Раздел II. Отраслевая и территориальная структуры мирового хозяйства

Перед изучением данного раздела внимательно прослушайте введение к разделу. Затем изучите последовательно материалы параграфов раздела, обращаясь по мере необходимости к объектам «Видеоматериалы», «Глоссарий», «Персоналии», «Приложения». После изучения каждого параграфа рекомендуется выполнить тренировочные задания.

Особое внимание при изучении раздела обратите на содержание видеолекции «Легкая промышленность». После изучения всех параграфов прослушайте основные выводы по разделу. Затем проверьте свои знания по разделу, выполнив контрольные задания и ответив на вопросы для самопроверки и самоконтроля, приведенные ниже.

Вопросы для самопроверки и самоконтроля

1.Что понимается под современным мировым хозяйством?

2.Чем высокоразвитые районы отличаются от районов нового освоения?

3.Что такое региональная политика и какова ее специфика в развитых и развивающихся странах?

4.Какие наиболее важные сдвиги произошли в размещении промышленного производства в мире в конце XX в.?

5.На чем базируется теория размещения хозяйства И. Тюнена?

6.В чем смысл локационного треугольника В. Лаунхардта?

7.Какие основные штандортные факторы легли в основу теории А. Вебера?

8.Как агломерационная ориентация отражается на размещении промышленных предприятий?

9.Что является центральными местами по теории В. Кристаллера?

10.Какова краткая характеристика пространственной теории цены?

11.Как теории абсолютных и сравнительных преимуществ используются для описания межрегиональной торговли?

12.Каковы основные теоретические положения теории Хекшера-Олина?

13.В чем различие между природными и общественными факторами производства?

14.Что такое экономико-географическое положение и какие его виды вам известны?

15.Какие ключевые (общие) факторы влияют на размещение предприятий в мировом хозяйстве?

16.В чем различие между материало-, энерго- и трудоемкими отраслями промышленности?

17.Какие отрасли включают первичный, вторичный и третичный сектораэкономики?

18.Что такое экономико-географическое положение?

19.Что такое инфраструктура?

20.Какие факторы влияют на размещение промышленных предприятий?

21.Что лежит в основе теории сельскохозяйственного штандорта И. Тюнена?

22.В чем сущность рационального штандорта промышленного предприятия В. Лаунхардта?

23.Какова основа теории промышленного штандорта А. Вебера?

24.В чем состоят особенности теории центральных мест?

25.Какие критерии взяты за основу в теориях региональной специализации и межрегиональной торговли?

26.Кто считается основоположником общей теории размещения?

27.В чем проявляется влияние научно-технической революции на современную структуру мирового хозяйства и размещение факторов производства?

28.Какие отрасли входят в структуру мировой топливно-энергетической промышленности?

29.Что вы можете сказать о влиянии топливно-энергетической промышленности на окружающую среду?

30.Какие факторы оказывают влияние на размещение угольной, нефтяной и газовой промышленности?

31.Какие страны являются крупнейшими экспортерами и импортерами нефти?

32.Какие отрасли входят в современный мировой металлургический комплекс?

33.Каковы основные тенденции развития мировой металлургии?

34.Какие страны являются крупнейшими в мире экспортерами и импортерамижелезной руды?

35.Что входит в состав мирового машиностроения и какие факторы определяют размещение предприятий отрасли в мире?

36.Как распределяется по регионам мировое машиностроение? В чем особенности машиностроения каждого региона?

37.Что представляет собой хронологическая классификация отраслей машиностроения?

38.Какие факторы оказывают наиболее значимое влияние на географию мировой химической промышленности?

39.Чем отличается специализация химической промышленности в развитыхстранах от специализации этой отрасли в развивающихся странах?

40.Какие подотрасли входят в состав мировой легкой промышленности?

41.В чем состоят особенности территориально-производственного размещения текстильной промышленности мира?

42.Что изучает география сельского хозяйства?

43.Что такое сельское хозяйство? Какие отрасли входят в его состав?

44.Чем товарное сельское хозяйство отличается от потребительского?

45.Каковы основные природные факторы размещения сельского хозяйства?

46.Какое влияние оказывает научно-технический прогресс на развитие сельского хозяйства?

47.Какие отрасли входят в структуру животноводства и земледелия?

48.Какие отрасли сельского хозяйства ¾ животноводство или земледелие ¾ являются преобладающими в развитых и развивающихся странах?

49.Что такое агропромышленный комплекс?

50.Что такое транспорт? Что изучает география транспорта?

51.Каковы важнейшие особенности транспорта как отрасли производства?

