Обеспечение безопасности труда на предприятии
Задача производственного инструктажа в ООО «Эталон-Авто», проводимого непосредственно на рабочем месте, — ознакомление рабочего с основными ПТБ по данному виду работы применительно к тем условиям, в которых эта работа будет осуществляться. При изменении вида работ или условий производства, например при переходе на другой объект монтажа или в другое помещение, производственный инструктаж должен проводиться повторно. Во всех случаях, даже при сохранении вида работ и обстановки на рабочем месте, повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в 3 мес.
Обучение сотрудников обеспечению безопасности труда в ООО «Эталон-Авто» осуществляется по средствам проведения занятий и инструктажей по технике безопасности, проведения проверок теоретических знаний и практических навыков трудящихся.
Инструктаж по требованиям безопасности постоянно проводится на всех этапах производственного процесса и является неотъемлемой частью подготовки трудящихся к обеспечению требований безопасности на производстве.
Цель инструктажа:
- разъяснить трудящимся характер (особенности) опасных факторов труда на производстве, воздействующих на них при выполнении различных задач (упражнений, работ) по специальности и меры предупреждения травм (контузий, ранений, увечий) или других несчастных случаев в процессе их выполнения;
- информирование рабочих об условиях труда;
- разъяснить трудящимся требований безопасности перед проведением каких-либо работ;
- довести информацию о случившихся на производстве случаях нарушений требований безопасности и их последствиях (причины, нарушители и мероприятия по недопущению подобных случаев);
- закрепить ранее полученные теоретические знания и приобретенные навыки по безопасному выполнению работ (упражнений, задач);
- целенаправленно формировать у каждого трудящегося сознательного и ответственного отношения к выполнению требований безопасности, установленных на производстве, мер предупреждения травм, заболеваний или поражений, как в рабочее время, так и в быту.
Виды инструктажей:
- инструктаж вводный;
- инструктаж на рабочем месте (первичный);
- инструктаж повторный;
- инструктаж целевой;
- инструктаж внеплановый.
Инструктаж вводный проводится с каждым трудящимся, принимаемым на работу, независимо от его образования, стажа работы по специальности или должности, со всеми временными работниками, прикомандированными.
Он осуществляется инженером по охране труда, сотрудником предприятия, специально назначенным приказом по предприятию для проведения этих мероприятий.
Вводный инструктаж по обеспечению безопасности труда проводится в специальном классе (комнате) охраны труда или месте, специально оборудованном для этих целей с использованием современных технических средств обучения и воспитания и наглядных пособий (макетов, плакатов, натурных экспонатов, моделей, видеофильмов, диафильмов, кинофильмов и других материалов).
Он проводят по специально разработанной методике с учетом требований системы стандартов безопасности труда, инструкций, норм, правил по технике безопасности, и других особенностей производства. Данная методика утверждается начальником (руководителем) предприятия или главным инженером и согласовывается с комитетом профсоюзов.
К основным мероприятиям проведения вводного инструктажа относятся моменты:
- общие сведения об организации (предприятии, заводе и т.д.), характерные особенности производства;
- положения трудового договора;
- основные требования законов Российской Федерации об охране труда;
- основные требования законов Российской Федерации об охране труда женщин и детей моложе, порядок предоставления льгот и компенсаций;
- основные правила внутреннего трудового распорядка дня предприятия (организации, завода и другие), рабочее время и время отдыха, ответственность за их нарушение;
- опасные и вредные факторы на производстве в данной организации (предприятии, цеху);
- основные требования по предупреждению поражения трудящихся электрическим током;
- основные правила поведения трудящихся на территории организации (завода, цеха), в производственных или хозяйственных помещениях, места расположения основных служб, зданий, цехов;
- обстоятельства и причины, произошедших на данном и других аналогичных производствах, несчастных случаев, аварий, пожаров из-за нарушения мер безопасности;
- основные правила расследований несчастных случаев на производстве, оформления документов на страховые выплаты;
- основные требования пожарной безопасности, средства и способы предупреждения пожаров (взрывов, аварий), правила поведения трудящихся при их возникновении;
- правила оказания первой медицинской помощи пострадавшим, действия трудящихся после несчастного случая;
- порядок использования средств индивидуальной или коллективной защиты на предприятии (средства сигнализации, специальные надписи, плакаты, предупреждающие об опасности);
- положения требований производственной санитарии и личной гигиены.
Факт проведения вводного инструктажа отражается в журнале проведения вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Первичный инструктаж проводится:
- с трудящимися, назначенными для выполнения новых для них работ, прикомандированными или временными работниками;
- со всеми вновь принятыми на работу трудящимися или переведенными из одного цеха в другой;
- с трудящимися, выполняющими различные строительные и строительные работы на территории своей организации;
- с лицами, прибывшими для прохождения обучение, производственной практики (стажировки) на данное предприятие.
С лицами, не осуществляющими испытанием, эксплуатацию, наладку или ремонт машин, механизмов, оборудования, использованием инструментов и средств измерения, хранением и применением материалов или сырья первичный инструктаж по обеспечению безопасности может не проводиться. Список должностей и профессий, при нахождении на которых первичный инструктаж не проводится, утверждается начальником производства после согласования с комитетом профсоюзов и бюро (отделом, инженером) охраны труда.
