Демографическая ситуация и трудовые ресурсы региона
Демографический фактор является определяющим при формировании конкурентной среды для многих регионов России, в первую очередь это касается ЦФО. До 1991 г. экономика области развивалась в условиях увеличения численности населения, что, безусловно, способствовало ее подъёму, а с 1991 г. численность населения области стала сокращаться. В 2016 г. по численности населения область практически вернулась к уровню 1950 г., причем более интенсивно сокращается численность городского населения (таблица 51).
Таблица 51
Численность населения Владимирской области
| Годы | Численность населения, тыс. чел. | Доля, % | |||
| Все | Городское | Сельское | Городское | Сельское | |
| 1324,7 | 605,4 | 719,3 | 45,7 | 54,3 | |
| 1402,9 | 798,6 | 604,3 | 56,7 | 43,3 | |
| 1510,9 | 1022,8 | 488,1 | 67,7 | 32,3 | |
| 1580,4 | 1185,1 | 395,3 | 75,0 | 25,0 | |
| 1653,9 | 1310,0 | 343,9 | 79,2 | 20,8 | |
| 1659,8 | 1322,4 | 337,4 | 79,7 | 20,3 | |
| 1524,0 | 1213,9 | 310,1 | 79,7 | 20,3 | |
| 1443,7 | 1120,7 | 323,0 | 77,6 | 22,4 | |
| 1397,2 | 1094,0 | 303,2 | 78,3 | 21,7 | |
| 2031* | 1196,4 | 946,2 | 250,2 | 79,1 | 20,9 |
*Прогноз, Росстата.
До конца 50-х годов ХХ в. во Владимирской области большая часть населения проживала в сельской местности и характерными были многодетные семьи. При этом следует отметить, что одним из итогов Великой Отечественной войны стало наличие достаточно большого числа неполных семей, с наличием одного кормильца в лице матери. В этот период во Владимирской области происходит рост численности населения в целом и городского населения при сокращении численности сельского, которое мигрировало из села в город или другие регионы страны. После 1960 г. рост численности всего и городского населения замедляется, количество сельского населения продолжает сокращаться. Доля городского населения увеличивается с 45 % в 1950 г. до почти 80 % в 1991 году. Владимирская область становится одной из самых высокоурбанизированных областей России. Следует отметить, что за 1959-1989 гг. из 18 субъектов Центрального федерального округа численность населения увеличилась только во Владимирской области и Москве.
В 60-е годы ХХ в. население региона перешло от традиционного (высокая рождаемость, высокая смертность, высокий естественный прирост) к современному (низкая рождаемость, низкая смертность, низкий естественный прирост, а иногда и незначительная естественная убыль населения) типу воспроизводства. В 1950 г. в области на 1000 жителей рождалось 24,8 чел., умирало 10,0 чел., прирост составлял 14,8 чел., а в 1989 г. рождаемость составила 13,1 чел. на 1000 жителей, смертность – 11,8 и естественный прирост всего 1,3 чел. на 1000 жителей. Следует отметить, что с середины 60-х годов наблюдается увеличение смертности населения, что объясняется ростом доли пожилых людей и негативным воздействием на население алкоголизма, табакокурения, наркомании (таблица 52).
Таблица 52
Естественное воспроизводство населения Владимирской области,
чел. на 1000 жителей
| Годы | Рождаемость | Смертность | Естественное воспроизводство |
| 24,8 | 10,0 | 14,8 | |
| 21,9 | 8,6 | 13,3 | |
| 14,2 | 7,9 | 6,3 | |
| 13,5 | 9,3 | 4,2 | |
| 14,5 | 11,4 | 3,1 | |
| 14,5 | 12,3 | 2,2 | |
| 13,1 | 11,8 | 1,3 |
В 80-е годы по показателям естественного воспроизводства населения Владимирская область сблизилась с наиболее развитыми западноевропейскими государствами (таблица 53), что можно объяснить приближением России по уровню развития здравоохранения, а также образу, уровню и продолжительности жизни к западноевропейским странам.
