Ветеринарные сопроводительные документы
Продукция животного происхождения должна быть безопасна для пищевых целей. То, что она соответствует установленным требования безопасности для здоровья населения, подтверждает ветеринарно-санитарная экспертиза. Именно порядку выдачи документов, подтверждающих безопасность сельскохозяйственной продукции, и будет посвящена эта статья.
Документы, подтверждающие безопасность продукции
Перечень сельскохозяйственной продукции животного происхождения, которая подлежит обязательной ветеринарно-санитарной экспертизе, приведен в статье 21 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии». Сельхозпредприятия, занятые содержанием животных, производством и реализацией животноводческой продукции, должны иметь документы, подтверждающие безопасность этой продукции. Правила выдачи ветеринарных сопроводительных документов утверждены приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. № 422. Для получения ветеринарного сопроводительного документа сельхозпредприятию необходимо обратиться в учреждение службы государственного ветеринарного надзора с просьбой провести экспертизу продукции. По результатам проведенных анализов отобранных проб и при отсутствии нарушений специалисты Госветнадзора выдадут сельхозпредприятию ветеринарный документ по одной из утвержденных форм.
Продукция, которая должна проходить экспертизу
Без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы запрещена реализация:
- мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных;
- молока, молочных продуктов;
- яиц и иной продукции животного происхождения;
- кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления.
| |
В зависимости от территориальных пределов перевозки организация получает следующие сопроводительные документы:
- ветеринарное свидетельство по формам № 1, 2 или 3 выдается при вывозе продукции за пределы района (города) по территории России;
- ветеринарная справка по форме № 4 выдается при перевозке продукции в пределах района (города);
- ветеринарные сертификаты на отдельные виды экспортируемой продукции при вывозе с таможенной территории РФ;
- ветеринарные сертификаты на перевозимую продукцию от места таможенного оформления до места назначения, при ее переадресовке между субъектами Российской Федерации.
Отметим, что все образцы форм перечисленных сопроводительных документов приведены в приложениях к Правилам Минсельхоза России.
Правила выдачи документов
Порядок выдачи ветеринарных сопроводительных документов установлен Минсельхозом России в разделе II Правил.
Ветеринарные свидетельства (формы № 1, 2 и 3) и ветеринарные справки (форма № 4) выдают учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Ветеринарные свидетельства подписывает руководитель учреждения (или уполномоченный им ветеринарный врач), а ветеринарную справку–ветеринарный врач (ветеринарный фельдшер) учреждения. Их подписи обязательно должны быть заверены печатью.
Ветеринарные сертификаты на экспортируемую продукцию выдают территориальные органы Россельхознадзора России. Подписывает их уполномоченное должностное лицо и заверяет печатью. Ветеринарные сертификаты выдают взамен ветеринарных свидетельств, выданных учреждениями ветеринарии в субъектах РФ.
| |
Обратите внимание: ветеринарные сопроводительные документы, которые не соответствуют требованиям Правил, составленные без указания всех требуемых сведений, включая дату их выдачи, а также копии таких документов считаются недействительными (п. 3.4 Правил).
Требования к заполнению документа
Ветеринарный документ будет не действительным, если:
- он заполнен разными чернилами или почерками;
- имеет исправления, неясный оттиск печати;
- на документе не проставлена печать, нет подписи, полного наименования должности, фамилии, инициалов специалиста, его подписавшего.
Порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы определен техническими регламентами в области ветеринарии, ветеринарно-санитарными требованиями и нормами безопасности кормов и кормовых добавок, которые изданы в соответствии с законодательством РФ.