52.Какие факторы определяют развитие и размещение транспортной системы?

53.Каковы основные показатели работы транспорта?

54.Что входит в состав мировой транспортной системы?

55.Как можно провести оценку уровня развития мировой транспортной системы?

56.Что вы можете сказать о транспортных системах развитых и развивающихся стран?

57.Что понимается под мировым грузооборотом? Какова его структура по основным видам транспорта?

58.Что понимается под мировым пассажирооборотом? Какова его структура по основным видам транспорта?

59.Какова роль отдельных видов транспорта в мировых грузовых и пассажирских перевозках?

Вступление

Мировое хозяйство в целом, как и хозяйство отдельной страны, представляет собой совокупность отдельных отраслей и подотраслей, исторически сложившуюся в результате международного общественного разделения труда.

Сектор экономики ¾ это крупная часть экономики, обладающая сходными общими характеристиками, что позволяет отделить ее от других частей экономики в теоретических или практических целях. В экономике различают три сектора ¾ первичный, вторичный, третичный. Первичный сектор включает сельское и лесное хозяйство, рыболовство, добывающую промышленность; вторичный ¾ обрабатывающую промышленность; третичный ¾ услуги¹.

Сектор услуг включает: торговлю, кредитно-финансовую систему, государственную администрацию, общественный транспорт и связь, бытовое обслуживание населения, инженерно-консультационные услуги, образование и учреждения культуры, здравоохранение и рекреационные учреждения и др. Значительная часть сферы услуг относится к области производственного обслуживания (проведение ремонтных, пусковых и наладочных работ, техническое обслуживание, управление и т. д.). Экономика с преобладанием третичного сектора получила название постиндустриальной экономики.

Помимо понятий «отрасль», «сектор экономики», в экономической литературе широко используется понятие «комплекс» (топливно-энергетический комплекс, агропромышленный комплекс и т. д.). Комплексом называют совокупность либо однородных производств в рамках одной отрасли, либо технологически связанных разных отраслей. Очень часто понятия «отрасль» и «комплекс» используются как синонимы.

Перед тем как перейти к освещению проблем размещения предприятий в мировом хозяйстве, необходимо рассмотреть территориальную структуру хозяйства и региональную экономическую политику.

В экономически развитых странах сложилась система экономических районов следующих основных типов.

1. Высокоразвитые районы, характеризующиеся динамичным развитием. В них сконцентрированы передовые отрасли экономики, имеются высокие потенциальные возможности для внедрения нововведений. Такие работы могут быть выделены на всех уровнях и масштабах ¾ мировые, общенациональные, районные центры. В мировом масштабе к этим районам можно отнести Западную Европу и Восточное побережье США, в страновом ¾ например, Силиконовую долину в США, т. е. территории стран, являющиеся технопарками, технополисами и пр.

2. Депрессивные районы, главная отличительная черта которых ¾ застой в промышленном производстве, отсутствие заметного экономического и социального развития вообще. Потеря первоначальной ресурсной базы (в результате истощения месторождений полезных ископаемых), старение индустриальных комплексов приводят к обострению социально-экономических проблем, безработице, росту преступности, снижению уровня жизни, как следствие ¾ к миграции населения в растущие районы. Ярким примером депрессивных районов могут служить некоторые западные регионы Китая, север Дальнего Востока России.

3. Отсталые сельскохозяйственные районы, в которых нет сколько-нибудь заметных промышленных предприятий, ощущается нехватка рабочих рук, недостаточно развита инфраструктура.

4. Районы нового освоения, располагающиеся на территориях, где осваиваются и заселяются ранее нетронутые земли. Например, хозяйственное освоение Амазонской низменности со стороны центров Колумбии и Бразилии. Основные виды экономической деятельности в районах нового освоения ¾ сельское хозяйство, лесоразработки и добыча полезных ископаемых.

С учетом этих различий государство проводит региональную политику ¾ комплекс законодательных, административных, экономических и природоохранных мер, направленных на сглаживание региональных диспропорций между высокоразвитыми районами, с одной стороны, и депрессивными ¾ с другой. В отсталых и депрессивных районах сооружаются крупные промышленные предприятия, выполняющие роль «полюсов роста», предпринимаются попытки создания современных наукоемких производств, филиалов крупных фирм. Предпринимаются также усилия по хозяйственному освоению новых районов ¾ Аляски, севера Канады, север Скандинавии, глубинных районов Австралии, западных регионов Китая и др.