Таблица 53
Естественное воспроизводство населения в ряде западноевропейских стран в 2006 г., чел. на 1000 жителей
| Государства | Рождаемость | Смертность | Естественное воспроизводство |
| Великобритания | |||
| Италия | -1 | ||
| Франция | |||
| ФРГ | -3 | ||
| Швейцария | |||
| Швеция |
Этому соответствовали и основные качественные показатели, характеризующие население: уровень образования, занятости, урбанизированности. Во Владимирской области произошел переход от многодетной семьи к малодетной, состоящей, как правило, из трех человек, снизилась устойчивость семей, увеличилось число неполных семей. Все эти процессы приводят к снижению рождаемости в современном обществе, в котором растет самосознание и значение женщины как полноправного члена общества, а не только хозяйки «семейного очага», предназначение которой было в первую очередь связано с рождением и воспитанием детей. Увеличился ее взнос в семейный бюджет, современные женщины часто получают зарплату выше, чем мужчины, в результате выросла её независимость. Все это сказывается на современной семье, в частности её размерах и устойчивости.
В условиях перехода к рынку демографическое поведение населения в стране и во Владимирской области резко меняется (таблица 54). В регионе почти в 2 раза снизилась рождаемость, до 7,6 чел. на 1000 жителей, и выросла смертность до 20,2 чел. в 2000 году. Естественная убыль в отдельные годы конца ХХ - начала ХХI в. превышала 11 чел. на 1000 жителей. В России стали проводить более целенаправленную политику на увеличение рождаемости, в частности выплачивать материнский капитал. В результате этой политики рождаемость увеличилась, правда, необходимо учитывать и то, что в процесс естественного воспроизводства вступили внуки многочисленного поколения, рожденного в послевоенный период. Кстати, в настоящее время можно ожидать роста смертности населения, так как уходит из жизни многочисленное поколение, рожденное в послевоенный период.
Таблица 54
Естественное воспроизводство населения Владимирской области,
чел. на 1000 жителей
| Годы | Рождаемость | Смертность | Естественное воспроизводство |
| 12,1 | 12,5 | -0,4 | |
| 7,6 | 16,4 | -8,8 | |
| 7,6 | 19,1 | -11,5 | |
| 9,4 | 20,2 | -10,8 | |
| 10,8 | 18,4 | -7,6 | |
| 11,6 | 16,5 | -4,9 |
До 1991 г. наблюдалось увеличение численности населения региона, рост городских жителей, сокращение сельских и рост уровня урбанизации, затем происходит сокращение численности населения, в том числе городского, стабилизация сельского населения и снижение уровня урбанизации. Если за 1950-1991 гг. число жителей Владимирской области выросло на 335,1 тыс. чел., или на 25,3 %, то за 1991-2016 гг. численность населения области сократилась на 262,6 тыс. чел., или на 15,8 %. Среднегодовой прирост населения в первый период составлял 8,2 тыс. чел., то среднегодовая убыль населения во второй период составляет 10,5 тыс. чел. Безусловно, вопросы динамики численности населения в настоящее время во Владимирской области являются чрезвычайно острыми и очень актуальными.
Меняется возрастная структура населения (таблица 55), уменьшается доля детей и увеличивается доля людей старше трудоспособного возраста. К 2014 г. наблюдается некоторый рост доли детей, что можно объяснить тем, что в возраст активного воспроизводства вступило более многочисленное поколение конца 90-х годов.
Таблица 55
Возрастная структура населения Владимирской области, %
| Годы | Дети и подростки до 16 лет | Трудоспособные | Население старше трудоспособного возраста |
Коэффициент демографической нагрузки почти не изменяется, но меняется его структура. Из таблицы 56 видно, что в 1970 г. почти 2/3 величины коэффициента составляли дети, то в 2016 г. – пенсионеры. Безусловно это сказывается на бюджете общества, так как большую часть расходов на детей несет семья, а на пенсионеров – общество. В условиях дефицита бюджета это сказывается на экономике региона.
