду болезнетворных микроорганизмов, способствующих распространению заболеваний, например, гепатита, холеры, дизентерии и других заболеваний.
Источниками могут быть недостаточно обеззараженные канализационные сточные воды, сбрасываемые в водный объект.
Органическое загрязнение – загрязнение, например, водной среды веществами, способными к брожению, гниению: отходами пищевых, целлюлозно-бумажных производств, не очищенными канализационными сточными водами.
К биологическому загрязнению также относят переселение животныхв новые экосистемы, где отсутствуют их естественные враги. Такое переселение может привести к взрывообразному росту численности переселенных животных и иметь непредсказуемые последствия.
Геологическое загрязнение– стимулирование под влиянием деятельности человека таких геологических процессов, как подтопление, осушение территорий, образование оползней, обвалов, проседания земной поверхности и т.д.
Такие нарушения происходят в результате добычи полезных ископаемых, строительства, утечек воды и сточных вод из коммуникаций, в результате вибрационного воздействия транспорта и других воздействий. Приведенные воздействия необходимо учитывать при проектировании в строительстве (выборе расчетных характеристик грунтов, в расчетах устойчивости зданий и сооружений).
Химическое загрязнение – изменение естественных химических свойств среды в результате выбросов промышленными предприятиями, транспортом, сельским хозяйством различных загрязнителей. Например, выбросы в атмосферу продуктов сжигания углеводородного топлива, загрязнение почв пестицидами, сброс в водоемы неочищенных сточных вод. Одними из наиболее опасных загрязнителей являются тяжелые металлы и синтетические органические соединения.