Научные представления о региональной политике и региональной экономической политике, как известно, начали складываться с середины 70-х гг. ХХ в. Исторически сложилось так, что понятие «размещение производительных сил» (под которым в широком смысле понимается географическое распределение факторов производства по территории той или иной страны) является как бы предшественником понятия «региональная политика». Именно поэтому долгое время ключевые задачи развития регионов были напрямую связаны преимущественно с размещением производства.

Помимо этого имеется еще один важный вопрос о месте региональной экономической политики (РЭП) в системе экономической политики государства. Этот вопрос относится к структуре региональной экономической политики. Классики мировой экономической географии и регионалистики выделяют следующие типы региональной политики.

1. Макрополитика. К этому типу относят: регионально дифференцированную денежно-кредитному и финансовую политику (политика в области денег, регулирования налогов и расходов), а также политику регулирования торговли.

2. Микрополитика. Этот вид политики доминирует в региональном развитии. Главной целью микрополитики является содействие перераспределению рабочих мест и капитала, что в результате внешнего и внутреннего воздействия способно обеспечить рост ВРП.

3.Координация. Первые два типа РЭП в наибольшей степени соответствуют российским условиям хозяйства; они включают довольно широкий круг воздействий (например, инвестиции в развитие экономической инфраструктуры, повышение экономической эффективности предприятий, техническое развитие и модернизация, развитие человеческого потенциала и ресурсов, физическое воспроизводство). В связи с этим во избежание дублирования некоторых элементов макро- и макрополитики необходимо постоянно их координировать.

С достаточной степенью условности все определения РЭП сводятся к нескольким основным точкам зрения, в соответствии с которыми региональная экономическая политика представляет собой:

¨ элемент социально-экономической политики государства, учитывающий главным образом интерес и приоритеты государства, которые определены центром и реализуются на его периферии;

¨ относительно самостоятельную часть социально-экономической политики государства, которая имеет свои специфические черты в разработке и реализации; в этом случае региональная политика почти не отличается от первого случая, поскольку выступает как регулятивный инструмент политики центра;

¨ целенаправленную политику, учитывающую преимущественно интересы и реалии хозяйственной жизни субъекта (в данном случае региона), причем по отношению к центру главным принципом выступает «принцип непротиворечивости государственным приоритетам»;

¨ исключительно прерогативу местных властей, которая ориентирована на преимущественное решение локальных задач.

В развитых странах с рыночной экономикой основной целью региональной политики является сбалансированность, под которой понимается минимизация неравенств, служащих предпосылкой возникновения социальных конфликтов, тормозящих экономическое развитие страны в целом или сближение в развитии внутренних ее территорий (частей) или групп стран (например, стран ¾ членов ЕС).

Основная цель региональной политики развивающихся стран, где, как известно, размещение производства имеет преимущественно очаговый характер, заключается в преодолении разрозненности и разобщенности отдельных частей страны, в сглаживании диспропорций между центром и периферией, в формировании системы крупных городов. Этому будет способствовать, в частности, перенос столиц из приморских районов в глубь страны. Дело в том, что во многих развивающихся странах зачастую роль крупнейшего и главенствующего экономического центра страны принадлежит ее столице, развитие которой идет гипертрофированно и способно подавлять рост других городов. Яркий пример тому ¾ Буэнос-Айрес, где сосредоточено свыше ¹/₃ населения Аргентины и более ¹/₂ промышленного производства страны. Кордоба, второй по величине город страны, уступает столице по размерам в 12 раз. Аналогичные попытки переноса столиц предпринимались и в других станах. В частности, на латиноамериканском континенте перенос столицы в свое время (в 1960 г.) был осуществлен в Бразилии (из Рио-де-Жанейро в специально построенный город Бразилиа). Изначально город планировался на 500 тыс. человек, но сегодня его население превышает 2 млн человек, что привело к образованию многочисленных городов-спутников. Теперь перейдем непосредственно к характеристике особенностей размещению промышленного производства в мировом хозяйстве.

глава 4. Теоретические условия, факторы и предпосылки
размещения предприятий в мировом хозяйстве

На размещение промышленного производства влияет совокупность пространственно неравнозначных условий и ресурсов, их свойств (оцениваемых отраслевыми технико-экономическими показателями), правильное использование которых позволит обеспечить наилучшие результаты при размещении производственных объектов. В производстве определенного вида продукции решающими выступают лишь вполне конкретные условия или факторы.

Широкомасштабные явления географического переноса промышленных производств закономерно связаны с общим процессом специализации и международного разделения труда в мировом хозяйстве в целом и в промышленности в частности.

Остановимся на некоторых наиболее существенных сдвигах в размещении промышленного производства.