Оформление документов в субъектах РФ
| |
В зависимости от вида ветеринарного сопроводительного документа в перечень платных услуг включают клинический осмотр животного для определения его состояния, проверку по ветеринарному паспорту сведений о выполнении необходимых вакцинаций и профилактических обработок, ветеринарный осмотр партии груза, ветеринарно-санитарную экспертизу (оценку) и подтверждение соответствия безопасности:
1) форма № 2 (корма для животных - форма № 3);
2) графа «наименование продукции»: вся продукция по позициям с указанием веса нетто и количества мест по каждому наименованию, например: рыба мороженная – 5 кор, 112 кг, свинина на косточке–7 кор. 150 кг и т.д.;
3) графа «количество» – общее количество мест, общий вес нетто, например: 32 кор. 762 кг;
4) графа «Вид упаковки» – указать тару, например: полиэтилен, картон, коробки, ящики и т.д.;
5) графа «Наименование предприятия» – указать предприятие изготовитель (полностью) и страну производителя;
6) графа «Сопроводительные документы» – перечислить все счета–фактуры, например: сч-ф № 17/01 от 5.01.2004 г., № 186 от 12.01.2004 г. и т.д.;
7) графа «Маршрут следования»: г.Москва – Беларусь – Литва – г. Калинингад;
8) графа «Вид транспортировки»: автомашина № 15;
9) графа «Отправитель»: наименование продавца, через ООО «Логистика–Северо–Запад»;
10) графа «Получатель»: наименование Покупателя г.Калининград, через ООО "Логистика–Северо–Запад", г.Калининград, ул.Сергеева, д.2;
11) Действителен только оригинал ветеринарного свидетельства;
12) Ветеринарное свидетельство должно быть заверено круглой печатью окружного ветеринарного врача;
13)
| |
Приложение Д
Ветеринарное свидетельство
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР ФОРМА № 2___________________________________ Выдается ветеринарными Субъект Российской Федерации врачами госветучреждений___________________________________ на продукты и сырье (район (город) животного происхождения___________________________________ (наименование учреждения) ВЕТЕРИНАРНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО № 00-000000 " ___ " __________ 20___ г. Я, нижеподписавшийся ветеринарный врач, выдал настоящее ветеринарное свидетельство ____________________________________________________ (кому – наименование юридического________________________________________________________________________ лица или Ф.И.О. физического лица)в том, что ____________________________________________________ (наименование продукта или сырья животного_______________________________________________________________________ происхождения согласно ГОСТ, ОСТ, ТУ)в количестве _____________ _________ _____________ (мест, штук,кг) (упаковка) (маркировка)выработанная ___________________________________________________ (наименование предприятия, Ф.И.О. владельца,______________________________________________________________________ адрес) (дата выработки)подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объеме /изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу (ненужное зачеркнуть)и признана годной для ______________________________________________________ (реализации без ограничений,)__________________________________________________________________________ (с ограничением – указать причины_____________________________________________________ или переработки согласно правил ветсанэкспертизы)| |
| |
Приложение Ж
Карантинный сертификат
Карантинный сертификат нужен для фактического удостоверения, что товарная животно-растительная продукция, которая ввозится в переделы России и пересекает ее государственную границу, следует из агрорайонов, благоприятных в карантинно-санитарном отношении и не подвержена заболеваниям (заражению паразитами), предусмотренным договорными отношениями.
При импорте такой продукции в Российскую Федерацию контроль на инфицированность плодоовощной, растительной и животной продукции проводится на границе. Незараженность подтверждается специалистами фитосанитарной и ветеринарной службы. Подтверждением того, что товар не инфицирован, служит выдаваемый там же карантинный сертификат. При вывозе с территории России животной и растительной товарной продукции незараженность удостоверяют выдачей карантинного сертификата внутрироссийские учреждения, в чьи полномочия входит контроль качественности экспортируемой продукции.
Минсельхоз России по согласованности с Государственным таможенным комитетом РФ утвердил номенклатуру, содержащую список разновидностей товаров (материалов и грузов, продукции), для которых обязательно наличие карантинного сертификата. Импорт и экспорт этих товаров животного и растительного происхождения разрешается лишь с санкции учреждений Госслужбы карантина растений России.
| |
Карантинный сертификат позволяет ввозить в Россию и перевозить через ее территорию товары, подпадающие под карантин. Условия транзитных перевозок и импорта подкарантинной товарной продукции устанавливает Госслужба по карантину растений РФ. Помимо карантинно – санитарного сертифицирования продукции, обозначенной в номенклатуре, подлежат контролю фитосанитарному карантинному:
· проезжающий при перевезении товарной продукции через госграницу России транспорт;
· материал упаковочный деревянный (шифр ТН ВЭД 4415) при ввозе через границу товарной продукции, в том числе не обозначенной в указанной номенклатуре.
