Глава 4. расчет ожидаемого экономического эффекта от проведения пожарного аудита и внедрения инженерно-технических мероприятий
В современных условиях обеспечение пожарной безопасности объектов экономики становится все более актуальной проблемой, требующей компетентного подхода к ее решению.
Настоятельным требованием времени становиться не просто создание противопожарной защиты (ППЗ) любыми средствами, а создание оптимальной системы обеспечения пожарной безопасности, соответствующей рыночным условиям. Исследования воздействия пожаров и их последствий на экономику вызываются необходимостью определения экономических потерь, наносимых пожарами национальному достоянию, и соответствия уровня допустимых затрат на функционирование системы обеспечения пожарной безопасности.
Относительный уровень экономических потерь от пожаров в России является одним из самых высоких среди развитых стран, превышая сопоставимые показатели (без учета потерь от гибели людей) Японии в 6,3 раза, Великобритании в 4,5 раза, США в 3 раза.
Государство вынуждено выделять для целей обеспечения пожарной безопасности значительные ресурсы, которые направляется, главным образом, на противопожарную защиту объектов, содержание и техническое оснащение пожарной охраны.
В деятельности пожарной охраны преобладают услуги производственного и производительного характера, поэтому в этом аспекте необходим комплекс оптимальных решений в части соответствия расходов на противопожарные затраты и эффективности ее функционирования. Поэтому предлагаемый в дипломном проекте вариант обеспечения противопожарных затрат, необходимо рассматривать в неразрывной связи с общей экономической эффективностью объекта.
В связи с этим в дипломном проекте необходимым условием выбора варианта ППЗ является технико-экономическая обоснование принимаемых технических решений. Существуют различные способы и приемы подхода к решению ППЗ. Наиболее совершенным является метод сравнения экономической эффективности, реализующий критерий минимизации приведенных затрат. Определение экономической эффективности решения ППЗ производится в следующем порядке:
1) формулирование задачи и определение экономической целесообразности дополнительных капитальных затрат;
2) выбор варианта, в сопоставлении с которым будет дана экономическая оценка предлагаемых вариантов технических решений;
3) сопоставление вариантов и выбор экономически выгодного варианта.
Расчёт экономического эффекта.
1) Так как здание имеет нарушение в области пожарной безопасности, что повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 4000 руб.; на должностных лиц - от 15 000 до 30 000 руб.; на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 руб., возьмем максимальную сумму – 530 000 руб.Так же будет необходимо устранить нарушения, определенные органами надзора.
2) В качестве альтернативного варианта, в проекте предлагаем провести оценку рисков пожарной безопасности, со средней стоимостью в Уральском Федеральном округе 200 000 руб., с выполнением плана мероприятий сроком на 3 года. Благодаря расчёту будет снята необходимость замены дверей выходов, изменения объемно-планировочных решений лестничных клеток.
Необходимо выполнить требования федеральных законов и соблюдать режим вне зависимости от проведения пожарного аудита.
Так как изменение геометрических характеристик лестничных клеток не возможно, это ведет к тому, что хотя бы раз в три года будет налагаться штраф в размере 530 000 руб. При проведении пожарного аудита, который необходимо проводить раз в три года сумма необходимых затрат - 200 000 руб.
Даже учитывая инфляцию (инфляция рассчитана на основе индексов потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики), что за 10 лет необходимо провести четыре пожарных аудита, стоимость составит:
200 000+1,34*200 000+1,63*200 000+2,41*200 000 = 1 276 000 руб.;
Подсчитаем экономический эффект за 10 лет:
530 000*10-1 276 000 = 6 576 000 руб.;
Экономический эффект за год:
6 576 000:12 = 548 000 руб. в год для бизнесмена.
Вывод по главе
1. В результате независимой аудиторской оценки объект защиты получает сертификат, согласно которому объект пожаробезопасен. При выявлении каких-либо нарушений на объекте, касающихся либо организационных моментов, либо технического обеспечения и т.д., собственник будет иметь возможность устранить недочеты и получить положительное заключение. В случае наличия расхождений противопожарного обеспечения здания с нормативами были предоставлены конкретные, максимально приемлемые и эффективные варианты устранения недочетов.
2. Экономическая выгода, которая состоит из снижения физических и финансовых рисков, связанных с вероятным пожаром и проверками надзорной службы, а также из исключения ненужных затрат на противопожарную защиту здания.
3. Экономический эффект от оценки рисков пожарной безопасности и разработка инженерно-технических мероприятий в бизнес-центре «Галерея успеха», г. Екатеринбурга, за 10 лет составит 6 576 000 руб.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В рамках настоящего дипломного проекта было установлено, что значительным шагом со стороны государства в решении вопросов обеспечения пожарной безопасности явилось внедрение в практику деятельности органов ГПН аудита пожарной безопасности.
В соответствии с системой аудита органы надзора прекращают контролировать малый и средний бизнес, при этом вся ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности ложится на собственников объектов. Система независимой оценки риска позволяет собственнику, владельцу предприятия самостоятельно выбирать способ защиты своего объекта от пожара, в частности он может обойтись собственными силами, без привлечения специалистов-экспертов.
Анализ основных черт надзора и его отличий от контроля позволил сделать вывод о том, что органы ГПН в рамках своей компетенции являются лишь надзорными органами, проведение контроля в их полномочия не входит. Конечным результатом осуществления пожарного надзора является повышение пожарной безопасности посредством принятия мер по результатам мероприятий по надзору. При осуществлении надзорной деятельности органами ГПС поверяется выполнение обязательных требований пожарной безопасности, сформулированных по результатам пожарного аудита (независимой оценки пожарных рисков). В необходимых случаях проверяется качество пожарного аудита и деклараций пожарной безопасности с использованием экспресс-методов оценки пожарных рисков.
В ходе написания проекте была проведена следующая работа:
- была описана методологическая основа оценки пожарного риска;
- оптимизирован процесс проведения пожарного аудита;
- приведена характеристика здания, проанализированы конструктивные и объемно-планировочные решения здания;
- было рассчитано время эвакуации людей;
- проведено моделирование пожара и определение времени блокирования путей эвакуации;
- выполнен расчет пожарных рисков;
- разработан план мероприятий по обеспечению выполнения условий, при которых здание бизнес-центра «Галерея успеха» ООО «Управляющая компания «Губернский торговый дом», расположенного по адресу: 620137, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Блюхера, 58 будет соответствовать установленным требованиям пожарной безопасности;
- произведено экономическое обоснование предложенного технического решения. Определено, что наиболее экономически-выгодным вариантом для приведения здания бизнес-центра «Галерея успеха» к соответствию установленным требованиям пожарной безопасности это проведение независимой оценки пожарного риска.
Таким образом, дипломный проект считаю полностью проработанной и завершенной. Цель достигнута, тема работы раскрыта в полном объеме, все задачи выполнены.