Во-первых, в современных условиях происходит все более заметный перенос ряда добывающих и других базовых отраслей тяжелой промышленности мира в развивающиеся страны. В конце XX в. все четче обозначились внутригосударственные и межгосударственные сдвиги в размещении ряда материалоемких производств. Так, глобальная конкуренция подвинула транснациональные компании (ТНК) к размещению ряда заводов в развивающихся странах, где издержки производства невысоки, а экологические нормы значительно ниже, чем в стране базирования.

Во-вторых, под воздействием научно-технического прогресса (НТП) «миграционные процессы» («переселение» производств) распространились и на ряд высокотехнологичных, но трудоемких отраслей обрабатывающей промышленности. Данный процесс начался еще в 70-80-е гг. XX в., когда возникли новые индустриальные страны (НИС). К XXI в. многие компании мира размещают свои производства именно в этих странах. Но связано это не только с тем, что в указанных странах имеется избыток дешевой рабочей силы, но и с растущими потребностями этого региона в промышленной продукции (при динамичном приросте населения и платежеспособным спросом, который, в свою очередь, все в более растущей степени обеспечивается интенсивным экономическим развитием этих стран).

В-третьих, большое воздействие на размещение промышленности оказывал и продолжает оказывать НТП. «Первичное» его влияние заключается в создании сети научных и информационных центров, а «вторичное» выражается в сдвиге наукоемких производств к центрам НИОКР.

В-четвертых, происходит сдвиг промышленных предприятий в страны с дешевой рабочей силой. Здесь имеются в виду не только новые НИС, но и прочие развивающиеся страны. Но применительно ко многим отраслям промышленности сегодня приходится говорить о малом влиянии такого фактора, как дешевизна рабочей силы. Это связано прежде всего с тем, что дешевая рабочая сила, как правило, не всегда высококвалифицированная.

В-пятых, большую роль в размещении промышленности сыграл эффект интеграции. Например, наличие свободных границ в современной Европе обеспечивает беспрепятственное перемещение (естественно, на условиях добросовестной конкуренции) концернов по европейскому экономическому пространству.

В-шестых, немаловажным условием, влияющим на размещение промышленного производства, является транснационализация. Этот фактор сегодня играет одну из главных ролей в размещении промышленных производств мира.

Теория центральных мест

Первую теорию о функциях размещения системы населенных пунктов (центральных мест) в рыночном пространстве выдвинул В. Кристаллер в работе «Центральные места в Южной Германии» (1993 г.). Теоретические выводы он обосновал эмпирическими данными.

Центральными местами,по Кристаллеру, называются экономические центры, которые обслуживают товарами и услугами не только себя, но и население своей округи (зоны сбыта). Зоны обслуживания и сбыта с течением времени имеют тенденцию оформляться в правильные шестиугольники (пчелиные соты), а вся заселенная территория покрывается шестиугольниками без просветов (кристаллеровская решетка, рис. 2.4). Благодаря этому минимизируется среднее расстояние для сбыта продукции или поездок в центры для покупок и обслуживания.

Теория Кристаллера объясняет, почему одни товары и услуги (продукты первой необходимости) должны производиться (предоставляться) в каждом населенном пункте, другие (обычная одежда, основные бытовые услуга и т. п.) ¾ в средних поселениях, третьи (предметы роскоши, театры, музеи и т. д.) ¾ только в крупных городах.

Раздел II. Отраслевая и территориальная структуры мирового хозяйства - student2.ru

Рис. 2.4. Размещение зон обслуживания и населенных
пунктов по теории В. Кристаллера

Каждое центральное место имеет тем большую зону сбыта, чем выше уровень иерархии, к которому оно принадлежит. Кроме продукции, необходимой для зоны своего ранга (своего шестиугольника), центр производит (предоставляет) товары и услуги, типичные для всех центров низших рангов.

Тип иерархии определяется числом центральных мест данного уровня. Число подчиненных центральных мест, увеличенное на единицу, обозначается буквой К. Любой центр всегда имеет зависимое от него одинаковое количество поселений, занимающих более низкую ступень.

Рассмотрим, например, случай, когда имеется трехступенчатая иерархия поселений: «город-поселок-деревня». Тогда при К = 7 вокруг каждого города будет расположено шесть поселков, а вокруг каждого поселка ¾ шесть деревень, т. е. вокруг города будет всего шесть поселков и 36 деревень. При четырехступенчатой иерархии («город-поселок-поселение-деревня») вокруг города разместятся шесть поселков, 36 поселений и 216 деревень и т. д. Общая формула для отражения данной зависимости имеет следующий вид:

M_n = (K -1)ⁿ, (2.10)

где M_n¾ число зависимых мест на той или иной степени иерархии;

п ¾ ступень иерархии.

