Право работника на охрану труда.
Каждый работник имеет право на (статья 219 ТК):
- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
- получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
- обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
- профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
- запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
- обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
- внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;
- компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.
4.Обязанности работников в области охраны труда.
Работник обязан (статья 214 ТК):
- соблюдать требования охраны труда;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
5.Специальная оценка условий труда.
Специальная оценка условий труда на рабочих местах
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Специальная оценка условий труда проводиться не реже одного раза в 5 лет.
Проведение СУОТ включает следующие основные этапы:
1. подготовка подразделений к проведению СУОТ;
2. идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
3. проведение исследований;
4. оценка эффективности средств индивидуальной защиты работников;
5. приёмка и сдача результатов СУОТ;
6. передача результатов СУОТ в Федеральную государственную информационную систему.
Специальной оценке рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность труда. Инструментальные измерения уровней физических, химических, биологических психофизиологических факторов, а также эргономические исследования труда должны выполняться в течение производственных процессов.
При проведении специальной оценки рабочих мест проводится идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов соответствующему классу условий труда.
Результаты проведения специальной оценки условий труда оформляются в карте специальной оценки рабочих мест.
При необходимости в карте специальной оценки рабочего места записывается работа на данном рабочем месте в индивидуальных защитных средствах и назначается ответственное лицо за работу работников на данном рабочем месте в индивидуальных защитных средствах.
6.Инструктажи по охране труда.
Вводный инструктаж - проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
Инструктаж проходят все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.
Инструктаж проводится с целью ознакомления новых работников с общими положениями по охране труда, служебными проходами по территории и цехами предприятия, производственной санитарией, вредными и опасными производственными факторами на предприятии и мерами, принимаемыми по сохранению здоровья работников.
Первичный инструктаж на рабочем месте: проводит непосредственный руководитель при поступлении работника на работу.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по должностным и местным инструкциям по работе работника по данной профессии, безопасным приемам и методам труда на данном рабочем месте.
Повторный инструктаж: проводится непосредственным руководителем один раз в три месяца.
Повторный инструктаж проводится по должностным и местным инструкциям по работе работника по данной профессии, с целью расширения и углубления знаний работника по охране труда.
Внеплановый инструктаж: проводится непосредственным руководителем в следующих случаях:
- при получении телеграмм с ОАО «РЖД» случаев производственного травматизма, проводится непозднее трех суток с момента получения;
- по всем случаям производственного травматизма происшедших на данном предприятии;
- при перерыве в работе более 30 календарных дней на данном рабочем месте;
- при нарушении работником правил и требований охраны труда;
- при получении новых инструкций по охране труда;
- при получении нового подвижного состава, оборудования или инструмента, при установке нового оборудования на эксплуатируемом подвижном составе;
- по решению руководителей ОАО «РЖД» и руководителей подразделений ОАО «РЖД».
Целевой инструктаж: проводится непосредственным руководителем работ:
- перед выполнением работником работы, не предусмотренной должностными обязанностями;
- перед работой по наряду – допуску;
- при резком изменении погодных условий.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
КСОТ-П.
Комплексная система оценки состояния охраны труда: заключается в систематическом многоступенчатом контроле за состоянием охраны труда, электробезопасности, промышленной, экологической и пожарной безопасности на объекте с целью определения факторов рисков, разработки системы управления факторами рисков и создания безопасных условий труда.
По КСОТ-П устанавливается следующая периодичность контроля: ежедневная (ежесменная), ежемесячная, ежеквартальная.
Ответственными за организацию и проведение КСОТ-П на объекте являются:
ежедневно (ежесменно) - непосредственный руководитель работ (машинист-инструктор, дежурный по депо, мастер, бригадир, распределитель работ и др.);
ежемесячно – заместитель руководителя предприятия. Ежемесячный контроль проводится на объектах, где численность работающих в смену более 10 человек;
ежеквартально – руководитель предприятия.
Целью КСОТ-П является:
- вовлечение руководителей среднего звена, представителей профсоюзных организаций и непосредственных исполнителей работ к управлению охраной труда, предупреждению случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний с последующим анализом полученной информации, оценкой факторов рисков и выработкой мер по устранению выявленных нарушений;
- ведение визуального контроля за состоянием охраны труда, электробезопасности, промышленной, пожарной и экологической безопасности на объекте;
- формирование прозрачной системы самоаудита по вопросам создания безопасных условий труда на объекте с балльной оценкой по каждому критерию;
- оценка факторов рисков и несоответствий (нарушений) в области охраны труда, электробезопасности, промышленной, экологической и пожарной безопасности на рабочих местах (с соответствующей их бальной оценкой) и выработка мероприятий по их минимизации;
При выявлении нарушений, угрожающих безопасности людей, работы приостанавливают, работников выводят из опасной зоны и принимают необходимые меры по устранению нарушений.