Карантинный сертификат (КС) – порядок оформления
Чтобы оформить карантинный сертификат (КС), декларант должен предъявить нижеследующие требуемые документы:
· заявление на выдачу КС;
· ксерокопию регистрационного свидетельства заявителя (юридического лица);
· ксерокопию письменного удостоверения о постановке на учет учреждением налогообложения;
· ксерокопия контракта на арендование складских помещений;
· документацию-подтверждение выполнения предупредительной дезинфекции складов (контракт на фумигацию);
· выдержку из торгового договора, содержащую данные об экспортере/импортере товарной продукции и требования (фитосанитарные) страны – импортера к товарам ввоза.
| |
Фитосанитарный сертификат
Фитосанитарный сертификат (ФСС) относится к документам международного уровня. ФСС выдается в государстве-экспортере аккредитованными организациями, осуществляющими карантинный надзор или/и защиту растений. Фитосанитарный сертификат удостоверяет состояние товарной продукции и прилагается при экспорте товара к сопровождающей транспортной документации. Экспортирование товарной продукции из РФ осуществляется с препровождением ФСС (Fitosanitary sertificate) по форме, утвержденной согласно Международной конвенции ФАО. Фитосанитарный сертификат при этом должен быть заверен доподлинными подписью государственного инспектора по карантину растений и отпечатком 3-угольного штампа.
Фитосанитарный сертификат предоставляется Госинспекциями по карантину растений на основе освидетельствования древесины в местах заготавливания и отправки лесных материалов либо по итогам карантинной проверки материалов перед вывозом.
| |
Не подлежат осмотру госорганов карантина:
· все виды растительного масла;
· разнообразные консервы растительного происхождения;
· соления;
· ягоды, овощи и фрукты в свежезамороженном виде.
Импорт вышеназванной товарной продукции дозволяется с общеобязательной на пропускных погранпунктах (первичной) и в точке предназначения товаров (вторичной) госкарантинной проверкой. Ввоз допускается при наличествовании разрешения карантинного импортного и контроля фитосанитарного.
Основой для утверждения госслужащим органа таможни разрешения на возможное придание товарной продукции статуса свободнообращающейся в территориальных границах Российской Федерации считается заверенный отпечаток служебного штампа. Оттиск с надписью «ПРОВЕРЕНО, КАРАНТИННЫХ ОБЪЕКТОВ НЕ ОБНАРУЖЕНО, РЕАЛИЗАЦИЯ РАЗРЕШАЕТСЯ» проставляется территориальным управлением Государственного карантина. Оттиск недействителен без подписи государственного карантинного инспектора.
Фитосанитарный сертификат (его наличие) дает возможность осуществить из РФ вывоз продукции, подпадающей под определение подкарантинной. Согласно ФЗ «О карантине растений», таким грузом, материалом (продукцией) признаются материал или объект, организм либо почва, упаковка, тара, растительный продукт, растение, способные являться переносчиками либо распространителями болезнетворных организмов.
Существует определенный порядок:
· рассматривания заявок на выдачу фитосанитарного сертификата (ФСС);
· утверждение разрешения на выдачу фитосанитарного сертификата Россельхознадзором либо отклонения заявки на выдачу ФСС.
| |
Для выдачи фитосанитарного сертификата заявщику следует не позже чем за 15 суток до отправления товара оформить обращение в госинспекцию по карантину растений. В заявке необходимо указать следующие сведения:
· название и численность продукта, приготовленного к отправке;
· наименование государства, куда будет отправлен товар, подлежащий фитосанитарной сертификации;
· товарополучатель и его местоположение;
· сроки отгрузки товарной продукции;
· погранпункты (аэропорты, станции на железной дороге, пристани, речные и морские порты), предназначенные для вывезения материала;
· представленные в дополнение страной-импортером требования по фитосанитарии (выписка из соглашения, контракта либо копия документа).