Количество возможных типов иерархии, в принципе, может быть любым. Однако наибольшее внимание В. Кристаллер и его последователи уделяли анализу трех типов, или вариантов, иерархии при К = 3, 4, 7. Эти варианты иерархии систем расселения интерпретируются следующим образом.

Вариант при К = 3 обеспечивает оптимальную конфигурацию рыночных зон (территорий, население которых приобретает товары и услуги в данном центральном месте). Обслуживание территории достигается наименьшим возможным числом центральных мест. При этом каждое центральное место обслуживается тремя центральными местами следующего, более высокого уровня иерархии и находится на равных от них расстояниях.

Вариант при К = 4 создает наилучшие условия для строительства транспортных путей, так как наибольшее число центральных мест будет расположено на одной трассе, соединяющей более крупные города, что обеспечит минимальные издержки на строительство дороги. То есть данное центральное место будет находиться на кратчайшем расстоянии до двух ближайших центров более высокого уровня иерархии.

Вариант при К = 7 представляется целесообразным, если необходим четкий административный контроль. В этом случае все центральные места, зависимые от данного места, полностью входят в его зону.

Из приведенных примеров видно, что функции поселений различны, каждое их них имеет свой радиус влияния и притяжения. В соответствии с этим возможны и разные способы территориальной организации систем расселения, при которых создаются наиболее благоприятные условия для выполнения тех или иных их функций. Рассмотренные три случая, соответствующие значениям показателя К, можно интерпретировать как рыночную, транспортную и административную ориентации в формировании территориальной структуры расселения.

Теория центральных мест Кристаллера хотя и крайне абстрактна, но позволяет сформулировать общие представления о целесообразном расселении на той или иной территории. Ее можно рассматривать как теорию, дающую идеальный эталон системы расселения, с которым следует сравнить складывающиеся в реальности системы расселения с целью выявить направления их совершенствования. Известны также примеры практического применения теории центральных мест к решению конкретных проблем территориальной организации хозяйства и расселения в различных странах.

Таблица 2.1

Таблица 2.2

Теория Хекшера-Олина

В теориях А. Смита и Д. Рикардо главным фактором, определяющим рациональную структуру производства и обмена, являются трудовые издержки. В 30-х гг. XX в. шведские экономисты Э. Хекшер и Б. Олин развили теорию межрегионального разделения труда, введя в рассмотрение соотношения основных взаимозаменяемых факторов производства (труда, капитала, земли и др.). Их основные теоретические положения сводятся к следующему:

1) страны (регионы) должны вывозить продукты интенсивного использования избыточных (относительно недефицитных) факторов производства и ввозить продукты интенсивного использования дефицитных для них факторов;

2) в международной (межрегиональной) торговле при соответствующих условиях осуществляется тенденция к выравниванию факторных цен;

3) вывоз и ввоз товаров могут заменяться перемещением факторов производства.

Хекшер и Олин обосновывали целесообразность либерализации не только торговли, но и международного (межрегионального) перемещения факторов производства. Отметим снова, что в приведенных постулатах и выводах отсутствует какая-либо международная специфика. Эта теория находится полностью в рамках условий межрегиональных отношений, тем более что по сравнению с товарообменом перемещение труда и капитала между регионами одной страны встречает гораздо меньше препятствий, чем между разными странами.

Из выводов Хекшера и Олина следует, что отсталые или развивающиеся страны (регионы), имеющие, как правило, сильный дефицит капитала и избыток рабочей силы, должны специализироваться на производстве и вывозе трудоемкой продукции. Развитые страны (регионы), накопившие большие массы функционирующего капитала (в том числе научно-технического), должны стремиться к вывозу капиталоемкой продукции. Страны (регионы), обладающие большими площадями сельскохозяйственных угодий и относительно низкой плотностью населения, заинтересованы в расширении вывоза сельскохозяйственной продукции. Заметим, что земля и другие естественные ресурсы являются немобильными факторами, а перемещаться могут только продукты их использования.

Основные допущения и интерпретации теории Хекшера-Олина подвергались проверке и корректировке в последующие десятилетия. В частности, было установлено, что для выбора целесообразной структуры вывоза и ввоза товаров необходимо принимать во внимание не только прямые затраты производственных факторов, но и косвенные, сконцентрированные в потребляемых сырье и материалах. Эту аналитическую задачу реализовал много позже В. Леонтьев на основе метода межотраслевого баланса. Полученные им результаты вошли в историю экономической науки как парадокс В. Леонтьева.