Таблица 56
Коэффициент демографической нагрузки Владимирской области и его структура (на 1000 чел. трудоспособного населения)
| Всего | ||||||||||
| Возрастные группы | Численность, чел. | Дети | ||||||||
| Пенсионеры | ||||||||||
| Доля, процентов | Дети | 61,9 | 54,8 | 50,1 | 46,1 | 41,8 | 37,2 | 35,7 | 35,9 | |
| Пенсионеры | 38,1 | 45,2 | 49,9 | 53,9 | 58,2 | 62,8 | 64,3 | 64,1 |
С 1997 г. в России начинает проводиться новая демографическая политика, семьям по рождению второго или последующего ребенка выдаются сертификаты на получение материнского капитала. В стране начинает увеличиваться рождаемость, и в 2013 г. в России после долгого перерыва рождаемость превысила смертность, зафиксирован естественный прирост населения. На территории Владимирской области наблюдаются положительные тенденции в процессе естественного воспроизводства населения: растет рождаемость, снижается смертность и в результате уменьшается естественная убыль населения.
Заслуживает внимания динамика продолжительности жизни в процессе реформирования России. В 1990 г. средняя продолжительность жизни населения составляла 69,5 года, к 2002 г. она снизилась до 62,2 года, а затем стала увеличиваться и к 2013 г. достигла 69,3 года (в РФ – 70,9). При этом следует отметить, что средняя продолжительность жизни женщин составляет 75,6 года, а мужчин - только 62,9 года. Необходимо учитывать при анализе и соотношение в населении области мужчин и женщин, если в 2005 г. на 1000 мужчин приходилось 1230 женщин, то в 2014 г. - 1214 (в РФ – 1158). Пристального внимания заслуживают проблемы соотношения мужчин и женщин в сельской местности, здесь наблюдается преобладание мужчин в возрастной группе от 20 до 40 лет, что объясняется наличием на селе мужских престижных, достаточно высокооплачиваемых профессий (комбайнер, тракторист). В старших возрастных группах наблюдается значительный женский перевес, что объясняется разностью продолжительности жизни мужчин и женщин.
Большое влияние на демографическую ситуацию во Владимирской области оказывают миграции населения. В миграционном обмене с другими территориями Владимирская область теряет население (таблица 57).
Таблица 57
Миграционные потоки во Владимирской области, чел.
Основной отток населения с территории Владимирской области в настоящее время происходит в Москву и Московскую область. Москва обладает большой привлекательностью, в ней можно продолжить образование, сделать карьеру, там выше уровень жизни, поэтому не случайно туда происходит отток наиболее образованных и квалифицированных молодых специалистов.
Положительное сальдо миграций Владимирская область имеет с зарубежными странами, в первую очередь со странами СНГ. В 2015 г. во Владимирскую область прибыло из-за рубежа 2527 чел., а выбыло 949 чел., миграционное сальдо составило +1578 чел., в т.ч. из стран СНГ прибыло 2398 чел., а выбыло 863 чел., сальдо составило +1535 чел. Больше всего населения прибыло с территории Украины – 720 чел., Узбекистана – 388 чел., Таджикистана – 372 чел. и Республики Молдова – 287 чел.
Важнейшим элементом в составе населения являются трудовые ресурсы. К ним, согласно Конституции и законодательству России, в настоящее время относятся люди в трудоспособном возрасте: женщины в возрасте 16 - 54 года (полных), мужчины в возрасте 16 - 59 лет (полных), способные трудиться, а также работающие подростки и пенсионеры.
Относительно новым для нашей науки стало понятие «экономически активное население», к нему относятся люди, занятые в производстве и желающие работать, в возрасте от 15 до 72 лет.
Ситуация в сфере использования трудовых ресурсов постоянно меняется, в России в условиях рыночной экономики формируется не только рынок товаров и услуг, но и рынок труда. В численности и использовании трудовых ресурсов происходят изменения, которые объясняются изменениями в демографической ситуации и в экономике (таблица 58).
Таблица 58
Трудовые ресурсы Владимирской области и их использование,
тыс. чел.