Одной из задач КСОТ-П является выработка у работников поведенческих навыков по выявлению факторов рисков и опасностей, которые могут привести к травмированию.
Результатом контроля будет составление визуализированной карты рабочего места с учетом всех имеющихся на данном рабочем месте рисков с последующим принятием мер для предотвращения травмирования работников.
При проведении ежедневного (ежесменного) контроля непосредственный руководитель работ в начале рабочего дня (смены) проверяет:
- устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
- отсутствие у работников признаков алкогольного, наркотического опьянения и других противопоказаний для выполнения ими поручаемой работы (визуально);
- наличие у работников действующих удостоверений;
- наличие и исправность у работников спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
- наличие необходимых для работы исправного инструмента, приспособлений;
- исправность производственного оборудования, других механизмов;
- исправность средств коллективной защиты;
- состояние рабочих мест, технологических проходов и проездов;
- наличие первичных средств пожаротушения.
в течение рабочего дня (смены) проверяет:
- соблюдение работниками требований инструкций по охране труда, правил пожарной безопасности и электробезопасности, и других правил, обеспечивающих безопасность выполнения работ и технологии производства работ на данном производственном участке;
- отсутствие у работников признаков алкогольного, наркотического опьянения и других противопоказаний для выполнения ими поручаемой работы;
- исправность и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты.
Выявленные нарушения сразу заносятся в Ведомость (текстом) с указанием даты, времени, а по окончанию смены в Бланке «КСОТ-П» отражается оценка состояния охраны труда путем закрашивания квадрата соответствующим цветом (красным, желтым, оранжевым, синим или зеленым цветом).
Проведение ежемесячного контроля
Ежемесячный контроль проводит заместитель руководителя предприятия
При проведении ежемесячного контроля проверяют:
- своевременность проведения инструктажей работникам по охране труда, ведение журналов инструктажа;
- наличие на рабочих местах инструкций по охране труда;
соответствие уровня освещенности, исправность систем освещения на рабочих местах;
- обеспеченность работников исправным инструментом;
- наличие знаков безопасности, плакатов и предупреждающей окраски;
- исправность электрооборудования, обеспечение его безопасной эксплуатации и соблюдение работниками правил электробезопасности при работе в электроустановках и с электроинструментом;
- наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств;
- своевременная проверка и состояние контрольно-измерительных приборов;
- обеспечение мер безопасности в служебно-технических и вспомогательных помещениях (соблюдение теплового режима в закрытых помещениях, исправность освещения, наличие и исправность ограждения оборудования, механизмов, свободность проходов в складских помещениях);
- обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и правильность их применения;
- проведение ежедневного (ежесменного) контроля КСОТ-П;
- содержание санитарно-бытовых помещений (душевые, гардеробные, умывальники, комнаты приема пищи, туалеты);
- ограждение и обозначение негабаритных мест и других опасных зон;
- соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины;
Проведение ежеквартального контроля
Осуществляется руководителями объектов с участием представителя профсоюзного органа, специалиста по охране труда и уполномоченного по охране труда в присутствии лица ответственного за проведение ежесменного контроля.
Ежеквартально проверяют:
- организацию обучения по охране труда, электробезопасности, промышленной, пожарной безопасности и проверки знаний требований охраны труда, электробезопасности, промышленной, пожарной безопасности;
- содержание рабочих мест, оборудования и инструмента;
- организация электробезопасности;
- организация пожарной безопасности;
- соблюдение работниками мер безопасности по охране труда;
- осуществление контроля за состоянием охраны труда;
- обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и средствами защиты;
- санитарно-бытовое обеспечение;
- другие вопросы безопасности труда.
Рассмотрение итогов ежеквартального контроля проводит начальник предприятия на совещании с участием руководителей объектов, специалистов и представителей профсоюзной организации.
Результаты рассмотрения оформляют протоколом, в котором указывают мероприятия по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроки выполнения мероприятий и должностных лиц, ответственных за выполнение. Протокол с намеченными в нем мероприятиями направляется руководителям объектов для исполнения.
По результатам рассмотрения ежеквартального контроля при необходимости издается приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение требований охраны труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и ОАО «РЖД».
4). Общественный контроль: - проводят профсоюзные комитеты железнодорожных предприятий.
На профсоюзной конференции коллектива предприятия избирается комиссия по охране труда профсоюзного комитета предприятия. Комиссия по охране труда работает по плану, утвержденному профсоюзным комитетом предприятия. В план работы комиссии обязательно включаются вопросы по нарушениям охраны труда, поднятые делегатами конференции по заключению коллективного договора, предложения по улучшению условий труда в цехах, на рабочих местах поднимаемые профсоюзным активом.
На профсоюзных конференциях коллектива избираются уполномоченные (доверенные) лица по охране труда. Они проводят работу по охране труда непосредственно на рабочих местах.