Грузовой фитосанитарный сертификат предоставляется по отдельности на всякую единицу транспорта (судно, автомобиль, железнодорожный вагон и т. д.) не раньше 15 календарных дней до отправления груза. Фитосанитарный сертификат действителен в течение периода с момента его получения и до дня вывоза подкарантинного товара за госграницу Российской Федерации. Срок действия фитосанитарного сертификата не может превышать:
· 14 суток при экспортировании подкарантинных продуктов в государства-члены Европейского Сообщества;
· 15 суток при экспорте продукции в иные страны.
| |
Документация на выдачу фитосанитарного сертификата и заявка подаются по установленной форме и утвержденному перечню. С намерением таможенной регистрации подается ксерокопия (копия) фитосанитарного сертификата. Копия в обязательном порядке заверяется подлинными подписью государственного инспектора по карантину растений и отпечатком 3-угольного штампа. Для реэкспортирования товарной продукции следует также соблюсти все вышеуказанные карантинные предписания. При этом на товарную продукцию растительного происхождения оформляется реэкспортный фитосанитарный сертификат.
| |
Приложение И
ФИТОСАНИТАРНЫЙ СЕРТИФИКАТ
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Федеральной
службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
_______________________
«__» ____________ 20_ г.
Федеральная служба ГЕРБ Federal Service
по ветеринарному и РФ for Veterinary and
фитосанитарному надзору Phytosanitary Surveillance
of the Russian Federation
ФИТОСАНИТАРНЫЙ СЕРТИФИКАТ N _______________________
PHYTOSANITARY CERTEFICATE
Кому: Организации(ям) по карантину и защите растений (страна)
То: Plant Protection and Quarantine Organization of (country)
______________________________________________________________
I. Описание груза – Description of Consignment
Экспортер и его адрес___________________________________________
Name and address of exporter
Заявленный получатель и его адрес _______________________________
Declared name and address of consignee
Количество мест и описание упаковки_____________________________
Number and description of packages
Отличительные знаки (маркировка)_______________________________
Distinguishing marks
Место происхождения __________________________________________
Place of origin
Заявленный способ транспортировки ______________________________
Declared means of conveyance
Заявленный пункт ввоза _________________________________________
Declared point of entry
Наименование продукции и заявленное количество/Name of produce
and quantity declared
______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Ботаническое название растений _________________________________
| |
Настоящим удостоверяется, что растения, растительные продукты
или другие подкарантинные материалы, описанные выше, были
обследованы и/или проанализированы согласно существующим
официальным процедурам и признаны свободными от карантинных
вредных организмов, перечисленных импортирующей договаривающейся стороной, и отвечают действующим фитосанитарным правилам импортирующей договаривающейся стороны, включая таковые, и для регулируемых некарантинных вредных организмов.
This is to certify that the plants, plant products or other regulated articles described herein have been inspected and/or tested according to appropriate official procedures and are considered to be free from the quarantine pests, specified by the importing contracting party and to conform with the current phytosanitary requirements of the importing contracting party, including those for regulated non-quarantine pests.
II. Дополнительная декларация - Additional declaration
_____________________________________________________________
III. Обеззараживание – Desinfestation and/or disinfection Treatment
Дата /Date/ __________ Способ обработки /Treatment method/ _______
Химикат (действующее вещество) /Chemical (active ingredient)/ ____
Экспозиция и температура /Duration and temperature/ ______________
Концентрация /Concentration/ ____________________________________
Дополнительная информация /Additional information/ _______________
Место выдачи RUSSIAN FEDERATION
Place of issue ___________________________
Уполномоченное должностное лицо Федеральной
службы по ветеринарному и фитосанитарному
М.П. надзору
Stamp Authorized officer of the Federal Service
for Veterinary and Phytosanitary
Surveillance ______________________________
Дата /Date/ ______ Подпись /Signature/ ____
Примечание. Данный сертификат не накладывает никаких финансовых обязательств на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также на ее должностных лиц.
| |
Приложение К
Декларация о соответствии
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ
•ЗАЯВИТЕЛЬ_________________________________________________________________
Наименование
_____________________________________________________________________________
Адрес заявителя
ИЗГОТОВИТЕЛЬ ____________________________________________________________
Наименование
_____________________________________________________________________________
Местонахождение изготовителя