Инфляция: сущность, методы исчисления, причины и последствия

Стабильные цены – важнейшее условие успешного макроэкономического развития. Задача поддержания цен на постоянном уровне приобретает в современных условиях особое значение, так как практически всем странам мира характерен рост общего уровня цен, или инфляция.Инфляция (от лат. инфлатио – вздутие) – это переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребности товарооборота, вызывающее обесценение денег и рост общего уровня цен. Инфляция в современных условиях приобрела хронический характер и в той или иной мере свойственна всем странам. Среднегодовой темп роста цен в 1996 г. характеризуется следующими данными (в %):

Аргентина	82,0	Великобритания	3,7
Чили	17,4	США	1,9
Боливия	183,0	Япония	0,6
Италия	4,2	Канада	4,2

Уровень инфляции измеряется двумя основными показателями: индексом цен (потребительских, производственных на промышленную, сельскохозяйственную продукцию и т.п.) и темпом их роста.

Для характеристики инфляции особое значение имеетиндекс потребительских цен (ИПЦ) – отношение стоимости потребительской корзины в данном году (месяце) к ее стоимости в базисном (с которым сравниваются цены) году или месяце. Таким образом, ИПЦ отражает изменение Стоимости определенного набора предметов потребления, обеспечивающего минимальный (или рациональный) уровень потребления.

Расчет ИПЦ можно рассмотреть на следующем примере. Предположим, что в потребительскую корзину входят три товара, нормы потребления которых и цены представлены ниже (все данные условны).

Продукт	Количество (в месяц)	Цена (руб.)*
1996 г.	1995 г.
Хлеб, кг		5,0	4,0
Молоко, л		4,0	3,0
Мясо, кг		25,0	20,0
* В деноминированных рублях.

Стоимость «корзины» в ценах 1996 г. = [(5,0 ´ 15) + (4,0 ´ 15) + + (25,0 ´ 10)] = 385.

Стоимость «корзины» в ценах 1995 г. = [(4,0 ´ 15) + (3,0 ´ 15) + + (20,0 ´ 10)] = 305.

Отсюда: ИПЦ 1996 г. = (385 : 305) ´ 100% = 126,0 %.

Темп роста цен за какой-то период исчисляется как отношение разности между ИПЦ данного года и ИПЦ базисного года к ИПЦ базисного года (в %).

1,26 – 1,1 1,1

Если предположить, что ИПЦ 1995г. равнялся 110%, то темп роста цен в 1996г. составил:

´ 100% = 14,5%.

Инфляцию можно характеризовать по разным признакам.

В зависимости от темпа роста цен говорят об:

• умеренной (ползучей) инфляции – цены возрастают не более чем на 10% в год, и темп роста доходов, как правило, соответствует темпу роста цен;

• галопирующей инфляции – цены возрастают в десятки раз, темп роста доходов существенно отстает от темпа роста цен;

• гиперинфляции – цены возрастают в сотни, тысячи раз, деньги практически перестают выполнять свои функции. Товарно-денежное обращение заменяется натуральным (бартерным) обменом, в качестве меры стоимости, средства обращения и накопления начинает использоваться иностранная валюта.

В 1946 г. цены в Венгрии по сравнению с 1939 г. возросли в 829 ´ 10²² раз. С 1938 по 1948 г. цены в Японии увеличились в 116 раз. В Германии за 1923 г. цены возросли в 13 ´ 10¹³ раз. В современных условиях гиперинфляция наблюдается в странах Латинской Америки.

Следует отметить, что граница между этими видами инфляции изменчива и непостоянна и во многом зависит от восприятия роста цен в той или иной стране.

По формам проявления различают открытую и скрытую (подавленную) инфляцию. Рост общего уровня цен свидетельствует об открытой инфляции. В отличие от нее при подавленной инфляции рост цен не наблюдается. Обесценение денег проявляется в товарном дефиците. На легальных рынках, где цены «заморожены», товар отсутствует или за ним выстраиваются очереди. Однако на «черном рынке» товары продаются, но по более высокой цене.

Анализируя инфляцию можно говорить о сбалансированной (цены на все группы товаров растут примерно одинаково и соотношение между ценами остается постоянным) и несбалансированной инфляции (разные темпы роста цен на различные товары и соответствующее изменение соотношения цен).