Первичный инструктаж проводится по специально разработанным программам с учетом требований системы стандартов безопасности труда, норм, правил и инструкций по охране труда, введенных в действие на производстве инструкций и другой документации по безопасности труда. Мероприятия первичного инструктажа согласовывается с отделом (бюро, инженером) охраны труда и комитетом профсоюзов цеха (организации). Они должны содержать вопросы:
- общие сведения о проводимой работе (выполнении задания), оборудовании рабочего (учебного) места;
- основные опасные и вредные факторы на производстве (предприятии, цеху), которые могут возникнуть при выполнении данного вида работ (задания);
- правила организации и содержание рабочего (учебного) места;
- средства безопасности оборудования рабочего (учебного) места, меры безопасности по предупреждению травм;
- правила подготовки рабочего места и инструментов к работе;
- последовательность проверки рабочего места на соблюдение мер безопасности (исправность блокировок, пусковых устройств, оборудования, инструмента и приспособлений, ограждений, заземления и иных средств защиты;
- безопасные методы и приемы работы, действия трудящихся при возникновении опасных ситуаций;
- правила пользования средств индивидуальной или коллективной защиты на своем рабочем месте (предприятии);
- требования безопасности при перевозке грузов, проведении разгрузочных или погрузочных работ;
- меры безопасности при передвижении на территории предприятия, осуществления перевозок, обязанности трудящихся при следовании и перемещении;
- характерные причины пожаров, аварий, травматизма, мероприятия по недопущению подобных случаев и действия трудящихся при возникновении аварийных ситуаций;
- места расположения и способы применения средств тушения пожаров, противоаварийной защиты и сигнализации.
Первичный инструктаж проводится с практическим показом безопасных приемов, способов и методов выполнения заданий (работ). Проведение первичного инструктажа отражается в Журнале регистрации первичного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Все трудящиеся, в том числе выпускники профессионально-технических училищ, после инструктажа на рабочем месте (первичного) обязаны в течение первых 3 - 15 смен (зависит от подготовки, квалификации работника и вида работы) пройти стажировку под руководством специалистов, назначенных приказом (решением, распоряжением) по предприятию (цеху, заводу и других).
Трудящиеся допускаются к работе на технике только после проведения стажировки, проверки теоретических знаний и практических навыков на технике.
Повторный инструктаж по обеспечению безопасности труда проводится с трудящимися, после проведения первичного инструктажа, независимо от квалификации и стажа, характера выполняемой работы ежеквартально. Порядок проведения и содержание повторного инструктажа аналогичны порядку проведения и содержанию инструктажа на рабочем месте (первичного). Повторный инструктаж может проводиться индивидуально с каждым трудящимся, а также с группой трудящихся, которые обслуживают однотипную технику, на одном рабочем месте по программе проведения первичного инструктажа.
Целевой инструктаж по обеспечению безопасности труда проводится:
- перед проведением ликвидаций последствий катастроф, стихийных бедствий, аварий;
- перед началом выполнения каких-то разовых работ, не связанных с исполнением обязанностей по специальности;
- перед началом выполнения работ с повышенной опасностью.
Внеплановый инструктаж по обеспечению безопасности труда проводится:
- перед введением в действие (внесением изменений в действующие) новых или переработанных требований, правил, инструкций по мерам безопасности;
- после изменении технологического процесса (порядка выполнения заданий), замене или модернизации оборудования рабочего или учебного места, приспособлений и инструментов, исходных материалов, условий и иных факторов, влияющих на безопасность выполнения работы (задания);
- при нарушении трудящимися мер безопасности, приводящих к появлению травм, пожаров, аварий, и других;
- по требованию органов государственной и местной власти или органов надзора и контроля;
- после перерывов в работе (выполнении заданий) с повышенной опасностью свыше тридцати одного дня, других работ (заданий) — двух месяцев.
Объем, содержание и форма проведения внепланового инструктажа определяется руководителем предприятия (организации). Она зависит от причин, вызвавших необходимость его проведения. Проведение первичного инструктажа с обязательным указанием причин его проведения отражается в журнале учета инструктажа по технике безопасности.
Все виды инструктажей проводят непосредственные начальники инструктируемых сотрудников. Первичный инструктаж должен заканчиваться теоретической проверкой знаний трудящихся путем проведения устного опроса или опроса с использованием технических средств обучения, проверкой практических навыков безопасных приемов и способов выполнения работ (упражнений, заданий), оценкой действий обучаемых по вводным.
Лица, не сдавшие проверку, к самостоятельной работе на эксплуатируемой технике не допускаются. Они обязаны заново пройти обучение, инструктаж и пройти проверку. Журналы проведения инструктажей должны быть зарегистрированы на предприятии.
Основу подготовки трудящихся к обеспечению (выполнению) требований безопасности на производстве составляет обучение трудящихся требованиям безопасности. Оно проводится на всех этапах производственного процесса с целью формирования необходимых теоретических знаний и практических навыков каждого рабочего к безопасному выполнению работ (упражнений, задач), сознательного и ответственного отношения к выполнению требований безопасности, установленных на производстве в ходе выполнения всех видов работ.
Обучение рабочих требованиям безопасности проводится дифференцированно по соответствующим программам обучения с учетом специфики выполняемых работ (упражнений, задач), занимаемых должностей и специальностей, квалификационных требований, особенностей и условий эксплуатации оборудования (техники) по специальности.
Обучение требованиям безопасности осуществляется:
- проведением инструктажей по технике безопасности;
- проведением специальных занятий по технике безопасности;
- проведением проверок теоретических знаний и практических навыков трудящихся по требованиям безопасности.
Важным элементом обучения требованиям безопасности является проверка у трудящихся теоретических знаний и практических навыков. Она является завершающим этапом обучения трудящихся и обязательным условием допуска рабочих к самостоятельной работе на технике по специальности. Данная проверка осуществляется в форме зачета. В случае не сдачи зачета повторная проверка знаний проводится в течении тридцати дней после предыдущей сдачи зачетов. До повторной сдачи зачетов трудящийся к самостоятельной работе по специальности не допускается.