| Население в трудоспособном возрасте | 967,3 | 911,9 | 911,5 | 910,6 | 865,9 | 844,3 |
| Экономически активное население | Нет данных | 809,2 | 808,9 | 806,2 | 767,9 | |
| Занятое в экономике | 877,3 | 711,2 | 728,4 | 733,0 | 701,5 | 697,6 |
| Безработные | нет | 98,0 | 80,5 | 73,2 | 66,4 |
Меняется распределение занятых по видам экономической деятельности (таблица 59). Основной сферой деятельности населения Владимирской области остается обрабатывающая промышленность, в которой отмечается некоторый рост числа занятых в последний период. Второй сферой занятости является оптовая и розничная торговля со сферой услуг, где численность занятого населения медленно сокращается. В торговле наблюдается высокая текучесть кадров. Из-за особенностей труда и низкой его оплаты постоянно происходит сокращение численности и доли населения, занятого в сельском хозяйстве региона. Значительная доля населения работает в строительстве и на транспорте, наблюдается постоянный рост работающих в гостиничном бизнесе и в торговле недвижимостью, численность занятых в этих отраслях превысила 70 тыс. чел., а доля 10 %. Наблюдается устойчивое сокращения числа и доли занятых в системе образования, нестабильна ситуация в здравоохранении. Вопросам улучшения условий работы и подготовки педагогических и медицинских кадров на территории Владимирской области требуется уделить большее внимание.
Таблица 59
Распределение населения, занятого в экономике,
по видам экономической деятельности
| Виды экономической деятельности | Годы | |||||
| тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | |
| Сельское и лесное хозяйство | 60,9 | 8,5 | 52,7 | 7,5 | 50,7 | 7,3 |
| Добыча полезных ископаемых | 1,9 | 0,3 | 1,5 | 0,2 | 2,2 | 0,3 |
| Обрабатывающая промышленность | 222,4 | 31,2 | 187,4 | 26,8 | 189,2 | 27,2 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 19,8 | 2,8 | 22,0 | 3,1 | 20,6 | 3,0 |
| Строительство | 36,6 | 5,1 | 64,0 | 9,1 | 58,6 | 8,4 |
| Оптовая и розничная торговля, сфера услуг | 104,3 | 14,6 | 102,9 | 14,6 | 100,4 | 14,4 |
| Гостиницы | 16,1 | 2,3 | 17,7 | 2,5 | 17,9 | 2,6 |
| Транспорт и связь | 44,2 | 6,2 | 45,6 | 6,5 | 43,5 | 6,3 |
| Операции с недвижимостью | 48,2 | 6,8 | 50,1 | 7,1 | 53,7 | 7,7 |
| Образование | 54,0 | 7,6 | 50,8 | 7,2 | 48,8 | 7,0 |
| Здравоохранение | 39,3 | 5,5 | 37,4 | 5,3 | 37,7 | 5,4 |
| Прочие услуги | 22,4 | 3,1 | 20,1 | 2,9 | 21,7 | 3,1 |
| Другие виды деятельности | 42,9 | 6,0 | 51,2 | 7,3 | 50,8 | 7,3 |
Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос распределения населения Владимирской области, занятого в экономике, по территории нахождения места работы (таблица 60). Основная масса жителей работает в своем субъекте Федерации, из них 87,2 % на территории своего населенного пункта. Доля занятых за пределами региона достигла 8,7 % всего населения, занятого в экономике, а 0,03 % трудится за границами России. Более подвижной частью населения являются мужчины, более 11% их работает за пределами Владимирской области, что почти в 2 раза больше, чем женщин.
Более 50 % сельского населения работает за пределами своего населенного пункта, что можно объяснить сокращением числа рабочих мест и низкой оплатой труда сельских тружеников.
Таблица 60
Распределение занятых в экономике Владимирской области
по территории нахождения места работы
| Все занятые в экономике | На территории своего субъекта | На территории своего населенного пункта | На территории другого субъекта РФ | На территории других стран | Не указали территории | |
| Всего, чел. | ||||||
| В процентах | ||||||
| Всего | 100,0 | 91,0 | 79,4 | 8,7 | 0,03 | 0,34 |
| Мужчины | 100,0 | 88,4 | 75,2 | 11,2 | 0,03 | 0,36 |
| Женщины | 100,0 | 93,4 | 83,3 | 6,2 | 0,02 | 0,32 |
| Городские | 100,0 | 91,7 | 87,1 | 8,0 | 0,03 | 0,30 |
| Сельские | 100,0 | 88,2 | 49,7 | 11,3 | 0,01 | 0,49 |
Население Владимирской области трудится или в недельном ритме, проводя трудовую неделю в Москве и приезжая в места жительства на выходные, или вахтовым методом, особенно это характерно для строителей в летний период времени.
Безусловно, проблемы народонаселения и занятости трудовых ресурсов заслуживают пристального внимания руководства области.
7.3. Развитие системы подготовки кадров