Далее различают ожидаемую и неожиданную инфляцию. Первую можно прогнозировать на какой-то период, она «планируется» и экономика может к ней приспособиться. Неожиданная характеризуется внезапным скачком цен и негативно сказывается на экономике.

Причины инфляции многочисленны и разнообразны:

• превышение государственных расходов над доходами, т.е. бюджетный дефицит, покрываемый за счет денежной эмиссии («печатного станка»). Несоответствие между количеством денег в обращении и товарной массой ведет к росту цен;

• милитаризация экономики, следствием которой являются:

увеличение бюджетных расходов; дополнительное поглощение военным производством материальных, трудовых ресурсов и, следовательно, их изъятие из сферы производства потребительских товаров; дополнительный платежеспособный спрос со стороны занятых в ВПК (люди получают заработную плату за изготовление ракет, спрос предъявляют на мебель);

• несовершенство конкуренции, монополизация рынка, создающая возможность для производителя сокращать предложение и повышать цены;

• инфляционные ожидания. Инфляция носит самоподдерживающий характер, она сама себя генерирует. Люди, ожидая роста цен в будущем, увеличивают спрос сегодня (ажиотажный спрос), стимулируя действительный рост цен;

• рост цен на импортируемую продукцию в условиях твердого валютного курса.

Обычно выделяют три силы, генерирующие инфляцию: государство (эмиссия денег, милитаризация экономики); монополии, имеющие возможность повышать цены на продукцию; профсоюзы, создающие инфляционную спираль «заработная плата – цены». Профсоюзы, реагируя на рост цен, добиваются повышения заработной платы. Рост заработной платы ведет к увеличению издержек производства, предприниматели не желая жертвовать прибылью, повышают цены... профсоюзы добиваются повышения заработной платы... и т.д.

Исходя из причин инфляции, различают инфляцию спроса (превышение денежного спроса над товарной массой) и инфляцию предложения (рост цен вследствие увеличения издержек производства). Таким образом, импульс к росту цен может исходить как со стороны спроса, так и со стороны предложения.

Социально-экономические последствия инфляции. Невысокие темпы инфляции способствуют увеличению прибылей и оживлению рыночной конъюнктуры и потому могут положительно сказываться на экономическом развитии, но при высоком уровне роста цен и длительном характере инфляция превращается в величайшее экономическое зло. Инфляция дезорганизует хозяйство: неравномерный рост цен усиливает диспропорции в экономике, искажает структуру потребительского спроса, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к накоплению, обесценивает их, ведет к снижению реальных доходов населения и расслоению общества, падению уровня жизни. В условиях инфляции резко сокращаются инвестиции, особенно долгосрочные, что отрицательно сказывается на экономическом росте.

Особого внимания заслуживает вопрос о взаимозависимости между темпом роста цен и занятостью. Соотношение этих двух параметров в краткосрочном периоде описывается кривой А. Филлипса (рис. 9.1).

Доля безработных, %

Рис. 9.1. Кривая Филлипса

При уровне безработицы U₁ , темпы роста цен – р₂ , снижение темпа

роста цен до р₁ , увеличивает уровень безработицы до U₂

В краткосрочном периоде существует обратная зависимость между инфляцией и безработицей. Снижение безработицы увеличивает совокупный спрос и одновременно вызывает напряженность на рынках труда (спрос увеличился, а свободной рабочей силы нет) и товаров (производство не может быть расширено). Превышение спроса над возможностями расширения производства, дефицит рабочей силы, вызывающий необходимость повышать заработную плату и, следовательно, увеличение издержек производства ведут к росту цен, т.е. порождают инфляцию. Наоборот, снижение цен имеет своим следствием падение доходности производства, сокращение его масштабов, что, естественно, вызывает рост численности безработных.

Кривая Филлипса дает возможность правительствам найти компромисс между темпом инфляции и уровнем безработицы, оценить последствия проведения того или иного курса.

Современная инфляция в России. До 1992 г. в России существовал административный контроль над ценами и формально цены не росли, были стабильны. Однако фактически существовала подавленная инфляция, которая проявлялась в тотальном, нарастающем товарном дефиците. С 1992г. инфляция приобрела открытый характер. Темп роста цен составил по отношению к предыдущему году (раз):

	1992 г.	1993 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1998 г.
Индекс потребительских цен     Индекс цен произво-дителей на промыш-ленную продукцию	20,5	9,4     9,9	3,3     5,1	2,3     3,4	1,2     1,25	1,1     1,07	1,8     1,23

Основные причины инфляции в России:

• преобладание в структуре народного хозяйства отраслей производственного назначения;

• высокий уровень милитаризации экономики (огромный военно-промышленный комплекс);

• отвлечение значительных ресурсов в незавершенное строительство;

• чрезвычайно высокий уровень монополизации экономики;

• искусственно завышенный уровень занятости населения;

• финансирование бюджетного дефицита за счет «печатного станка»;

• падение объемов производства и др.

Причины инфляции предопределяют и меры по борьбе с ней. Это структурная перестройка и конверсия военного производства; приватизация; борьба с монополизмом; стимулирование сбережений; преодоление инфляционных ожиданий; ограничение денежной массы в обращении; совершенствование системы налогообложения.

Выводы

1. Объем национального производства принято измерять ВНП, представляющим собой рыночную стоимость конечного продукта, произведенного страной за год. Поскольку рыночные цены товаров меняются, то для определения динамики ВНП необходимо исчисление реального ВНП, т.е. ВНП в неизменных ценах. Отношение номинального ВНП к реальному ВНП (дефлятор ВНП) характеризует изменение уровня цен в стране. Существуют три метода исчисления ВНП: как совокупности добавленной стоимости, создаваемой в отраслях экономики, как суммы всех расходов субъектов экономики и как суммы доходов, получаемых участниками процесса производства.

2. Проследить движение ВНП от стадии производства до конечного использования позволяет система национальных счетов, представляющая собой совокупность взаимоувязанных показателей, характеризующих производство, распределение и использование конечного продукта. При всей значимости показателя ВНП, для характеристики экономического благосостояния нации, помимо величины ВНП, необходимо учитывать: величину свободного времени, экологическую обстановку в стране, объемы производства домашнего хозяйства, теневую экономику и др.

3. Основными показателями нестабильности экономики являются: неполная занятость и инфляция. В силу причин субъективного и объективного характера в обществе всегда имеются люди, которые могут работать, хотят работать, ищут работу, но не могут ее найти, т.е. безработные. Под полной занятостью в рыночной экономике понимается поддержание безработицы на нормальном, или естественном уровне, который формируется за счет людей, не имеющих работы в силу структурных изменений в экономике или добровольно находящихся «между работами».

4. Поддержание безработицы на естественном уровне обеспечивает безинфляционный рост национального объема производства. Любые отклонения от естественного уровня безработицы негативно влияют на экономику. Превышение фактической безработицей естественного уровня свидетельствует о неполном использовании ресурсов и о недопроизводстве. Снижение фактической безработицы ниже естественного уровня ведет к росту цен, инфляции.

5. Инфляция представляет собой увеличение денежной массы по сравнению с ее товарным покрытием и проявляется в обесценении денег и росте общего уровня цен Инфляция может быть: умеренной (ползучей), галопирующей, гипертрофированной, ожидаемой и неожиданной, сбалансированной и несбалансированной, открытой и подавленной. Если открытая инфляция проявляется в росте общего уровня цен, то подавленная (или скрытая) – в товарном дефиците при постоянстве цен. Уровень инфляции измеряется индексом цен и темпом инфляции.

6. Основные глубинные причины инфляции лежат в деформации структуры экономики, ее милитаризации, монополизации рынков. Она может порождаться бюджетным дефицитом, неправильной денежно-кредитной политикой, проводимой государством. Значительная инфляция чрезвычайно негативно влияет на экономику страны: падают реальные доходы, обесценивается накопленное богатство, усиливается поляризация общества, сокращаются инвестиции, замедляется обновление производства и темпы освоения достижений научно-технического прогресса, что отрицательно сказывается на темпах экономического роста.

Приложение

9.1. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. (ВВС, 1991, № 18, ст. 565) в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. (СЗ, 1996, № 17, ст. 1915) [ извлечение]

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Статья 1. Занятость граждан

1. Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход...

2. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается...

Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности.

Статья 2. Занятые граждане

Занятыми считаются граждане:

работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;

занимающиеся предпринимательской деятельностью;

выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда), а также члены производственных кооперативов (артелей)...

проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел;

проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях...